根据泾源县2023年“1+3+X”农业特色产业发展布局和“八个万级”农业示范基地建设思路，及黄花乡菌菇产业发展总体谋划，立足胜利村丰富林地资源优势及良好生态环境，以增强林场发展活力、发展壮大村集体经济，促进群众致富增收为目标，合理开发和科学利用林下资源，发展特色产业，建立规模化、标准化林下菌菇种植基地。为使项目有序、有效的展开。特制定本建设方案：

一、项目概要

（一）项目名称

黄花乡胜利村林下菌菇园

（二）建设地点

黄花乡胜利村南山

（三）项目建设单位名称

中共黄花乡胜利村支部委员会

黄花乡胜利村村民委员会

（四）项目主管单位

中共泾源县黄花乡委员会

泾源县黄花乡人民政府

（五）项目主要建设内容

新建10亩林下菌菇种植基地

（六）项目总投资及资金来源

本项目总投资21.4万元，其中基础设施建设费用14万元，生产资料（菌棒）购置7.4万元。

项目资金来源为：申请上级发展林下种植养殖经济项目资金20万元，自筹资金1.4万元。

二、项目单位概况

黄花乡胜利村位于泾源县城东北方向5公里处，土地面积3200亩，其中耕地面积1000亩，林地面积2200亩。全村辖3个村民小组191户761人。2022年农民人均可支配收入13028.29元，村集体经济收入达到10万元，被评为“四星级”党组织。

三、项目建设的可行性

（一）胜利村群众主要经济收入以种植、养殖、劳务等产业为主，具有养牛、养羊、菌菇种植的便利条件。

（二）胜利村由于集体经济发展起步较晚，发展资金短缺，村集体经济发展较慢，一直以来受地域及其他因素限制，养殖业发展规模小、收益低；现结合胜利村实际情况，借助自然优势发展菌菇种植能实现村集体经济可持续增收。

（三）项目实施后可带动村民发展菌菇种植业，促进农户利用闲置牛棚、自建小拱棚发展菌菇业；有利于闲置牛棚资源的再利用，提升小面积土地资源效益最大化，促进高龄劳动力增收迈上新台阶。同时能为农村年龄较大不能外出务工的闲散劳力提供就业岗位，并通过制作使废旧木料及农作物秸秆的利用率进一步提高，废旧菌棒可制作有机肥增加土壤肥力，能带来经济、社会、生态等多方面的良好效益。

四、项目建设内容及运营方式

（一）建设内容

黄花乡胜利村林下菌菇（仿生）种植园项目。利用胜利村西边路南退耕还林地郁闭度高、空气湿润的特点，流转土地10亩，搭设林下菌菇种植架、购置布设喷灌设备、购进香菇菌棒10000棒、扇贝菇菌棒2000棒、灵芝200棒、猴头菇200棒、木耳200棒；并通过“党支部+合作社+企业+农户分散种养+基地示范种养”联农带农机制，实现村集体经济、企业、农户三方共赢，推进胜利村特色菌菇种植产业化进程。

（二）运营方式

黄花乡胜利村林下菌菇（仿生）种植园建成后形成的固定资产计入胜利村集体固定资产投资台账，由村集体直接进行经营管理，所得收益按照规定比例用于兴办村级公益事业和向全体村民（含脱贫户、“三类”人群、生活困难户）的分红。

五、资金来源及概算

黄花乡胜利村村集体林下种植养殖经济发展项目概算总投资21.4万元，具体实施内容是：流转土地10亩，每亩按照500元计算，需要资金0.5万元；种植架材料费3.5万元，搭架人工费3万元；购置香菇等各类菌棒1.26万棒，需要资金7.4万元；蓄水池和布设喷淋设备一套3万元；大门和围栏等基础设施需要资金4万元。本项目共需资金21.4万元，申请上级发展林下种植养殖经济项目资金20万元，自筹资金1.4万元。

六、实施步骤

（一）准备阶段（2023年4月1日——5月1日）。严格按照“四议两公开”制度，研究讨论项目的可行性，村“两委”组织调查研究，制定项目方案，提交乡镇、县级讨论审定。

（二）实施阶段（2023年4月15日——2023年5月30日）。严格按照“四议两公开”制度，对项目资金股权量化，成立项目工作领导小组，制定规划，完善各项管理制度、研究部署工作，严格按照项目内容做好项目建设，明确运行方式，精心经营，确保按时限完成项目任务，并取得成效。

（三）总结验收阶段（2023年8月31日前）。村“两委”成立自查验收组，对村集体对项目实施情况进行自查评估验收，再申请乡镇验收，并做好收支核算，形成总结，归纳典型经验。

七、项目效益分析

（一）经济效益

林下菌菇菌菇项目。香菇每棒产出平均按照8元计算，1万棒菌菇，可产生经济效益8万元，实现收益3万元；扇贝菇每棒产出平均按照7元计算，0.2万棒，可产生经济效益1.4万元，实现收益0.7万元。其他0.06万菌棒产出按照20元计算，0.06万棒可产生经济效益1.2万元，实现收益0.6万元。总经济效益为10.6，总收益为4.3万元。当年在收回菌棒投资的同时即可创收。

（二）社会效益

可向本村群众提供短期的劳务岗位10个，150元/人/天X30天，发放劳务报酬4.5万元；即方便群众家门口务工增加收入，又使群众学到了致富新技术。

（三）生态效益

积极践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将绿色经济转变为环保经济、美丽经济，实现了生态、环保与经济的融合发展，走出了一条适合地方特色的村集体经济发展之路。

八、保障措施

（一）成立组织，全面指导。成立以乡党委书记为组长，乡长及相关包片领导为副组长，村党支部书记、第一书记、村委会主任、村“两委”干部等为成员的村集体经济项目发展领导小组，村“两委”专题召开会议进行研究部署，把实施好项目作为乡村振兴的主要任务来抓。

领导小组成员如下：

组  长：魏霄鹏   黄花乡党委书记

副组长：杨  波   黄花乡政府镇长

成  员：李六军   黄花乡党委副书记

毛智慧   黄花乡组织委员

吴银春   胜利村村党支部书记

喜建军   胜利村村副支书

马宁宁   胜利村村副主任

吴小生   胜利村村监会主任

杨  静   胜利村村文书

（二）健全制度，强化监管。按照《泾源县村集体经济组织审计监督制度》等五项制度，建立健全村集体经济资金监管制度、财务收支制度、资本收益分红制度、项目评估等制度，严格落实“四议两公开”制度，规范和完善村集体经济民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保项目有序进行，资产增值保值，村级集体经济健康发展。

（三）专账核算，规范运行。村集体经济财务实行专账核算、专人管理，资金拨付手续齐全、票据合理，收支明细账帐相对、账物相符，确保资金使用到位，规范运行，发挥效益。

(四) 明确工作责任。各相关人员要统一思想，提高认识，采取有力措施，在改造提升过程中明确各自职责，加强沟通协作，做到步调一致，全面形成合力；胜利村党支部要牵头做好协调工作，及时召开工作动员会，确保高质量完成任务。

(五) 加强广泛宣传。胜利村要积极对菌菇棚建设项目进行宣传，确保项目顺利实施。

(六) 严肃工作纪律。各相关人员要全力以赴开展工作，确保能够按时建成。各工作人员要各负其责、互相协作、密切配合，严禁工作期间相互推诿扯皮，对因工作不力造成不良后果的，将追究相关责任人的责任。