各乡（镇）人民政府，县安委会有关成员单位，有关企业：

2020年春节临近，为认真贯彻落实全国、区市安全生产会议精神，切实做好春节期间安全生产工作，狠抓各项安全防范措施落实，有效消除事故隐患,严防各类事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。现就有关事项通知如下:

      一、严防麻痹松懈思想，层层落实安全责任

春节期间历来是安全生产关键时期。各类企业易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，人流物流车流急剧增加，城乡供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多，加之受不确定极端灾害天气等因素影响，安全生产面临较大挑战。各乡镇、各部门（单位）要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎，要深入研判本区域、本行业领域事故规律特点，切实把重大风险搞清弄准，有针对性地制定严密的防范管控工作方案。领导干部要认真落实《自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，亲力亲为，深入一线加强督促指导，严格落实安全防范责任措施。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

二、全面开展安全生产大检查

各乡镇、各部门（单位）要从即日起，立即组织人员，集中力量，全面开展节前安全生产大排查，加大安全隐患的排查整治力度，全面排查存在的问题和薄弱环节。对查出的隐患，按照“一案一策”的要求，逐一登记造册，列出清单，明确整改措施、整改责任人、整改时限和督促整改跟踪责任单位和责任人，实行台帐销号管理。对现场检查能立即整改的安全隐患，要责令责任单位迅速整改；一时难以整改的，要制订整改方案，落实防范措施，督促限期整改；对存在安全隐患一时难以整改并无安全保障的企业，一律停产停工，对于逾期不整改或整改不合格的，该关闭的关闭，该停产的停产，坚决杜绝企业“带病”生产；对重大隐患一律挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

三、突出重点，落实落地各项防控措施

各乡镇、各有关部门和单位要深入贯彻《自治区安委会办公室关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（宁安办[2019]127号）要求，结合春节期间安全生产工作特点和各自承担的安全监管职责，进一步加大重点行业领域安全监管力度，持续深化安全生产集中整治，狠抓防范遏制事故各项工作能力。

道路交通方面：加强对运输企业和客车、危险运输车辆等重点车辆的安全监管，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客、酒驾以及违规冒险行车等严重交通违法行为，及时消除重点路段事故隐患。要加强恶劣天气下通行安全、疏导管控和应急保障，加快事故多发点段和临水临崖险路段排查治理，严厉查处各类交通违法行为，严厉打击非法营运等行为（由县交警大队牵头负责，县交通局、运管所、农业农村局、各乡镇等单位配合）。消防火灾方面：要进一步落实消防安全责任制，加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的安全隐患排查治理，强化消防宣传教育培训，提升火灾“救早灭小”能力。要加大暗访力度，对不放心区域、不放心单位逐一排查，实行逐项跟踪整改销案，确保隐患“不过节”（由县消防大队牵头负责，县公安局、教育体育局、市场监管局、住建局、应急局、商贸流通中心、各乡镇等单位配合）。危险化学品方面：要加强危险化学品罐区、气柜等重点部位安全管控，节日期间动火作业等特殊作业实行升级管理，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。严格审批监督管道周边施工作业，突出抓好动火、有限空间、吊装、检查维修等特殊作业环节安全管控，严防火灾、泄露、爆炸等事故发生。(由县应急局牵头负责，县公安局、交通局、市场监管局、商贸流通中心、消防大队、各乡镇等单位配合)。城镇燃气方面：督促企业认真贯彻执行燃气管理的有关法规和燃气安全技术规范、标准，全力做好安全生产运营工作，强化燃气设施和管网的安全保护工作，组织燃气企业通过强化人防、物防、技防等手段，加强对燃气设施管网，特别是对灰口铸铁管、燃气老旧管网的实施巡查、监控，使设施管网运行处于实时受控制状态(由县住建局牵头负责，县应急局、公安局、交通局、市场监管局、各乡镇等单位配合)。烟花爆竹方面：加大对烟花爆竹经营市场的监管力度，加强源头控制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为（由县应急局牵头负责，县公安局、市场监管局、供销社及各乡镇等单位配合）。校园安全方面：全面排查学校安全管理方面存在的漏洞，各学校在春节和寒假到来之前，要对全体学生和教职工进行一次全面的安全教育。积极开展防火、逃生自救知识和安全知识宣传，普及用火、用电安全常识和煤气中毒知识，加强旅途人身安全、交通安全、防骗、防盗、防拥挤踩踏等校外自身防范安全教育，避免因滑冰溺水、燃放烟花爆竹、拥挤踩踏造成意外伤害，进一步提高师生安全防范意识和逃生避险、自救互救能力。（由县教育体育局牵头负责，各乡镇等单位配合）。工贸行业方面：重点加强液氨制冷、粉尘防爆、有限空间重点环节和关键部位安全专项治理，强化对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查。（由县发改局牵头负责，县应急局、消防大队、各乡镇等单位配合）。建筑施工方面：加强施工现场安全管理，突出仍未停工企业安全监管；督促停工企业做好各类洞口、临边的安全防护；严厉打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题（由县住建局牵头负责、县交通局、水务局分工负责）。特种设备方面：要以人员密集场所为重点，对商场、旅游景区的电梯、客运索道、大型游乐设施，以及洗浴场所、压力容器等特种设备加大执法检查频次和力度，督促使用单位落实主体责任，消除安全隐患，确保设备安全运行（由县市场监管局牵头负责，县住建局、卫健局、交通局、应急局、消防大队等单位配合）。城市运行方面：强化城市风险点、危险源管控，突出抓好供暖、供水、供电、供气设备的专项治理（由县住建局牵头负责，县供电局、电信公司、移动公司等涉及地下管网的单位配合）。群众性活动方面：要按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则，对即将举办的各类大型群众性活动逐一进行安全性审查，加强大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。（由县公安局牵头负责，县应急局、消防大队等单位配合）。森林防火方面：严格落实防火责任，严禁野外用火、严禁明火上山，强化巡查，落实防控责任（由县自然资源局牵头负责，各乡镇配合）。医疗机构、宗教场所、敬老院、农机等方面：全面开展安全隐患排查治理。（卫健局、宗教局、民政局、农业农村局及各乡镇分工负责）

各乡镇、工业园区及其他行业主管部门要针对本辖区、本行业领域存在的非法违法、违规违章行为，明确打击重点和整治内容，扎实开展隐患排查治理工作。

1. 强化应急管理和值班值守，切实提升防范应对能力

   各乡镇、各部门（单位）要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测，及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练。要督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。加强值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。

   五、加强安全宣传教育，提升全民安全防范意识

   各乡镇、各部门（单位）要高度重视安全宣传教育工作，深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）。要充分利用广播、板报、宣传手册、主流媒体、门户网站、移动互联网等宣传阵地，加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、野外用火、交通出行、烟花燃放安全知识以及高层建筑、人员密集场所等逃生自救常识，集中曝光典型事故案例，提高公众的安全意识和避险减灾技能。各类生产经营单位要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的应急处置能力。

   各乡镇、各部门（单位）务必于1月22日下午16：00前,将“春节”安排部署方案、节前安全生产大检查开展情况及“春节”期间值班安排表加盖公章后报送县安委会办公室备案（电子版发送至邮箱）。并按照附件要求，从1月23日至1月30日，每天16：00前报送《泾源县2020年春节期间安全生产值班信息报送表》。

   联系人：马  莹，电话：0954-5011969（传真），邮箱:jyxyjglj@126.com

    

      附件：泾源县2020年春节期间安全生产值班信息报送表

    

           

   泾源县安全生产委员会办公室

                        2020年1月6日

    

    

抄送：县委办，政府办，县安委会主任、各副主任。

泾源县安全生产委员会办公室    2020年1月6日印发

泾源县2020年春节期间安全生产值班信息报送表

单位名称：（盖章）

填报人（签名）：                     填报时间：     年    月    日   时    分