为深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）和《自治区人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(宁政办发〔2016〕127号)精神，优化财政涉农资金供给机制，提高资金使用效益，建立涉农资金统筹整合长效机制。依据《财政部、国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（财农〔2019〕7号）、《泾源县2019年脱贫攻坚实施方案》（泾开发〔2019〕10号）精神，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，坚持把提高脱贫质量放在首位，坚持大扶贫工作格局，深入实施脱贫富民战略，聚焦特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力推进脱贫攻坚向精准稳定可持续转变，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，切实提高贫困人口获得感，确保我县到2020年同全区同步进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。
（二）基本原则
1、坚持政府主导，部门协作原则。充分发挥县人民政府在统筹整合财政涉农资金中的主导作用，从全县实际出发，发挥区域优势，突出重点，科学合理整合各级、各部门、各渠道的涉农资金，集中资源打赢脱贫攻坚战，避免资金使用管理分散和项目重复规划现象，形成部门协调配合，良性互动的工作机制。
2、坚持规划引领，聚焦精准原则。依托“十三五”脱贫攻坚规划，建立和完善脱贫攻坚项目库，以规划带动项目，以项目整合资金，精确瞄准建档立卡贫困村、贫困人口，突出重点项目、重点区域，集中投入，连续投入，先易后难，稳步推进，着力解决贫困村农业生产发展和基础设施建设资金上的困难。
3、坚持分工负责，落实责任原则。加强对统筹整合使用财政涉农资金工作的领导，成立县级统筹整合使用财政涉农资金领导小组，严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制。乡（镇）党政主要领导是本乡（镇）第一责任人，要周密部署，靠前指挥，一线作战，集中力量狠抓落实。各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人，要发挥部门优势，整合资源、资金、项目向贫困村重点倾斜。
4、坚持运行规范，强化监督原则。依法依规、科学合理统筹整合使用财政专项资金，强化制度建设和运行监管，把控薄弱环节和风险点，确保资金使用安全规范、高效透明。
（三）目标任务
紧盯脱贫攻坚目标任务，按照“五个一批”、“六个精准”要求，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困。目标任务：依据《泾源县2019年脱贫攻坚实施方案》和《泾源县2018-2020年度脱贫攻坚项目库》确定的总体目标和具体项目，按照因需而整、应整尽整的总体要求，计划统筹整合使用财政涉农资金32833.5万元，实施农村基础设施建设、农业生产发展和贫困人口能力提升等3大类88项建设任务。在全县整体脱贫的基础上，巩固提高84个贫困村和贫困人口脱贫质量。绩效目标：通过实施农村基础设施建设项目和农业生产发展项目，贫困村社会公共服务配套设施不断完善，脱贫致富产业全面巩固提升。群众住房难、行路难、吃水难、环境卫生脏乱差等问题得以根治，贫困群众生产生活质量总体提高。通过实施小额扶贫信贷贴息、雨露计划、精准能力培训等项目，解决群众发展资金不足等后顾之忧，确保贫困群众掌握一技之长拓宽致富门路，从根本上激发群众内生动，调动贫困群众发家致富创造性、积极性和主动性，增强贫困群众自我发展信心和决心。实现农民人均可支配收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。
二、统筹整合资金规模
（一）资金范围
统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。
1、中央财政资金。中央财政专项扶贫资金、水利发展资金、农业生产发展资金、林业改革发展资金、农田建设补助资金、农村综合改革转移支付、林业生态保护恢复资金（草原生态修复治理补助资金部分）、农村环境整治资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金（农村危房改造部分）、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、旅游发展基金以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。
2、自治区财政资金。自治区财政专项扶贫资金、脱贫攻坚地方债、农田建设补助资金、农村危房改造补助资金、农业产业化发展资金、农业科技创新与推广资金、农产品质量安全监管资金、农业执法与监管资金、一二三产业融合发展资金、农田水利专项资金、高效节水一次性滴灌带补贴资金、国有公益性水利工程维修养护资金及返还费资金、农村综合改革转移支付资金、自治区财政林木良种补贴资金、自治区财政造林补贴资金、自治区财政林业有害生物防治补助资金、林业优势特色产业项目资金。
3、市县财政资金。市县安排用于改善贫困村基础设施和用于农业生产发展的专项资金。
（二）资金来源
2019年计划整合使用财政涉农资金32833.5万元，其中：中央财政涉农资金23367万元，自治区财政涉农资金7528万元,县级统筹财政资金（含清理盘活资金）1938.5万元。
1、中央财政涉农资金23367万元。其中：中央财政专项扶贫资金19315万元，水利发展资金2240万元，农村综合改革转移支付资金1382万元，中央预算内投资用于““三农”建设部分”资金430万元。
2、自治区财政涉农资金7528万元。其中：财政专项扶贫资金3180万元，脱贫攻坚地方债3000万元，农村综合改革转移支付资金1348万元。
3、县级财政资金(含清理盘活资金)1938.5万元。
（三）整合资金规模
1、农村基础设施建设类项目。实施农村道路及小型公益设施建设项目、农村水利工程、危房改造、扶贫车间等4类68项建设任务，计划安排统筹整合财政涉农资金22476.6万元，其中：农村道路及小型公益设施建设项目30个，安排资金9233.6万元；农村水利工程项目31个，安排资金7933万元；危房改造安排资金1853万元；扶贫车间等6项安排资金3457万元。
2、产业培育项目。实施草畜产业、中蜂养殖、苗木产业培育、旅游农家乐等服务业态3类14项建设任务，安排统筹整合财政涉农资金8606.1万元，其中：草畜产业项目10个安排资金2794.2万元；中蜂养殖项目安排资金166万元；苗木产业培育项目3个安排资金5645.9万元。
3、其他项目。实施小额信贷扶贫贷款贴息、雨露计划、精准能力培训等3类6项建设任务，安排统筹整合财政涉农资金1450.8万元，其中：小额扶贫信贷贴息1000万元;雨露计划安排资金181万元;精准脱贫能力培训4个安排资金269.8万元; 扶贫车间稳岗补贴40万元。
为确保脱贫攻坚项目顺利实施，安排项目前期设计、招投标、监理检查、审计结算等环节管理费300万元。
三、统筹整合资金建设任务
（一）基础设施建设任务
1、农村道路及村内小型公益设施建设项目。实施农村道路、村内巷道及小型公益设施等30个建设项目，计划安排统筹整合财政涉农资金9233.6万元。
（1）泾白路至红旗公路。改造提升泾白路至红旗公路3.6公里，路基宽6米，路面宽4.5米。每公里补助166.7万元，计划安排统筹整合财政涉农资金348万元。
项目建设地点：兴盛村、红旗村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益819户3569人
（2）峡口至聂桥公路。改造提升峡口至聂桥公路4.4公里，路基宽6.5米，路面宽5米。每公里补助215.9万元，计划安排统筹整合财政涉农资金763万元。
项目建设地点：张台村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益353户1442人
（3）上胭经中庄至下窑庄公路。改造提升上胭经中庄至下窑庄公路6.6公里，路基宽6.5米，路面宽5米。每公里补助136.4万元，计划安排统筹整合财政涉农资金750万元。
项目建设地点：上胭村、庙湾村、惠台村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益885户3301人
（4）东峡至底沟公路。改造提升东峡至底沟公路6.2公里，路基宽6.5米，路面宽5米。每公里补助154.8万元，计划安排统筹整合财政涉农资金806万元。
项目建设地点：庞东村、底沟村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益80户222人
（5）农村道路水毁及桥涵工程。新建板函9座，管涵11道，浆砌片石挡墙9075方，边沟2745米，钢护栏570米。其中：板涵每座补助35万元，管涵每道补助4万元，挡墙每立方米补助600元，边沟每米补助300元，钢护栏每米补助280元，计划安排统筹整合财政涉农资金1105万元。
项目建设地点：园子、惠台等16个行政村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益5754户22004人
（6）2019年农村巷道硬化工程。新建硬化巷道95090平方米，浆砌片石边沟4050米，挡墙护坡104立方米。其中：混凝土路面每平方米补助144元，边沟每米补助300元，挡墙每立方米补助600元，计划安排统筹整合财政涉农资金1500万元。
项目建设地点：车村、沙南等49个行政村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益3377户14509人
（7）上黄至下黄公路。改建上黄至下黄公路3.5公里，路基宽6.5米，路面宽5米。每公里补助175.4万元，计划安排统筹整合财政涉农资金200万元。
项目建设地点：上黄村、下黄村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成路基工程
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益389户1581人
（8）涝池至白吉公路。改建涝池至白吉公路4公里，路基宽6.5米，路面宽5米。每公里补助230.8万元，计划安排统筹整合财政涉农资金200万元。
项目建设地点：涝池村、白吉村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成路基工程
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益567户2158人
（9）上金经红星至下金公路。改建上金经红星至下金公路6公里，路基宽5.5米，路面宽4.5米。每公里补助150万元，计划安排统筹整合财政涉农资金250万元。
项目建设地点：上金村、红星村、下金村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成路基工程
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益793户3289人
（10）下秦至泾光公路。改建下秦至泾光公路3.2公里，路基宽6米，路面宽4.5米。每公里补助150万元，计划安排统筹整合财政涉农资金170万元。
项目建设地点：下秦村、泾光村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成路基工程
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益597户2246人
（11）泾源县蒿店至彭阳公路。改建泾源县蒿店至彭阳公路13公里，路基宽6米，路面宽4.5米。每公里补助173.5万元，计划安排统筹整合财政涉农资金650万元。
项目建设地点：蒿店村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成路基工程
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益502户1580人
（12）泾源县兴盛乡新旗至红旗生产道路。新建新旗至红旗沥青混凝土道路1.42公里，边沟253米，涵洞2道32米。每公里补助140万元，计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：新旗村、红旗村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益626户2523人
（13）香水镇园子新村道路防护工程。新建混凝土道路0.36公里，边沟558米，挡墙225米，涵洞1道5米。每公里补助150万元，计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：园子村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益738户2970人
（14）G344线经苏堡至大湾公路等16条通村公路（2017-2018年续建项目）。按照审计结算情况，安排2017-20108年16条脱贫攻坚项目统筹整合财政涉农资金600万元。
项目建设地点：中庄、尚坪、苏堡等68个行政村
项目计划完成时限：2019年9月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益3941户16928人
（15）村内巷道（2018年续建项目）。完成41个贫困村村内巷道硬化15万平方米，包括路基路面工程。计划安排统筹整合财政涉农资金260万元。
项目建设地点：照明、石咀等41个村
项目计划完成时限：2019年9月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益3664户15676人
（16）2018年农村巷道硬化增加工程（2018年续建项目）。完成硬化巷道33590平方米，新建桥涵4道，修建边沟2850米。计划安排统筹整合财政涉农资金166.5万元。
项目建设地点：庞东、杨岭等7个行政村
项目计划完成时限：2019年9月底前完成
项目责任单位：泾源县交通运输局
项目责任人：惠福俊
项目受益情况：受益2415户7620人
（17）新民乡马河滩村排水管道修复工程。新建及维修砼管网850米，恢复路面3800平方米。每米补助1120元，计划安排统筹整合财政涉农资金88.3万元。
项目建设地点：马河滩村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：新民乡人民政府
项目责任人：魏宵鹏
项目受益情况：受益412户1566人
（18）泾河源镇龙潭村通村公路项目。实施水泥商砼硬化路16000平方米及路基垫层等。每平方米补助139元，计划安排统筹整合财政涉农资金222.8万元。
项目建设地点：龙潭村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益341户1414人
（19）高峰村、下秦村等基础设施建设项目。修建毛石护坡1283.2立方米，排水渠433.3米。护坡每立方米补助750元，排水渠每延米650元，计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：高峰村、下秦村、涝池村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益147户507人
（20）龙潭村养殖场基础设施建设项目。开挖沟槽247.2立方米，修建边沟206米，围墙426米，检查井5座，牛槽130个，牛棚钢管栏杆676米，安装牛棚门130樘，照明线路配线750米，配齐动力电表、灯具、开关等设备。计划安排统筹整合财政涉农资金45万元。
项目建设地点：龙潭村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益130户423人
（21）香水镇贫困村2019年基础设施建设项目。硬化巷道地坪2650平方米，新建桥涵1处，过户桥30处，新修排水沟（渠）620米，维修排水沟（渠）2460米，安装水篦子27个。面包砖铺装每平方米补助110元，硬化地坪每补助平方米130元，新建排水渠每米补助300元，维修排水渠每米补助120元，计划安排统筹整合财政涉农资金60万元。
项目建设地点：大庄村、上桥村、太阳村、卡子村、园子村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：香水镇人民政府
项目责任人：马万春
项目受益情况：受益1830户6570人
（22）新旗村村道、路间硬化及排水渠、护坡工程。硬化道路1900平方米，硬化路间2380平方米，修建排水渠650米，护坡215立方米。硬化道路110元/平方米，硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，护坡510元/立方米，计划安排统筹整合财政涉农资金50万元。
项目建设地点：新旗村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益243户948人
（23）红星村村道、路间硬化及排水渠、护坡工程。硬化道路3590平方米，硬化路间4600平方米，修建排水渠485米，护坡1845立方米。硬化道路110元/平方米，硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，护坡510元/立方米，计划安排统筹整合财政涉农资金130万元。
项目建设地点：红星村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益129户756人
（24）兴盛村、红旗村基础设施建设项目。硬化道路735平方米，硬化路间3400平方米，修建排水渠270米，护坡445立方米。硬化道路110元/平方米，硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，护坡510元/立方米，计划安排统筹整合财政涉农资金90万元。
项目建设地点：兴盛村、红旗村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益800户2900人
（25）上金村基础设施建设项目。硬化道路1050平方米，硬化路间2860平方米，修建排水渠2000米，修建过水桥1座。硬化道路110元/平方米，硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：上金村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益330户1342人
（26）下金村基础设施建设项目。硬化路间2880平方米，修建排水渠1450米，维修排水渠1020米，护坡125立方米。硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，护坡510元/立方米，计划安排统筹整合财政涉农资金70万元。
项目建设地点：下金村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益328户1277人
（27）下黄村基础设施建设项目。硬化路间2250平方米，修建排水渠2150米，护坡125立方米。硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，护坡510元/立方米，计划安排统筹整合财政涉农资金70万元。
项目建设地点：下黄村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益214户843人
（28）上黄村基础设施建设项目。硬化道路2450平方米，硬化路间2150平方米，修建排水渠2380米，护坡225立方米。硬化道路110元/平方米，硬化路间80元/平方米，排水渠320元/米，护坡510元/立方米，计划安排统筹整合财政涉农资金90万元。
项目建设地点：上黄村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：兴盛乡人民政府
项目责任人：朱云
项目受益情况：受益175户719人
（29）什字村护坡工程。新建护坡3处125米280立方米。每立方米补助500元，计划安排统筹整合财政涉农资金14万元。
项目建设地点：什字村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：六盘山镇人民政府
项目责任人：古学宏
项目受益情况：受益723户2123人
（30）杨岭村道路、排水渠及护坡工程。硬化道路6000平方米，修建排水渠2000米，护坡及挡墙1500立方米。硬化道路每平方米补助110元，排水渠每米标准300元，护坡每立方米补助450元，计划安排统筹整合财政涉农资金135万元。
项目建设地点：杨岭村
项目计划完成时限：2019年10月底前完成
项目责任单位：大湾乡人民政府
项目责任人：杨晓明
项目受益情况：受益200户9645人
2、农村水利工程项目。实施泾源县新民乡东庄子清洁型小流域、农村饮水安全水源巩固提升工程等31个建设项目。计划安排统筹整合财政涉农资金7933万元。
（1）东庄子流域综合治理。新增水土流失治理面积8.66km2，生态绿化荒山造林14.59hm2，道路林0.54hm2，整治河道堤外滩地林带0.84hm2，“四旁”绿化造林15.3hm2，封禁治理834.88hm2。每平方公里补助70.7万元，计划安排统筹整合财政涉农资金458万元。
项目建设地点：杨堡村、王家沟村、张台村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益998户4261人
（2）米岗流域综合治理。新增水土流失治理面积15.3km2，营造生态绿化林125.8hm2，封禁治理2067.01hm2。每平方公里补助32.6万元，计划安排统筹整合财政涉农资金440万元。
项目建设地点：暖水村、惠台村、米岗村、卡子村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益1358户5132人
（3）瓦亭流域综合治理。新增水土流失治理面积11.84km2，营造荒坡生态绿化林68.66hm2，村庄绿化林10.8hm2，封禁治理1104.35hm2，治理河沟道2条。每平方公里补助94.6万元，计划安排统筹整合财政涉农资金746万元。
项目建设地点：瓦亭村、中庄村、六盘村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益968户3436人
（4）平凉庄流域综合治理。新增水土流失治理面积12.21km2，营造水土保持林84.53hm2，修建生产道路长11.72km，修建路边排水渠长1081m，封禁治理1091.95hm2。每平方公里补助34.5万元，计划安排统筹整合财政涉农资金275万元。
项目建设地点：平凉庄村、店堡村、红土村、向阳村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益1037户4151人
（5）泾源县颉河生态治理工程（一期）。治理沟道总长3.5公里。每公里补助425.7万元，2019年计划安排统筹整合财政涉农资金600万元。
项目建设地点：大湾乡、六盘山镇境内
项目计划完成时限：2019年-2020年
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益4989户18958人
（6）泾河源镇南沟山洪沟道治理工程。工程共布置排洪沟1.77km，各类建筑物共计13座。每公里补助243.8万元，计划安排统筹整合财政涉农资金600万元。
项目建设地点：余家村、白吉村、涝池村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益1138户5689人
（7）泾源县2018年度山洪灾害防治项目。全县每个水库增设两个视频监控站，实现远程视频监视，建设109处预警系统，更新改造无线预警广播69套，升级完善40处等。每公里补助1.88万元，计划安排统筹整合财政涉农资金150万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益6303户27084人
（8）农村饮水安全水源巩固提升工程。新建中南部备用水源开口3处，扬水泵站4座、水厂6座、沉砂调蓄水池9座，改造水源截潜7座，铺设扬水管线及连通管线23条，共69.55km，水源延伸管线8条，共19.77km，管线配套建筑物共211座。计划安排统筹整合财政涉农资金2000万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益7879户33855人
（9）新月村安置区供水工程。修建沟道截浅建筑物、闸阀井、蓄水池、输水管道、修建联户井等。计划安排统筹整合财政涉农资金180万元。
项目建设地点：香水镇境内
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益510户2290人
（10）农村人饮水毁维修工程。修复水毁管道25.4km，水源地更换滤料22次，修建跨沟及山体滑坡防护墙等工程。计划安排统筹整合财政涉农资金380万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益3584户16850人
（11）龙潭村排水沟道治理工程。土方开挖4650 m3，土方回填23250 m3，场地平整1600 m2，安装Ф100mm混凝土管160m,种植三叶草60.80kg。计划安排统筹整合财政涉农资金43万元。
项目建设地点：龙潭村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益254户1259人
（12）顿家川小型农田水利提升巩固工程。蓄水池2座，道路铺设面层1790 m2，安装道牙1790m,铺设厚种植土14667 m3。计划安排统筹整合财政涉农资金141万元。
项目建设地点：李庄村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益112户425人
（13）安全饮水改造工程。对7879户自来水用户进行改造，使用户外用水变为室内用水，安装铺设管道700公里。计划安排统筹整合财政涉农资金300万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益7091户27376人
（14）泾源县香水镇水沟供水工程。铺设管道13.6公里，检修井2座，入户防冻井186座。计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：城关村（水沟自然组）
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益186户837人
（15）大湾乡瓦亭村供水工程。铺设各类管道9.6公里，检修井2座，入户防冻井120座。计划安排统筹整合财政涉农资金75万元。
项目建设地点：瓦亭村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益120户465人
（16）农村饮水改造维修工程（2018年续建项目）。维修全县农村饮水工程，维修铺设 UPVC 管道 37.86km，恢复砼路面5117m2，维修及新建阀井 695座，水源地维修清淤 13处。计划安排统筹整合财政涉农资金110万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益6539户25504人
（17）卧龙山水库除险加固工程（2018年续建项目）。水库坝体维修改造加固、改造加固原输水建筑物和维修原泄洪建筑物、增加机电设备和安全监测设备。计划安排统筹整合财政涉农资金150万元。
项目建设地点：沙塬村、下桥村
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益1120户5600人
（18）泾源县农林小流域综合治理项目（2018年续建项目）。治理水土流失面积17.17平方公里，营造水土保持林160.37公顷，封禁治理1556.70公顷，修筑砂砾石生产道路1.7公里，修筑涵管式农桥1座，沟岸防护工程1处60米，设封禁治理标志牌5座，柳谷坊38座。计划安排统筹整合财政涉农资金53万元。
项目建设地点：农林村
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益46户167人
（19）泾源县园疙瘩小流域综合治理项目（2018年续建项目）。治理水土流失面积10.26平方公里，造林面积75.74公顷，封禁治理950.12公顷，新建挡土墙护岸堤长142米，新建柳谷坊271座，新建生产道路1.99公里，过路涵管6座，设立宣传牌4块。计划安排统筹整合财政涉农资金47万元。
项目建设地点：董庄村
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益59户225人
（20）泾源县先进小流域综合治理项目（2018年续建项目）。治理水土流失面积15.38平方公里，造林面积99.54公顷，封禁治理1433.16公顷，新修村庄排水沟长867米，生产道路路0.3公里，新建砂石生产道路14.19公里，过路涵管8座，柳谷坊82座，设立宣传牌4块。计划安排统筹整合财政涉农资金40万元。
项目建设地点：先进村
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益124户601人
（21）泾河源镇农村饮水安全巩固提升工程（2018年续建项目）。建设水源工程2处，水厂2座，清水池2座，管道29.93公里，各类附属建筑物60座。计划安排统筹整合财政涉农资金120万元。
项目建设地点：龙潭、冶家等17个行政村
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益3974户15897人
（22）泾源县农村安全饮水管网改造项目（2018年续建项目）。更换57处饮水安全工程主管道210公里。计划安排统筹整合财政涉农资金240万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益5436户20452人
（23）农村自来水入户及园子新村水源工程（2018年续建项目）。铺设管道88.8km，新建各类阀井42座。计划安排统筹整合财政涉农资金75万元。
项目建设地点：龙潭、白面、泾光等39个行政村
项目计划完成时限：2019年7月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益450户1710人
（24）泾源县泾河（龙潭村段）河道整治工程。湖区清淤6.5万立方米，新建格宾挡水堰一座，浆砌石挡墙20米，格宾护岸22.3米。计划安排统筹整合财政涉农资金50万元。
项目建设地点：龙潭村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益346户1411人
（25）泾源县大湾乡杨岭村引水工程。新建截潜坝工程一座，引水及排水管线1.8公里，配套建筑物6座。计划安排统筹整合财政涉农资金110万元。
项目建设地点：龙潭村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益324户1048人
（26）泾源县香水镇大庄村排洪渠工程。新建排洪渠449米，其中矩形渠道97米，梯形渠道252米，钢筋混凝土管道100米；挡水堰5座，交通桥1座，栏杆23.1米；人工水面4座，防护栏杆（高1.2米），全长535.5米。计划安排统筹整合财政涉农资金60万元。
项目建设地点：大庄村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益744户2690人
（27）泾源县新旗村沟道综合整治工程。新建溢流堰一座，铺设涵管0.3公里，“U”型渠道130米。计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：新旗村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益245户942人
（28）黄花乡胜利村河道治理工程。浆砌石砌护1.4公里。计划安排统筹整合财政涉农资金70万元。
项目建设地点：胜利村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益189户767人
（29）新民乡石嘴村河道治理工程。格宾砌护2公里。计划安排统筹整合财政涉农资金75万元。
项目建设地点：石嘴村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益258户1091人
（30）泾源县园子村山洪防治工程。新建排洪渠1.49公里。计划安排统筹整合财政涉农资金50万元。
项目建设地点：园子村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益738户2790人
（31）泾源县2018年水毁修复工程。维修河堤2.36公里。计划安排统筹整合财政涉农资金95万元。
项目建设地点：西贤村、先进村、石咀村
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县水务局
项目责任人：陈宝
项目受益情况：受益1200户4500人
3、危房改造。完成危房改造896户，改造面积51744平方米。计划安排统筹整合财政涉农资金1853万元。
项目建设地点：全县7个乡（镇）96个行政村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县城乡建设局
项目责任人：马银全
项目补助标准：四类重点对象（建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭、农村分散供养特困人员）每户补贴3万元，四类重点对象中的极度贫困户每户补助3.9万元，其他贫困户每户补助1.5万元。
项目受益情况：受益896户4070人
4、创建扶贫车间。新建500-3000平方米扶贫车间17个，采购有机肥生产加工设备1套，建设扶贫车间附属基础设施1处。计划安排统筹整合财政涉农资金3457万元。
（1）扶贫车间。新建600至3000平方米扶贫车间14个。计划安排统筹整合财政涉农资金3100万元。
项目建设地点：张台村、冶家村、龙潭村、上金村、上桥村、沙源村、思源村、红土村、李庄村、东山坡村、和尚铺村、什字村（2个）、何堡村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：扶贫办
项目责任人：马乾坤
项目受益情况：受益300户300人
（2）泾光扶贫车间。新建1000平方米轻钢结构厂房一座，配齐水电暖等设施。计划安排统筹整合财政涉农资金140万元。
项目建设地点：泾光村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益447户1690人
（3）龙潭村扶贫车间有机肥设备采购。采购有机肥加工设备一套。计划安排统筹整合财政涉农资金40万元。
项目建设地点：龙潭村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益341户1414人
（4）泾光扶贫车间改扩建工程。新建扶贫车间432平方米，安装大门、活动板房等附属设施。计划安排统筹整合财政涉农资金50万元。
项目建设地点：泾光村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益447户1690人
（5）冶家扶贫车间基础设施建设工程。安装铁艺护栏200米，完成院落硬化等附属工程。计划安排统筹整合财政涉农资金27万元。
项目建设地点：冶家村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目责任人：余建成
项目受益情况：受益92户437人
（6）蒿店村扶贫车间。新建扶贫车间1栋1852平方米。计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。
项目建设地点：蒿店村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：六盘山镇人民政府
项目责任人：古学宏
项目受益情况：受益502户1458人
（二）农业生产发展任务
实施草畜产业、蜜蜂产业、苗木产业等3项14个具体建设项目，计划安排统筹整合财政涉农资金8606.1万元。
1、草畜产业。实施种植饲料玉米、犊牛补贴（见犊补母）等10个具体项目，计划安排统筹整合财政涉农资金2794.2万元。
（1）建档户推广种植饲料玉米。按照一棵草工程，推广种植新品种玉米2.1万亩。计划安排统筹整合财政涉农资金320万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县农机化中心
项目责任人：靳安平
项目补助标准：152.4元/亩
项目受益情况：受益建档立卡贫困户4828户20531人
（2）犊牛补贴（见犊补母）。扶持建档立卡贫困户犊牛补贴4800头，每头补贴500元。计划安排统筹整合财政涉农资金240万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县畜牧中心
项目责任人：杨波
项目补助标准：500元/头
项目受益情况：受益建档立卡贫困户1600户5600人
（3）安格斯牛饲草料补贴。扶持建档立卡贫困户安格斯基础母牛饲草料补贴4390头，每头补贴3000元。计划安排统筹整合涉农1317万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县畜牧中心
项目责任人：杨波
项目补助标准：3000元/头
项目受益情况：受益建档立卡贫困户1953户6800人
（4）安格斯犊牛出售补贴。扶持建档立卡贫困户出栏安格斯公牛犊500头，每头补贴1000元。计划安排统筹整合财政涉农资金50万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县畜牧中心
项目责任人：杨波
项目补助标准：1000元/头
项目受益情况：受益建档立卡贫困户356户1189人
（5）青贮饲草补贴（含2018年青贮饲草补贴）。实施青贮饲草补贴2500吨，对2018年未兑付的2900吨青贮饲草进行补贴。计划安排统筹整合财政涉农资金21.6万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县畜牧中心
项目责任人：杨波
项目补助标准：40元/吨
项目受益情况：受益建档立卡贫困户960户3900人
（6）新增肉牛（2018年肉牛补栏）。对2018年未兑付到位的11头怀孕母牛及39头补栏育肥牛进行续补。计划安排统筹整合财政涉农资金10万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县农牧局
项目责任人：马津垠
项目补助标准： 1000元/头
项目受益情况：受益建档立卡贫困户31户98人
（7）建档户饲料配送（2018年续建项目）。完成2018年饲草料续补。计划安排统筹整合财政涉农资金293万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县农牧局
项目责任人：马津垠
项目补助标准：1200元/头
项目受益情况：受益建档立卡贫困户1100户3980人
（8）出户入园牛床垫料工程。出户入园牛床垫料工程26000平方米，每平方米补助100元，共计补贴260万元，其中：新民乡4000平方米40万元，泾河源镇4000平方米40万元，兴盛乡4000平方米40万元，香水镇4000平方米40万元，黄花乡4000平方米40万元，六盘山镇2000平方米20万元，大湾乡4000平方米40万元。计划安排统筹整合财政涉农资金260万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：各乡（镇）人民政府
项目责任人：各乡（镇）乡（镇）长
项目补助标准：100元/平方米
项目受益情况：受益建档立卡贫困户1409户5354人
（9）安格斯肉牛补栏。建档立卡贫困户补栏肉牛924头，每头补贴资金2500元，计划安排统筹整合财政涉农资金231万元。其中：新民乡150头37.5万元，泾河源镇175头43.75万元，兴盛乡100头25万元，香水镇124头31万元，黄花乡100头25万元，六盘山镇150头37.5万元，大湾乡125头31.25万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：各乡（镇）人民政府
项目责任人：各乡（镇）乡（镇）长
项目补助标准：2500元/头
项目受益情况：受益建档立卡贫困户924户3511人
（10）新建青贮池。新建青贮池1474立方米，其中：六盘山镇五里村674立方米23.6万元，大湾乡杨岭村集中养殖区800立方米28万元。计划安排统筹整合财政涉农资金51.6万元。
项目建设地点：五里村、杨岭村
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：六盘山镇人民政府、大湾乡人民政府
项目责任人：古学宏、杨晓明
项目补助标准：350元/立方米
项目受益情况：受益建档立卡贫困户78户296人
2、蜜蜂产业（含2018年中蜂保暖等标准化设施补贴）。扶持建档立卡贫困户养殖中蜂2898箱，每箱补贴400元；对2018年中蜂保暖等标准化设施续补，棉被4698套，每套95元，支架665套，每套82元。计划安排统筹整合财政涉农资金166万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年10月底
项目责任单位：泾源县蜜蜂中心
项目责任人：闫雪琴
项目补助标准：400元/箱
项目受益情况：受益建档立卡贫困户357户1495人
3、苗木产业。实施泾源县2019年“四个一”工程“一屏”造林、泾源县2019年苗木产业调结构、泾源县苗木产业扶贫造林等3个具体项目，计划安排统筹整合财政涉农资金5645.9万元。
（1）泾源县2019年“四个一”工程“一屏”造林项目（精准造林）。实施以六盘山为主体的森林生态屏障15.5万亩，其中：新造林1.75万亩，改造提升6.25万亩，幼林抚育7.5万亩。计划安排统筹整合财政涉农资金4687万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县自然资源局
项目责任人：禹新仓
项目补助标准：302.4元/亩
项目受益情况：受益建档立卡贫困户5500户21320人
（2）泾源县2019年苗木产业调结构项目（泾源县“四个一”工程造林项目）。将现有苗圃地内的樟子松结合“四个一”工程有序退出，发展“四个一”林草产业，腾退报废樟子松面积1024亩。每亩补贴2500元，计划安排统筹整合财政涉农资金256万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县自然资源局
项目责任人：禹新仓
项目补助标准：2500元/亩
项目受益情况：受益建档立卡贫困户1024户3742人
（3）泾源县苗木产业扶贫造林。实施造林41000亩。每亩补助171.4元，计划安排统筹整合财政涉农资金702.9万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县自然资源局
项目责任人：禹新仓
项目补助标准：171.4元/亩
项目受益情况：受益建档立卡贫困户1200户3950人
（三）其他建设任务
实施小额扶贫信贷贴息、雨露计划、精准能力培训等4项6个具体项目，计划安排统筹整合财政涉农资金1450.8万元，安排项目管理费300万元。
1、小额扶贫信贷贴息。引导金融资源向扶贫产业集聚，实施小额扶贫信贷贴息政策，对全县建档立卡贫困户小额信贷按照基准利率贴息。计划安排统筹整合财政涉农资金1000万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年12月底
项目责任单位：泾源县扶贫办
项目责任人：马乾坤
项目补助标准：根据全县建档立卡贫困户小额信贷实际发生额度，按基准利率补贴利息。
项目受益情况：受益建档立卡贫困户5604户25932人
2、雨露计划。实施建档立卡贫困户雨露计划600人，每生补助3000元。计划安排统筹整合财政涉农资金181万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县扶贫办
项目责任人：马乾坤
项目补助标准： 3000元/人
项目受益情况：受益建档立卡贫困户600户600人
3、精准能力培训。实施致富带头人培训等4个项目，计划安排统筹整合财政涉农资金269.8万元。
（1）致富带头人。培训致富带头人130人。每人补助3000元左右，计划安排统筹整合财政涉农资金40万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县扶贫办
项目责任人：马乾坤
项目补助标准： 3000元/人
项目受益情况：受益建档立卡贫困户130户130人
（2）扶贫车间订单培训。对2019年新建成的扶贫车间进行订单培训，培训人员300人。每人补助1300元左右，计划安排统筹整合财政涉农资金40万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年12月底
项目责任单位：泾源县扶贫办
项目责任人：马乾坤
项目补助标准：1300元/人
项目受益情况：受益建档立卡贫困户300户300人
（3）2015-2018年培训缺口资金。用于2015年至2018年已完成培训任务且符合补贴条件实际未兑付资金的各类精准能力培训项目,建档立卡户取得机动车B2以上驾照的每人补助5000元，取得C1、C2驾照的每人补助3000元，厨师烹饪、工程机械每人培训费1500元，其他技能培训每人培训费1300元。计划安排统筹整合财政涉农资金129万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县扶贫办
项目责任人：马乾坤
项目补助标准：驾照培训B2照以上5000元/人，取得C1、C2照以上3000元/人；厨师烹饪、工程机械1500/人；其他技能培训1300元/人
项目受益情况：受益建档立卡贫困户3100户3100人
（4）贫困劳动力职业技能培训项目。培训贫困劳动力中有就业能力和培训愿望的各类劳动者200人，培训后须取得培训合格证书或职业资格证书，掌握一技之长，增加家庭收入。计划安排统筹整合财政涉农资金60.8万元。
项目建设地点：全县7个乡镇
项目计划完成时限：2019年11月底
项目责任单位：泾源县就业创业和人才服务局
项目责任人：徐万兴
项目补助标准：职业技能培训A类（初级1000元/人，中级及以上1500元/人）、B类（初级900元/人；中级及以上1300元/人）、C类（初级800元/人，中级及以上1100元/人）；专项能力职业培训450-1200不等；驾驶员培训取得B2照以上每人补助5000元，取得C1和C2照的每人补助3000元。
项目受益情况：受益建档立卡贫困户200户800人
4、项目管理费。为确保脱贫攻坚项目顺利实施，安排基础设施建设前期设计、招投标、审计结算等各环节项目管理费300万元。涉及单位10月底全面完成资金支付任务。
四、方案实施
（一）部门职责
县人民政府是整合涉农资金的责任主体，全盘负责统筹整合资金的使用、管理和项目实施。
县财政局：统筹整合财政涉农资金牵头单位，会同扶贫办制定统筹整合财政涉农资金使用方案。负责脱贫攻坚项目资金的落实、预算管理、统筹安排结转结余资金等具体工作，统计上报相关报表，编制统筹整合财政涉农资金年度工作总结。配合监委、审计等相关部门做好监督检查、绩效评价等工作。积极探索统筹整合财政涉农资金管理新机制体制，针对实际工作中存在的具体问题进一步修订完善统筹整合财政涉农资金管理办法。
县扶贫办：围绕泾源县《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，对各乡（镇）及涉农部门上报的脱贫攻坚项目进行评审，建立和完善泾源县脱贫攻坚项目库。并依据项目库制定年度脱贫攻坚实施方案，报政府、县委研究后及时下发。会同财政局编制年度资金统筹整合使用方案。牵头组织发改、财政、监察、审计等相关部门对统筹整合项目进行监督检查和绩效评价。
县发改局：会同扶贫办牵头组织、科学编制脱贫攻坚规划，对列入脱贫攻坚项目库的项目进行评审论证，按照脱贫攻坚的要求及时调整完善相关部门专项规划，实现脱贫攻坚规划与部门专项规划的有效衔接。加强项目跟踪检查，确保项目按时限完成。制定统筹整合使用财政涉农资金项目管理办法。
各乡（镇）及相关涉农部门（单位）：紧紧围绕泾源县”“十三五””扶贫规划编制脱贫攻坚行业专项规划，按照贫困村和贫困人口实际需求，精心选择项目，协助扶贫办、发改局建立县级脱贫攻坚项目库。纳入项目库管理的脱贫攻坚项目采取逐年度实施的方式，区分轻重缓急，编制年度实施方案，按行业职责组织实施。
县监委、审计局：做好财政涉农资金统筹整合工作事前、事中和事后的监督审计工作。严肃查处借统筹整合之名搞“政绩工程”、“形象工程”。对继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用资金，以“打酱油的钱不能买醋”等为借口，造成涉农资金长期趴在账上难以发挥效果的问题和违规违纪问题，坚决予以查处。
（二）保障措施
一是加强组织领导。涉农资金统筹整合工作在泾源县统筹整合财政涉农资金试点工作领导小组的统一领导下开展，负责对涉农资金整合的组织、指导和协调工作，及时解决工作中出现的困难和问题。领导小组办公室设在县财政局，负责筹整合使用财政涉农资金实施方案的编制及日常具体工作。
二是建立联席会议制度。建立领导小组各成员单位主要负责人、分管负责人联席会议制度，定期研究涉农资金整合工作中的相关事宜。
三是落实主体责任。各乡（镇）、各相关部门是统筹整合财政涉农资金项目实施、资金管理使用主体。要成立本乡（镇）、行业部门领导小组，设立工作机构，落实主体责任。加强与县领导小组沟通协调，向领导小组汇报工作进展，及时反映工作中存在的困难和问题，报领导小组协商解决。注重总结工作，将好做法、好经验编印成信息和简报等形式向全县推广。
（三）工作要求
（一）统一思想，提高认识。统筹整合使用财政涉农资金是国务院和自治区人民政府坚定打赢脱贫攻坚战，加快推进贫困地区经济社会协调发展的一项重大战略举措。各乡镇、各相关部门要充分认识统筹整合涉农资金的重要性、必要性和紧迫性，把支持统筹整合涉农资金作为当前和今后一个时期的重大任务，下决心，动真格、求实效，坚持高标准、严要求。要切实发挥自身优势和条件，努力克服困难，创新驱动，确保整合工作各项措施落实到位。
（二）加大信息公开公示力度。进一步规范和完善涉农信息公开公示制度，拓宽公开公示渠道，加大公开公示力度，要将财政涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时在泾源县门户网站和主要媒体向社会公开，对纳入项目库项目资金要从统筹整合使用的涉农资金的来源、用途和项目建设进度、规模、地点、受益贫困人口数、建档立卡数等基本情况在乡村两级政务村务公开栏进行公示，到户项目还要在涉农惠农资金监管平台公开公示，广泛接受社会监督。
（三）加快资金支付进度。财政部门要进一步转变观念，主动作为，不断简化优化资金拨付和调剂流程，缩短资金流转周期。各乡镇、各相关部门要高度重视，将统筹整合财政涉农资金支付列入日常议事日程，主要负责人要亲自主抓，分管领导协助抓落实，形成上下联动齐抓共管的良好格局。要采取有效措施，加快推进项目建设。严格按照项目建设资金支付程序和管理办法，加快资金支付，在确保资金规范管理，安全高效使用的基础上，切实提高统筹整合涉农资金支付率。
