各乡（镇）人民政府，政府各有关组成部门：

经县人民政府同意，现将《泾源县2020年优质高产高效玉米推广实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

      泾源县人民政府办公室    

     2020年3月5日      

（此件公开发布）

泾源县2020年优质高产高效玉米

推广实施方案

为加快实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，进一步促进我县农业增长方式转变和绿色农业发展,结合我县工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，大力发展绿色农业，坚持以发展现代农业为主攻方向，以巩固提升本地区农业综合生产能力，保障农业生态安全为目标，按照“整流域推进、跨区域发展、行政推动、示范带动”的发展思路，大力推广旱作节水农业集成技术，集中连片推广地膜覆盖，抗旱抗逆等旱作节水农业技术，实现旱作区农业增产增效、农民增收和农业跨越式发展。

二、目标任务

2020年在全县7个乡（镇）计划推广优质高产高效玉米6.5万亩。其中：屯玉168号3万亩，宁单40号2万亩，中原单32号1.5万亩。共需地膜495.4吨，其中：全膜181.8吨、半膜313.6吨；共需种子130吨，其中：屯玉168号60吨、宁单40号40吨，中原单32号30吨（见附表1）。

三、资金概算

2020年全县优质高产高效玉米面积6.5万亩，计划投入资金938.296万元。其中：地膜495.4吨需资金614.296万元；种子130吨需资金322万元，宣传、表册印制2万元。具体如下：

1.全膜：2.02万亩x9kg/亩x12.4元/kg=225.432万元；

2.半膜：4.48万亩x7kg/亩x12.4元/kg=388.864万元；

3.玉米种子：

①屯玉168号3万亩x26元/kgx2kg/亩=156万元;

②宁单40号2万亩x25元/kgx2kg/亩=100万元;

③中原单32号1.5万亩x22元/kgx2kg/亩=66万元。

4.档案资料表册、宣传2万元。

对全县6.5万亩优质高产高效玉米给予地膜、种子全额补贴，免费发放到户，计划投入县级统筹整合扶贫资金480万元、涉农资金266.296万元，争取农业农村厅项目资金192万元。

四、配套技术措施

（一）实行良种良法结合。通过广泛宣传：指导农户选用高产优质玉米品种，实现良种覆盖率达到100%；主推全膜双垄沟播、机械覆膜播种、合理密植、病虫害综合防控等综合增产增效技术。

（二）开展测土配方施肥。全面开展肥料品种、施肥数量、施肥时期、施肥方法等技术服务工作，逐户发放配方施肥建议卡，逐地块指导农户科学施用专用配方肥或指导农户进行科学的肥料配方，实现按配方施肥或用配方施肥覆盖面达95%以上，肥料利用率提高1.5个百分点，平均每亩节本增效30元以上。

（三）推进机械化生产。结合农机购置补贴等项目的实施，积极引进起垄全膜覆盖联合机、机械深松整地等农业机械，大力推广农机作业新技术，促进农机农艺融合，提高玉米综合机械化作业水平。

（四）加强废旧地膜回收利用。完善废旧地膜回收利用机制，供膜企业要增设废旧农膜回收网点，加大残膜回收量。支持加工企业引进新技术、新设备对废旧地膜进行二次利用，逐步形成使用、回收、加工、再利用的良性循环机制。

五、时间安排

1、2019年11月底完成覆膜任务面积摸底落实；

2、2020年1月20日前完成地膜招标采购工作；

3、2020年3月25日前完成地膜、种子发放工作；

4、2020年4月20日前完成玉米的覆膜种植工作；

5、2020年6月下旬至7月上旬进行覆膜种植验收。

六、工作措施

（一）加强组织领导。为切实做好优质高产高效玉米示范推广工作，成立优质高产高效玉米推广工作领导小组。组长由县人民政府分管副县长担任，副组长由县农业农村局局长担任，成员由相关部门及各乡镇主要负责人构成。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，负责总体规划、方案制定、资金使用管理、地膜、玉米种子发放、田间覆膜、病虫害防治技术指导及残膜回收利用等工作。

（二）明确主体责任。各乡镇人民政府是优质高产高效玉米种植工作的责任主体。要把优质高产高效玉米种植工作放在与调整产业结构、发展特色种植、城乡环境整治、建设美丽乡村同等位置来谋划，统筹协调覆膜和残膜回收工作，落实工作责任，负责地膜、种子到村到户发放工作，指定专人登记造册、审核，乡村自验工作。农业农村局负责地膜、种子采购，发放到乡工作，做好种植技术指导工作，协调财政局、扶贫办等相关部门开展验收工作。

（三）完善工作机制。坚持行政推动与市场运作相结合，逐步建立完善政府引导、政策扶持、工作奖励和绩效考核的工作运行机制。各乡镇、各部门利用优质高产高效玉米覆膜、春耕生产有利时机，统筹安排覆膜和残膜回收工作。

（四）规范项目管理。为了切实加强优质高产高效玉米种植的监督管理，建立健全物资流向追溯制度，确保补贴农户直接受益。县农业农村局依据任务面积统一发放地膜、种子，各乡镇须填写《泾源县2020年地膜、种子接收单》；乡镇人民政府以行政村为单位按建档立卡户、非建档户分类造册种植，并由主管领导、村干部和农户分别签字确认；地膜、种子发放工作结束后，以行政村为单位将供膜情况张榜公布，并上传至331涉农项目资金监管平台，接受群众监督；严禁倒卖和扣留地膜，一经查处，将追究相关人员的责任，情节严重的移交相关部门处理。同时，各乡镇人民政府要严格按照下达残膜回收数量认真组织辖区残膜回收，严禁残膜回收网点回收县外残膜。

（五）严格考核验收。健全完善工作目标管理责任制考核办法，逐级签订目标责任书，靠实责任，确保落实。在覆膜及残膜回收期间，县农业农村局要会同有关部门巡回督促检查，及时解决出现的各类问题。各乡镇人民政府要按照工作进度，及时向领导小组上报工作进展情况及工作完成情况。工作结束后，各乡镇人民政府对优质高产高效玉米覆膜和农田残膜回收完成情况及主要做法、成效等进行认真总结自查，形成自查报告，同工作方案，工作总结、地膜发放及覆膜面积各类表册于5月30日前上报县农业农村局汇总。县农业农村局报请县委、县政府组织人员对各乡镇优质高效饲料玉米覆膜和残膜回收完成情况、作业质量、档案资料等进行全面考核验收。

附件：

1.2020泾源县年优质高产高效玉米种植任务分配表；

2.2020年优质高产高效玉米地膜、种子发放汇总表（建档户）；

3.2020年优质高产高效玉米地膜、种子发放花名册(建档户）；

4.2020年优质高产高效玉米地膜、种子发放汇总表（非建档户）；

5.2020年优质高产高效玉米地膜、种子发放花名册(非建档户）。

附件1：

2020泾源县年优质高产高效玉米种植任务分配表

政策材料链接：一图读懂：泾源县2020年优质高效高产玉米政策解读（图解）