泾源县人民政府办公室关于印发 《泾源县“政府开放日”

工作方案》的通知

政府各工作部门：

  现将《泾源县“政府开放日”工作方案》印发给你们，请认真贯彻，抓好落实。  

  泾源县人民政府办公室

  2021年9月7日

    （此件公开发布）

泾源县“政府开放日”工作方案

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续落实国务院和自治区关于政务公开的系列部署，切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，提升政府公共服务能力，增进政府与群众之间的沟通联系，树立政府形象，提高广大人民群众对政府工作的满意度，根据《全区“政府开放日”工作方案》要求，特制定本方案。

一、总体目标  

坚持以服务大局、服务群众为目标，认真落实中央和区、市关于推进政务公开工作的决策部署，积极推进开放式行政治理，把政民互动作为基本形式，把公开透明作为基本原则，通过开展“政府开放日”活动，邀请社会公众进机关、进现场、进会议，使群众走进政府、让公众靠近机关，了解政府运行，监督政府工作，推动政府开放，促进政府透明，增进社会公众对政府工作的认同和支持。搭建政府与群众之间的沟通桥梁，增进彼此理解与信任，提升政府公信力、凝聚力和执行力。  

二、工作内容

（一）开展时限。自治区确定每年9月为政府开放月。各部门务必于2021年9月底前开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放活动，最迟不得超过10月份；各部门结合职能特点和工作需求，合理选择开放“日”、开放“周”或开放“月”。

（二）实施主体。“政府开放日”实施主体为政府各工作部门，企事业单位可参照实施，乡镇、社区和村委员会不开展。县政务公开办公室将对各单位工作开展进行指导、督促、考核、评价，并将开展成效纳入年度考核。

（三）邀请对象。在泾源县工作、生活、学习且年满18周岁具有完全民事行为能力的群众代表，主要包括专家、学者、记者、职工、企业家、社区工作者、政务公开义务监督员等，不含“两代表一委员”，不邀请政府领导以外的其他领导参加或出席，不与人大代表、政协委员视察评议政府等活动重叠开展。

（四）开放主题。政府开放日”要紧扣泾源县2021年政务公开年度工作要点，结合各自机构职能，围绕政府中心工作和社会关切、公众关注、市民关心的热点、堵点和焦点问题，确定开放主题和具体细节并制定“政府开放日实施方案”，于9月10日前报送县政务公开办公室审核备案后，方可公开发布并组织实施。

（五）发布公告。“政府开放日实施方案”经审核备案后，应提前15天在政府门户网站、政务新媒体等公开平台，发布活动公告，告知公众参与；活动公告应包含以下事项：报名方式、参加人数、开放主题、参加领导、承办单位、时间地点、活动内容、活动形式、联系人员、联系电话、温馨提示等。参与人员可通过线上报名和线下推荐产生，人数不得低于 25 人。

（六）组织实施。“政府开放日”包括进机关、进现场、进会议等内容，须设置座谈问答或问卷调查等环节，也可设置体验环节（如公文盖章、信访接待、窗口服务等），安排群众代表体验办公流程、亲历操作过程、感受岗位经历，深入了解行政权力运行过程和政务服务流程。

1.进机关（机关开放）。主要邀请群众代表有序走进政府机关，参观政府机关运转情况，查看办文流转、办会场所、办事流程和会议组织等具体事项。

2.进现场（现场开放）。主要邀请群众代表有序走进工程现场、执法现场、管理现场，听取现场情况介绍，了解政府工作。其中，工程现场主要包括：项目评估现场、项目招标现场、工程建设现场等；执法现场主要包括：安全生产执法现场、食品安全执法现场、生态保护执法现场、城市综合执法现场等；管理现场包括：疫苗保管接种现场、考试阅卷评分现场、低保评审现场、政务服务审批现场等。

3.进会议（会议开放）。主要邀请群众代表和利益相关方有序走进机关会议,列席各部门举办的局务会、论证会、评审会等决策性会议，提高行政决策透明度，增强政府决策可行性，增进人民群众对政府工作的认同和支持。

三、工作要求  

（一）提高思想认识。开展“政府开放日”活动，是提升廉洁高效行政水平的客观要求，对于推进权力运行公开透明、促进政府依法行政和高效履行职责、增强政府驱动能力具有重要意义。各部门要强化责任意识，着眼于加强自身建设、保障群众合法权益、促进社会和谐稳定，扎实抓好“政府开放日”工作。

（二）加强组织领导。各部门要将“政府开放日”活动列入部门重要工作日程，建立组织领导机构，科学拟定本部门  “政府开放日”活动实施方案，明确时间安排、参加人员、活动方式等内容。“政府开放日”是专有名词，各部门组织“政府开放日”，统一名称为：泾源县XXX局“政府开放日”，不得冠以“校园开放日”“司法开放日”“警务开放日”“政务服务开放日”等名称。

（三）确保工作实效。各开放主体要进一步优化办公服务环境，完善接待设施，安排好活动流程、现场讲解、宣传手册等，确保以一流的环境、一流的服务、一流的形象迎接群众参观。同时，要充分运用新技术、新平台，通过“线上+线下”“主会场+N”网络直播等模式，实现多点连线、整体联动，扩大展示面、提升交流点，拓展“政府开放日”深度广度。活动结束后要梳理汇总、分类整理线上线下征集到的意见建议，专题研究解决并在 15 天内公开反馈采纳情况。活动结束后3日内将工作总结等报送县人民政府政务公开办公室备案，并在政府网站公开发布。

（四）严格督查考核。县政务公开办公室要对各部门“政府开放日”开展情况、建议采纳情况进行现场走访和跟踪检查，并适时开展网络测评或群众评议，准确评价“政府开放日”成效。“政府开放日”开展情况将列入年度政务公开效能目标考核范围，凡不按要求开展政府开放日工作的部门，将在全县范围内通报批评，对相关责任人进行约谈，并在年终政务公开考核中扣除一定比例分值。