泾源县2019年草畜产业政策解读

一、背景依据

政策出台。为进一步加快我县草畜产业标准化建设步伐，全面推进产业转型升级、提质增效，力促全县脱贫攻坚进程和农业增效、农民增收、农村经济平稳健康发展。

二、目的意义

以实施乡村振兴战略为契机，全面贯彻中央一号文件和区市农业农村工作会议精神，深入推进畜牧业供给侧结构性改革，按照“一特三高”发展思路和“优质+高端”产业定位，加快特色优势产业转型升级，优化养殖业品种选育，全面推行政府扶持引导、龙头企业带动、合作组织引领、金融保险支持、防疫体系保障“五位一体”发展模式，推动草畜特色产业“接二连三”融合发展。

三、政策内容

（一）加大种植业结构调整力度，夯实肉牛产业发展基础。

1、全力实施“一棵草”工程。稳步推进“粮改饲”进程，加大以青贮玉米为主的饲草种植力度，在主推中原单32号的同时，引进推广种植以屯玉168为主的青贮玉米2万亩；建立“青贮饲草一体、县内县外各半”供给机制，鼓励企业或农户县外订单种植青贮玉米并交售给县内养殖场（园区）。

2、积极推行饲草加工配送服务。全年完成饲草加工调制20万吨，积极支持饲草配送企业(合作社)为全县养殖户（场）开展饲草配送10万吨，切实解决区域内饲草不足和养殖户季节性缺草难题。

    （二）推进肉牛繁育体系建设，优化产业发展结构。

3、牛床垫料粪污综合处理工程。按照农村人居环境综合整治要求，结合我县人居环境整治幸福农家“三改一整”，鼓励全县所有建档户和有意愿的非档养殖户及7个“出户入场”示范村实施牛床垫料工程，全县实施3000户，对牛床进行改造，铺设垫料，添加生物菌种，将牛粪发酵无害化处理成优质有机肥原料。

4、实施“出户入场”养殖示范工程。按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居”总体要求，进一步强化与中国农大战略合作，全力打造肉牛规范化养殖、粪污无害化处理、有机肥定向化收购三位一体有机农业示范县。实施“出户入场”养殖示范场建设工程，在全县7个养殖示范村各改扩建1个集中养殖场，对存栏肉牛5头以上养殖户采取“以牛入股、以棚入股”等多种股份合作形式入园集中养殖或集中分户养殖。

5、开展“兜底户”肉牛托养分红。以东西部合作为契机，将闽宁扶贫资金注入兴原草畜专业合作社，鼓励合作社与六盘牧业携手共建肉牛“托养”基地，为全县“兜底”贫困户养殖分红，拓宽贫困户增收渠道。

6、实施肉牛扩群增量保护工程。落实良种母牛“见犊补母”扶持政策，加大母牛扩群力度，全年新增肉牛3万头，主要以安格斯基础母牛为主，增加部分秦川基础母牛。健全基础母牛监管机制，做到母牛“只进不出”。各乡镇要加强对安格斯基础母牛进出监管，各行政村要建立牛只进出监管台帐，掌握牛只出入动态，确保安格斯基础母牛不流失。

7、实施安格斯公牛犊销售补贴。支持社会组织和企业对安格斯公牛犊进行统一收购和销售。

（三）规范养殖合作组织，增强示范带动能力。

8、扶优扶强肉牛养殖经营主体。抓好8个肉牛“出户入场”养殖示范村建设，扶持草畜产业新型经营主体快速发展，增强产业组织化程度，培育规范化合作社30家，示范带动养殖农户5000户。鼓励养殖专业合作社发挥“连龙头、带农户”利益连接机制，在安格斯肉牛回购、饲草配送等方面开展服务。

9、提升草畜实用人才专业素能。结合“农民教育培训年”活动，积极开展农业技能培训，帮助农民破解技术难题，宣传解读产业政策，全年培训基层专业技术人员100人，培训养殖示范户2000人（次），培训农民1.5万人（次）。

（四）扶持龙头企业发展，助推产业转型升级。

10、强化龙头企业示范引领。组建“泾源县草畜产业联合体”，引导草畜产业链各龙头企业结合自身优势“量身定制”发展方向；支持饲草加工企业做强草产业，加工贮备充足的饲草，完善“一站式”饲草配送机制；支持养殖龙头企业开展育肥和扩繁“双向”发展，建立“投母收犊”机制，确保农民养殖的安格斯肉牛实现“优质优价”；支持屠宰企业开展牛肉产品研发和代屠宰加工业务，做活销售端；以产业为主线，“串联”各龙头企业形成全产业链闭环发展，培育产业发展集群。

11、做大做强“泾源黄牛”品牌。巩固全国畜牧业绿色发展示范县成果，抓好“泾源黄牛肉”国家级地理标志示范样板宣传推介，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育质量上乘、科技含量高、市场容量大的特色农产品品牌，把“泾源黄牛肉”品牌做大做响。规范“泾源黄牛肉”地理标志使用管理，创新发展理念，“反弹琵琶”从销售端促产业发展，扶持龙头企业建设农业物流配送中心，通过电子商务业开展线上线下销售。支持企业或个体在国内大中城市开设“泾源黄牛肉”外销店，力争在国内机场开设专营店。鼓励企业加盟全国性知名农产品批发市场，积极参加农产品展销会，全方位提升“泾源黄牛肉”品牌知名度和市场竞争力。

四、解释部门和咨询电话

解释部门：泾源县农业农村局

咨询电话：泾源县农业农村局         0954-5011154

泾源县畜牧中心           0954-5011154

泾源县农机化中心         0954-5011613

 原文链接：关于印发《泾源县2019年草畜产业发展实施方案》的通知