按照县委统一安排部署，2022年6月28日至8月23日，十五届县委第一巡察组对兴盛乡党委开展了常规巡察。10月18日，巡察组召开巡察情况反馈会，向兴盛乡党委反馈了巡察意见并提出了整改意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

在落实整改工作中，兴盛乡党委切实把此次巡察整改工作作为一项重大政治任务，坚持直面问题，深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，确保各项巡察反馈问题整改到位。

（一）提高思想认识，加强组织领导，形成工作合力

巡察意见反馈后，兴盛乡党委高度重视，乡党委书记对整改工作亲自部署、亲自指导，亲自督办，于2022年10月18日下午召开专题会议研究整改事宜，要求乡党委成立的专班按照县委第一巡察组巡察要求，立即制定巡察反馈问题整改方案，责任到人，乡村两级要主动认领，勇于担当，直面问题、坚持问题导向，推进工作落实。先后召开党委会议8次研究讨论和推进整改工作。乡班子成员牵头，按照分管工作和责任分工对号入座、研究措施、带头整改，对包抓村的整改工作负总责，督促各村和具体责任人按照整改方案要求逐条检查整改；各村党支部书记作为村级反馈意见整改的第一责任人，强化工作措施、认真落实整改。把整改工作按照“归口负责”原则，落实到具体责任人，确保思想到位、人员到位、行动到位、整改落实到位。

（二）明确整改目标，制定整改方案，细化整改措施

乡党委仔细对照反馈意见，多次召开党委会、干部例会，反复讨论需采取的措施，制定了《兴盛乡关于十五届县委第二轮巡察兴盛乡党委反馈问题整改落实方案》，并积极与县委巡察办沟通、把关指导，提高整改措施的可行性。按照制定的方案，明确了抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤、时间节点。围绕反馈意见，列出问题清单、措施清单、责任清单，形成分工明确、上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

（三）注重标本兼治，建立长效机制，确保整改成效

针对巡察反馈的问题，修订完善《兴盛乡干部管理制度》、《兴盛乡财务管理制度》《兴盛乡项目建设制度》等11项制度，新修订《中共泾源县兴盛乡委员会党委委员会议事决策规则》《兴盛乡农村集体经济管理办法》等2项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。尤其是更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度不全、规定不细、操作不强的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动工作落实上来，体现在工作成效上来。

二、反馈意见整改落实情况

（一）已整改完成的问题

1.聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央及区市县党委重大决策部署方面

（1）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不深入不扎实”问题。一是第一议题制度执行不严格。乡党委在部分理论学习中心组学习中未把习近平新时代中国特色社会主义思想及重要指示批示精神作为第一议题传达学习，2020年理论学习中心组共学习18次，其中3次未安排相关内容，3次未作为第一议题传达学习。二是理论学习中心组学习制度落实不严格，乡党委重安排部署轻落实执行。2020至2021年乡党委理论学习计划中安排学习内容34项，实际学习仅8项。理论学习中心组学习形式单一，交流研讨少，2020年度交流研讨3次，2021年度交流研讨2次。推进党史学习教育常态化工作不扎实。2022年1月以后未安排党史学习教育相关内容。三是乡党委对自治区第十三次党代会精神学习不深入，仅停留在读文件、简单传达的层面，部分乡干部对自治区第十三次党代会应知应会内容不了解，谈话23名乡干部中有14人不知道“六大提升行动”、“六权改革”内容，甚至个别班子成员也不知道相关内容。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，兴盛乡党委坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓，截至1月底，召开党委理论学习中心组学习会议4次，将党的十九大、二十大、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神及自治区第十三次党代会精神作为第一议题进行传达学习，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑并长期坚持。二是严格落实理论学习中心组学习制度。制定兴盛乡党委理论学习中心组学习计划，按照学习内容进行逐项学习。通过讲党课带领学、举办讲座辅导学、集中交流研讨学、撰写心得体会等形式开展中心组学习。将党史学习教育列为理论学习中心组学习必学篇目，截至1月底开展党史学习教育4次，安排干部围绕学习内容开展交流发言10余人次，进一步增强理论学习的主动性、针对性和实践性。三是组织参加自治区第十三次党代会、党的二十大应知应会知识测试1次，将“六大提升行动”、“六权改革”等知识列为测试内容。2023年以来全乡共组织党委中心组理论学习3次，集中学习班14场次，专题辅导讲座4场次，理论研讨20人次、讲党课2场次、参学1000余人次，推动理论学习入脑入心，切实做到学思践悟、知行合一。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（2）针对“贯彻落实中央区市县党委决策部署不到位”问题。一是推动全域旅游创建工作措施不力。乡党委对布局四季旅游、整合旅游要素、推动旅游全域延伸作等重点工作进行了安排部署，但是在具体落实中未见到成效。二是对重点项目重视不够，推进措施不够有力，工作进展缓慢。2022年兴盛乡卫生厕所改造任务300座，完成152座，完成率为50.6%；育肥牛引进任务为2150头，目前完成1345头，完成率为63%，居全县末位；2021和2022年建成两个出户入园项目，下达入园任务1000头，目前入园513头，完成率为51.3%。三是生态环境保护工作抓得不实，河长制落实有差距，巡河员履职不到位。康兴家庭农场西侧河道旁建筑垃圾乱倒；红旗村、上黄村沿河道建设的牛棚牛场较多，部分牛棚牛场污水直流河道，污水和生活垃圾污染河道。四是农村人居环境整治抓得不实不细，对面上工作用力多，对背街巷道、卫生死角重视不够。个别村卫生脏乱差，上金村四组村内小广场垃圾随意倾倒，小广场地砖被人为破坏，维修不及时。

整改情况：一是按照《泾源县全域旅游创建工作实施方案》，理清思路，加快工作进度，以全域旅游示范县创建为机遇，配合县国投集团盘活宁夏娅豪国际滑雪场，积极参与宣传第三届冰雪文化体育节，全力打造春季赏花、夏季避暑、秋季观景、冬季滑雪的全域旅游新格局。二是制定了《兴盛乡2023年重点项目、重点工作计划》，根据全年工作任务和村实际进行任务分解，压实责任，采取进度通报，全力做好工作落实。2022年兴盛乡卫生厕所改造任务300座，现已改造完成292座，完成率97.3%；育肥牛引进任务为2150头，现已引进2210头，完成率102.8%；出户入园项目下达入园任务1000头，现已入园肉牛1003头，完成率100.3%。三是常态化落实河长制，将生态环境保护列入乡村常态化工作，进行安排部署，督促巡河员履行工作职责，确保工作落实；乡综合执法办定期不定期对各行政村进行环保巡查，及时督促康兴家庭农场负责人对河道旁建筑垃圾进行清理；对红旗村、上黄村沿河道旁建设牛棚的养牛群众上门指导，落实修建挡粪墙、沉淀池并及时清除牛粪及建筑垃圾。截至目前该项问题已得到有效解决。四是建立“村周评、乡月评”长效机制，定期开展人居环境综合评比，设立“红黑榜”，树立正确导向，营造人人参与整治的良好氛围。乡综合执法办利用爱国卫生运动日常态化开展环境卫生整治，对各村道路旁牛粪堆放、河道垃圾、房前屋后脏乱差等问题进行常态化检查，并到现场紧盯落实。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（3）针对“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不扎实”问题。一是未实现两个高于目标。部分脱贫户增收基础不牢，全乡有54户人均收入不增反降。收入比例不合理。务工收入占总收入比重较高，产业收入占总收入比重较低。二是四查四补不到位。对摸排发现的住房及饮水问题解决不力。部分群众饮水保障不到位，下金村部分自来水管网埋设深度不够，冬天易冻，造成22户群众冬天吃水不便。部分农户住房存在安全隐患，全乡共有52户住房存在安全隐患。三是乡党委对解决扶贫车间突出问题用力不足，扶贫车间带动群众增收作用不够明显。全乡共3个扶贫车间，其中下金村扶贫车间长期未运营；上黄村扶贫车间无取暖设备，造成冬季无法运营，且夏季原料来源不稳定，时运时停，经济收入不稳定。

整改情况：一是乡经济发展办组织驻村工作队、帮扶责任人对全乡收入不增反降的54户脱贫户收入情况重新核算，确保应统尽统，经核实39户漏算工资性收入、牛出栏收入及补贴性收入，已重新核算；7户收入测算参考值有误，已重新核算并修改；8户收入不增反降情况属实，其中2户因患病纳入动态监测开展针对性帮扶，1户因公益性岗位到期导致收入不增反降，但已稳定超过12000元，其余5户在8-9月份通过务工增加工资性收入、统计生产经营性收入，已实现稳步增收，消除了不增反降情况并长期跟踪监测。二是常态化开展四查四补。针对下金村自来水管网冬天易冻问题，我乡及时上报县行业部门，积极对接沟通，并结合美丽乡村项目建设，下金村自来水管网冬天易冻问题得到有效解决。围绕“两不愁三保障”，在全乡开展了1轮大排查，1轮交叉普查，对四查四补及各级各类督查反馈问题开展了2轮督查检查，下发问题整改责任清单9份，明确整改任务，乡班子成员带队进行了逐户督查。对发现54户房屋有裂缝的，明确责任整改加固后，再次对全乡房屋逐户开展安全排查，经排查，全乡群众住房安全隐患全部消除；三是加强扶贫车间监管，下金扶贫车间由红梅制衣公司租赁运营，目前还在合同期内，乡政府责令合同到期前正常运营，在合同到期后重新签订协议，上黄村争取闽宁资金20万元，对扶贫车间安装了取暖设备，并与租赁企业对接，保障正常运转。四是加大产业结构调整力度，全乡腾退苗木2千亩，盘活土地资源，建立联农带农机制，通过种植冷凉蔬菜、扩大肉牛养殖规模等方式，培育稳定可增收产业，提升群众生产经营性收入，确保收入结构更合理。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持

（4）针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。一是意识形态工作还需进一步加强。民族宗教工作档案不规范，部分内容表述不正确；未开展网络安全自查工作，计算机终端未定期进行系统加固；意识形态相关文件材料、宣传标语审核把关不严，漏字错字等问题时有出现。二是对农村精神文明建设工作缺乏系统研究谋划。在制定《兴盛乡深化文明教育“铸魂工程”暨“四项教育”提升工作方案》时，只是简单地照抄照搬上级文件内容，缺乏从本乡实际出发制定具体工作措施。在乡村治理与移风易俗工作中办法不多思路不广，在抵制高价彩礼工作中缺乏管用的措施办法，高价彩礼蔓延势头还未得到控制。

整改情况：一是认真落实意识形态工作责任制，健全组织保障机制，及时调整意识形态工作领导小组，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将意识形态工作进行细化分解。完善改进了意识形态管理制度，召开意识形态工作相关会议1次，进一步规范会议记录，做到会议记录翔实，具体工作安排部署落实到位。对民族宗教工作明确专人负责，加强业务指导和培训，强化政策学习，对民族宗教统战工作档案资料重新进行了规范整理。二是开展网络安全自查工作。积极与县委网信办、保密局对接，邀请专业人员到我乡开展网络安全检查，指导对计算机终端进行系统加固。组织人员对各办公室电脑进行检查，对与工作无关的软件、APP等进行清理。并逐步申请县级财政资金，对我乡电子设备更换保密性更强的国产安可设备，进一步提高网络安全。三是持续发挥“一约四会”和乡村文明实践积分卡制度作用，把宣传思想工作纳入党委重要议事日程，针对我乡实际修改完善《兴盛乡深化文明教育“铸魂工程”暨“四项教育”提升工作方案》，并制定2023年《关于开展移风易俗先进典型选树活动的通知》《关于2023年元旦春节期间开展文明实践志愿服务活动的通知》方案和新时代文明实践志愿者活动计划表，组织开展形式多样的群众文化实践活动，促进移风易俗活动多方式开展，取得实效。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

（1）针对“履行全面从严治党主体责任不到位”问题。一是对党风廉政建设工作重视不够，落实党风廉政建设责任制不到位。研究党风廉政建设次数少，抓常抓细做得不够，2020年至2022年6月只是传达学习了5次党风廉政建设相关文件，未专题研究党风廉政建设工作。二是乡党委管理党员干部失之于宽、失之于软，乡纪委履行执纪监督职责不严格。红星村党员李某某因参与赌博被公安机关给予行政处罚，乡党委在初次研究给予纪律处分事宜时，未追究党纪责任，乡纪委也未充分发表意见，后因不符合相关规定，再次进行研究。三是干部规矩和纪律意识不强，工作作风不严谨。干部违反工作纪律现象时有发生，对会议纪律抓得不紧、抓得不严，全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接视频会议中，参会人员不遵守会议纪律，导致乡党委被县委、县政府通报批评，视频会议结束后乡党委召开紧急会议中仍有2名乡村干部未参加会议也未履行请假手续；2022年4月6日召开的紧急会议中有3名村干部和2名乡干部未参加会议；2022年5月2日下午召开乡村干部会议，有2名村干部未参会。四是落实谈心谈话制度不到位。2020至2022共有6起6人被给予党纪处分，“一把手”和领导班子未对受处分党员干部进行谈心谈话。

整改情况：一是严格落实全面从严治党主体责任。乡党委书记履行“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调,加强政治监督，围绕压实“两个责任”，制定《兴盛乡2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争计划》。计划2023年召开专题党风廉政建设暨廉政警示教育会2次，把党风廉政建设工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格落实班子成员“一岗双责”责任，建立单位内控制度，严格依法依规办事。督促班子成员切实履行“一岗双责”，推动党内监督严起来、实起来。红星村党员李某某2020年因参与赌博，被县公安局兴盛派出所给予行政处罚，于2020年12月31日县纪委转办兴盛乡纪委。兴盛乡纪委根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》相关规定，严格立案审查程序，经乡党委会议研究，于2021年1月12日作出处置意见、2021年3月4日作出拟初步核实意见、2021年3月29日作出立案审查决定、2021年4月25日给予李某某党内警告处分。三是加强对干部的监督，紧盯干部日常工作纪律，综合运用“七种谈话”，将监督融入日常、做在经常，对苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒，抓早抓小、防微杜渐。紧盯村级重大事项决策、项目工程建设等工作，健全村情民意收集、问题线索处置机制。完善建立144名乡村干部电子廉政档案，2023年与乡村两级党员干部签订廉洁履职承诺书，做到全乡党员干部廉政档案全覆盖。四是做实谈心谈话。兴盛乡2020至2022年给予党纪处分党员干部共4名（李万红、兰广东、于生奎、李福恩），其4名干部均为村级党员干部， “一把手”和领导班子按照干部管理权限，严格落实对受党纪处分的4名党员干部进行了谈心谈话，深入了解受处分党员干部的思想、工作、生活情况，及时做好思想疏导。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（2）针对“三重一大”议事决策程序不规范问题。一是乡党委对村级重大事项调研论证指导不充分，重要事项监督不到位。2019年上金村和上黄村在乡党委的指导下，分别将村集体经济资金59.99万元和50万元出借给宁夏泽杨农业科技有限公司，由宁夏泽杨农业科技有限公司在兴盛乡种植辣椒，按合同约定2020年11月26日应收回本金和收益，但宁夏泽杨农业科技有限公司种植失败，后经法院调解，以上两村分别收回投资收益5万元和4.8万元，两村投入的本金至今未收回。二是党委书记末位表态制执行不严格。2020年8月27日党委会研究发展党员相关事宜，党委书记第一个表态。2021年3月4日乡党委在研究给予红星村党员李某某纪律处分事宜时，党委书记先提出处理意见。三是班子成员在党委会议中发表意见不充分。在研究项目资金支付相关事宜时，党委班子成员未能严格按照议事规则逐一表态发言，党委会议普遍记录的是“一致同意支付”，未看到每个班子成员的表态情况。2021年9月4日，党委会在研究12个项目资金支付事宜时，均记录的是“一致同意支付”，此类情况普遍存在。

整改情况：一是乡党委对重大事项决策前进行充分调研论证，加强事中监督，督促指导上金村经济合作社和上黄村经济合作社于2021年6月1日对宁夏泽杨农业科技有限公司提起诉讼，泾源县法院于2021年7月15日，判决宁夏泽杨农业科技有限公司无条件返还上金村60万元本金、上黄村50万元本金，目前正在执行阶段。二是严格落实党委书记“末位表态”制，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，严格执行“三重一大”集体决策报告制度和“一把手”末尾表态制度。截至1月底，召开党委会10次，涉及“三重一大”事项6次，乡党委书记均末位表态。三是对会议记录不规范问题，已对办公室工作人员进行培训指导，要求规范党委会议和班子成员会议记录，杜绝今后出现“会议一致同意”或“经研究同意”代替班子成员讨论发言的具体内容。截至1月底，研究工作需要表决事项共6次，均能做到逐人记录。四是修改完善《兴盛乡党委议事规则》，严格集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主决策制度。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（3）针对“践行初心使命有差距，为民服务宗旨意识不强”问题。一是对群众反映强烈的问题推动解决不力，为民服务积极性主动性不足，主动协调相关部门解决问题做得不够，个别项目征地费、苗木移植费协调解决不及时。二是干部担当意识欠缺，责任意识不强。个别干部在工作中推诿扯皮、拖拖拉拉，主动担当意识还有待提高。如：2019年樟子松退市工作中，乡村干部由于工作不认真漏报兴盛村村民于某某1.3亩樟子松，导致其少领补贴款3250元。于某某后来在县信访平台反映该问题后，其诉求于2022年3月份才得到解决。

整改情况：一是提高服务水平。聚焦群众反映问题，积极回应群众关切，对群众反映强烈的租地费、苗木移植费等急、难、愁、盼问题，及时与县直业务部门对接4次，协调解决群众反馈问题，对不能立即解决的事项通过政策讲解，及时向群众说明情况争取群众理解。现已争取新旗村征地拆迁款70万元给群众予以兑付。二是增强干部担当意识。践行初心使命，积极作为，在补贴类资金兑付上，针对草畜产业类补贴，组织人员入户摸排核对，做到应统尽统、不落一户；针对苗木退市补贴，组织人员逐地块测量确认，切实做到情况准确。三是加强政治理论学习。利用党委会、“一五”学习例会、主题党日活动等，组织乡村两级干部坚持不懈学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，督促乡村两级干部促学习、讲政治、强责任，转作风、抓落实，切实提高乡村两级干部为民服务意识。四是改进工作作风。在党委会议、干部例会上传达学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定精神及其实施细则》，筑牢思想防线，严守纪律底线。严格落实中央八项规定及实施细则精神、自治区 “八条禁令”和市委“十项规定”精神，持之以恒正风肃纪，恒之以久清正廉洁，强化监督执纪问责，切实推进全面从严治党。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（4）针对“对村级财务监管不力”问题。一是分管领导对村级财务审核把关不严。2020年乡政府聘请第三方审计机构出具的9个村审计报告中出现多处错误，下金村“两委”任期审计报告债务账面余额前后矛盾；兴盛村村“两委”任期经济责任的审计报告中出现兴明村的表述，其他村也有类似问题。二是乡党委对村级财务指导不够，执行财务制度不严格。下金村村集体合作社和下金村肉牛产业发展服务有限公司未设立当年会计账簿和总账；红星村2018年8月26日研究决定整修田间道路事宜，但合同签订时间为2017年5月1日；下金村村集体经济支付姚某某用工工资时，协议用工时间和实际用工时间不一致、协议工资标准和实际支付工资标准不一致；兴明村用发展壮大村集体经济资金支付维修村部环境整治人工费4.8万元，挤占挪用村集体资金。上金村将100万元长期投资核算成盈余分红。新旗村村集体将265万元投资宁夏娅豪六盘山旅游开发有限公司新旗滑雪场索道项目，按照合同约定，每年按照银行基准利率作为保底分红，目前未收到分红，本金回收也存在风险。

整改情况：一是我乡已对《兴盛乡财务管理制度》进行了修订完善，对财务审核流程进一步明确，确保财务收支层层审核，相互把关，坚决杜绝违规操作。同时对当时负责村级财务审计的会计公司发函，责令其对出具的审计报告重新核实修改，并限期提交乡政府进行审核。日常工作中坚持严把村级财务审核，聘请具有专业资质、工作认真负责的会计公司，对全乡各村财务进行把关审核，进一步规范村级财务工作。二是经与会计公司核实，下金村村集体合作社和下金村肉牛产业发展服务有限公司有当年会计账簿和总账。红星村将严格落实“四议两公开”制度，规范会议记录及村级事务决策程序，目前资金仍在账上，未进行使用。兴明村4.8万元为兴盛乡政府拨发的环境卫生整治资金，不属于村集体资金。针对下金村村集体经济支付姚某某用工工资问题，现已根据姚某某实际用工时间及工资标准，重新签订了用工协议。上金村村集体资金100万元实际为返还本金，会计科目错误，会计公司已经对会计科目完成更改。针对新旗村村集体经济问题，宁夏娅豪六盘山旅游开发有限公司将265万元本金及收益金的债务转接给泾源国投公司，已向人民法院提起诉讼，目前正在执行阶段。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

3.聚焦基层党组织建设方面

（1）针对“党建主体责任履行不到位”问题。一是党建工作常抓不懈的意识不强。乡党委指导基层党组织开展党建工作不够，对基层指导次数少，2019年以来未见到乡党委指导督导各村党建工作的相关资料。机关党支部书记履行第一责任人职责不到位，2021年度机关支部委员会均没有研究“主题党日”活动内容，全年开展“主题党日”活动仅3次。二是对机关党支部重视不够，机关党支部党务工作人员力量薄弱，非党人员从事党务工作。马某某在2021年4月26日被确定为预备党员前从事党务工作；安某某于2022年3月28日被确定为入党积极分子，但其从2021年至今仍在从事党务工作。三是机关党支部党费收缴不规范，党员底数不清。机关党支部党费收缴未按一月一交建立花名册，只有半年的收费总额，并且存在2021年的党费少于2020年的现象。党员康某某2020年7-12月交纳84元，2021年1-6月交纳69元，此类情况涉及15名党员；2020年至2021年将非党人员丁某某记录在机关党员党费收缴花名册中。四是乡党委对个别村换届指导把关不严，对村级后备干部培养重视不够。下金村村主任单某某为县医院聘用大夫，存在两头跑的问题；兴明村党员共有35名，40岁以下仅5人，平均年龄55.9岁。

整改情况：一是抓实村级党建工作。整改期间，乡党委由组织委员带队，组织党建办对全乡9个行政村党建工作督导检查，下发整改清单9份，对发现的问题要求限期整改落实，各村党建工作在全县党建交叉验收中取得了较好的成绩。机关支部书记严格履行第一责任人职责，按期召开机关支委会4次研究 “主题党日”活动相关内容，开展机关支部“主题党日”活动4次。二是重视机关党支部建设。已将新招录的年轻党员干部调整至乡党建办从事党务工作，同时加大年轻干部培养力度，引导年轻干部向党组织积极靠拢，不断提升年轻干部入党的积极性、主动性和自觉性，规范机关党支部工作，严格落实中共党员从事党务工作制度。三是严格履行收缴党费手续，意见反馈后乡党建办认真核实机关党员信息，摸清党员底数和每个党员交纳党费标准，按月建立党费收缴花名册，并对2020年至2022年党费进行了重新核算，经核实2020年机关党员兰某某等6名党员全年多交党费432元，2021年机关党员余某某等14名党员少交党费1239.5元，现已全部补交。四是按照县委组织部《贯彻落实<关于大力实施村干部队伍“源泉工程”推动乡村全面振兴样板市建设方案>重点任务清单的通知》（泾党组发〔2022〕64号）文件要求，以日常考核、季度考核和年终考核相结合，对学历低、能力差履职不到位的村干部进行及时调整。借助2022年度党员冬季轮训对各村后备干部、针对党的二十大精神、党务知识进行集中培训1次，明确后备干部自身定位，有效提高了后备干部干事创业积极性。乡党建办定期对村“两委”到岗履职情况进行督查，目前通过工作单臣慧辞去下金村委会主任一职，于2023年1月2日重新选优配强了学历高、能力强的村委会主任在下金村开展工作。兴明村计划从返乡大学生、致富带头人中积极培养35周岁以下素质高、能力强、作风硬的优秀青年党员。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（2）针对“党建基本制度执行不严格”问题。一是“三会一课”制度落实不到位。2020年1月、3月、12月未召开乡机关支部委员会，机关支部委员会和党员大会记录涂改较多。二是“主题党日”活动开展不规范。“主题党日”开展次数少，活动主题不明确，只有会议记录，没有“主题党日”活动其他相关资料。三是党员评星定格不规范。2020年全年、2021年前两季度机关党支部未研究党员评星定格事宜；2020年第一季度、2021年第一季度党员大会无党员评星定格表决结果。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度。按期召开支委会、党员大会、组织生活会、民主评议等会议，每季度确定1名班子成员讲党课，并指派专人做好记录，对会议议程要逐项逐条记录，规范会议记录。二是认真开展“主题党日”活动。根据县委组织部有关文件要求，每月召开一次支委会，讨论研究 “主题党日”活动方案，确定活动主题及相关学习内容，活动期间并做好考勤工作，将出勤情况纳入党员管理考核。三是严格按照评星定级要求每季度开展“双评双定”活动，规范评定程序，进一步加强党员“双评双定”正向奖励、反向监督奖励机制，引导党员真抓实干，提劲加油。

完成情况：该问题已整改完成并长期坚持。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计2条问题正在整改过程中，并基本完成整改，仍需进一步深化整改。

1.巡察、审计反馈问题整改不到位

针对“部分审计反馈问题整改不彻底”问题。泾审行报〔2021〕11号审计报告反馈问题“应收账款科目3年以上长期挂账78.11万元未及时清理结算；其他应收账款科目3年以上长期挂账128.95万元未及时清理结算；应付账款科目3年以上长期挂账11.51万元未及时清理结算。”截至目前，以上事项整改不彻底。

整改情况：召开了专题会议研究问题整改事宜，对照反馈问题逐条整改，截至目前，“应收账款”科目3年以上长期挂账：已完成整改354000元，剩余465099元正在积极对接整改当中。“应付账款”科目3年以上长期挂账115140.09元正在积极对接整改当中。

后续我乡将进一步加强对往来账款资金的核算和管理，对长期挂账的往来账款持续进行梳理追缴并与当事人联系，再次发函督促其完成清理结算。如在期限内未能完成整改，将移交县纪委依纪依规依法处理。

2.针对“上一轮县委巡察反馈问题整改不到位”问题。十四届县委第九轮巡察反馈的“泾源县兴盛园林绿化服务有限公司马某某借款挂账13.13万元”和“泾源县红星饲草加工配送服务有限公司李某某借款挂账24.77万元”整改不到位。

整改情况：一是召开专题会议对反馈问题进行研究，由分管领导、包村领导、包村干部、乡纪委对涉及的马某某、李某某进行谈话提醒，告知其事情的严重性，并督促其按时完成整改，马某某现已移交县纪委立案查处；二是聘请专业审计公司对红星村村集体经济账务进行审计，确保资金规范。

完成情况：正在整改并取得阶段性成效。

三、持续发力，久久为功，实现整改落实工作常态化长效化

下一步，我乡将严格按照县委第一巡察组的整改要求，对照巡察反馈意见，坚持问题导向，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）狠抓整改不放松，确保反馈意见落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，督促引导全体干部职工在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实。对已完成的整改任务，巩固整改成果；对于整改还不彻底、长效机制不完善的问题，突出在责任落实、跟踪问效、完善机制方面持续发力，不断巩固和扩大整改成果。

（二）落实责任不动摇，着力营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设职责。筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育。强化监督制约，落实“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督，加强党务、政务公开，积极接受监督。扎紧制度笼子，坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制。

（三）务求实效不松劲，着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其是更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动各项工作上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向兴盛乡党委反映。地址：泾源县兴盛乡人民政府，邮编：756400，电话：0954-5639127，电子邮箱：jyxsxrmzf@163.com。

中共兴盛乡委员会      

2023年4月6日