2026年3月5日，接到泾源县人民检察院《检查意见书》：本院在办理李XX生产、销售不符合安全标准的食品罪案件过程中，发现需要依法给予李XX行政处罚，经核实查明：2025年7月11日，黄XX发现自养的一头牛犊精神状态差、拉肚子，可能患病，因怕牛犊死亡，为减少损失黄XX电话联系被不起诉人李XX，将病因不明牛犊以4000元低价向其出售。被不起诉人李XX将牛犊装上电动三轮车拉走，但暂未交付购牛款，驶离黄XX家一段距离后，其发现牛犊生命体征微弱，便在路边进行屠宰，随后将屠宰的牛犊以4000元出售给平凉市安国镇马XX，马XX许诺牛肉卖出后再将钱付给被不起诉人李XX，作为李XX向黄XX支付的购牛款。马XX将牛犊剥皮剔肉后将牛肉赊给兄弟马XX、马XX及朋友张X，将牛下水以450元出售给甘肃省平凉市XX肉品责任有限公司，被不起诉人李XX将剩余牛肉约2.5千克带回家中存放于冰箱。2025年7月12日，经固原市原州区动物疾病预防控制中心JY2025-049号动物疫病诊断（检验）报告书鉴定，被不起诉人李XX拉牛的电动三轮车、固定车门的拴牛绳以及从李XX处提取的肉组织炭疽杆菌检测结果均为阳性。现涉案牛肉已被相关单位追回并做无害化处理。本院认为，被不起诉人李XX明知黄保强家的牛犊病因不明仍低价收购，屠宰后出售给马XX，被不起诉人李XX向马XX出售死因不明的牛肉，足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被不起诉人李XX犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被不起诉人李XX自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。本案中，因相关单位及时追回涉案牛肉并做无害化处理，对病牛肉存放点进行消杀处理，未造成人员伤亡、中毒或患病等实际危害。被不起诉人李XX犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对李XX不起诉。本院于2026年2月12日以泾检刑不诉〔2026〕7号对其宣告不起诉。

认定上述事实的主要证据有不起诉决定书等。

本院认为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款、《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十三条第二款之规定，人民检察院决定不起诉的案件，对被不起诉人需要给予行政处罚的，应当提出检察意见，移送有关机关处理。本案中，被不起诉人李XX出售死因不明的牛肉，其行为违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》的相关规定。你单位作为法定行政管理机关，现向你单位提出如下建议：根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条第一款规定，给予李XX行政处罚。

2026年3月8日，泾源县农业农村局农业执法人员到当事人李XX位于泾源县六盘山镇农林村二组XX号的家中进行了现场检查，当事人供述：当时涉案牛犊生命体征微弱，自己是为了减少损失才将牛犊屠宰并销售，事情发生后相关部门及时介入处理，自己至今没拿到出售牛犊的款项，涉案牛肉及拉牛的电动三轮车、固定车门的牛绳已被相关单位做无害化处理。当事人所供述情况与泾源县人民检察院《检查意见书》中内容一致。

李XX涉嫌销售死因不明的牛肉的行为，违反了中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条：“有下列情形之一的农产品，不得销售：（五）病死、毒死或者死因不明的动物及其产品之规定”。 经报请泾源县农业农村局领导同意，准予对当事人李XX涉嫌销售死因不明的牛肉的行为，进行立案调查处理。现进行公示。

公示时间：2026年3月11日-2026年3月19日

联系电话：0954-5011170    

公示期间，如有疑问或意见可向泾源县农业综合执法大队反映。

泾源县农业综合执法大队 

2026年3月11日