按照县委统一安排部署，2023年10月16日至12月18日，县委第二巡察组对县妇女联合会党组进行了巡察。2024年1月25日，县委第二巡察组向县妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

县委第二巡察组巡察反馈县妇联党组共4个方面25条具体问题，县妇联党组高度重视，切实担负起巡察整改工作的主体责任，制定整改措施认真整改，目前已整改完成并长期坚持。具体情况如下：

一、关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及区市县党委工作要求还有落差方面（共13个问题）

(一)关于“学用结合不紧密”的问题

整改结果：把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，系统深入持续跟进学习习近平总书记关于妇女儿童工作重要论述和重要讲话、重要指示批示精神，参照县委理论学习中心组学习计划制定党组理论学习中心组学习计划，发挥领导干部“头雁效应”，坚持读原著、学原文、悟原理，同时党员干部利用宁夏干部网络教育培训学院、学习强国APP及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按要求开展交流研讨，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，切实把思想凝聚到党中央和区市县工作部署上来，把学习成果与妇联工作实际紧密结合起来，在知行合一、落实转化、推动妇联各项工作上取得了实效。截至2026年5月底，共开展党组理论学习中心组学习30次，研讨交流17次，干部集中学习92次。（完成整改,长期坚持）

（二）关于“‘第一议题’制度落实不到位”的问题

整改结果：严格落实“第一议题”学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话指示批示精神以及重要文章作为首要政治任务、头等大事和长期要求，把“第一议题”学习制度作为强化妇联意识教育和加强党员干部思想淬炼的重要抓手，进一步深化思想认识、提高政治站位，做到第一时间传达学习、部署落实。截至2026年5月底，党组书记和班子成员在党组会议、党组理论学习中心组学习、干部集中学习以及党员大会上带头领学241次，切实在学深悟透、学思践悟、学以致用上下功夫，提升了领导党员干部政治能力、理论素养和工作本领，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（完成整改,长期坚持）

（三）关于“党组理论学习中心组学习制度不健全，对理论学习缺乏制度约束”的问题

整改结果：认真学习贯彻落实《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》和《泾源县党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，健全妇联党组理论学习中心组学习制度，参照县委理论学习中心组学习计划制定党组理论学习中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党的路线方针政策、国家法律法规和推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识列为党组理论学习中心组学习重点，采取原文学习、交流研讨、专题讲座、观看专题片等多种形式提高学习效果，落实“双随机”交流研讨机制和中心组考勤制度。截至2026年5月底，党组理论学习中心组学习30次，围绕学习内容研讨交流17次，逐步推动理论学习制度化、规范化、常态化。（完成整改,长期坚持）

（四）关于“党组领导作用有所弱化”的问题

整改结果：妇联党组认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和区市县党委的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。截至2026年5月底，有关巡察整改、贷款专项审计、困境妇女儿童关爱服务和“三八”妇女节活动等重大决策和重大项目安排以及审计费用等大额资金使用事项全部提交党组会议研究决策，重点工作任务在党组会议上安排部署。文件由分管领导和主要领导按程序审签后印发，应以党组文件印发的以党组文件印发，应以行政文件印发的以行政文件印发，党组切实发挥领导职能作用，认真履职推动工作。（完成整改,长期坚持）

（五）关于“推动落实‘专挂兼’改革不到位”的问题

整改结果：结合泾源县妇女第十次代表大会选举产生的新一届妇联领导班子实际情况，制定印发了《关于调整泾源县妇女联合会领导班子成员和工作人员岗位职责分工的通知》，县妇联对挂兼职副主席进行了工作分工，明确了各自职责，激发其履职尽责的使命感和责任感，促进在思想引领、创业就业、家庭建设、维权关爱和联系服务等方面发挥作用，2025年9月县委任命童慧同志为挂职副主席，推动建设“专挂兼”相结合的高素质妇联干部队伍。（完成整改,长期坚持）

（六）关于“妇联常务委员会职责作用发挥不充分”的问题

整改结果：县妇联严格按照《中华全国妇女联合会章程》有关规定加大对妇联常务委员会的领导。2024年4月8日、2024年9月19日、2025年3月24日、2026年4月10日分别召开泾源县妇联十届一次、二次、三次、四次常委会议，会上研究审议通过了泾源县妇联十届二次、三次、四次、五次执委会议议程、泾源县妇联十届执委、常委替补人选以及泾源县妇联主席、副主席、挂职副主席提名人选以及执委会工作报告等，妇联常委对全县妇联工作积极建言献策，充分发挥自身优势，用实际行动诠释“妇联人”的责任。（完成整改,长期坚持）

（七）关于“关爱帮扶困境妇女儿童工作开展不扎实”的问题

整改结果：扎实开展困境妇女儿童关爱帮扶，摸排困境妇女儿童情况，建立困境妇女儿童基础台账录入宁夏妇联综合业务信息管理系统并实施动态管理。截至2026年5月底全县有困境儿童460名，争取资源、物资组织妇联执委、巾帼志愿者等开展发放乔丹服饰、爱心大礼包、“把爱带回家----真情暖童心相伴护成长”、庆“六一”等儿童关爱服务活动158场次，发放“春蕾计划”助学金48人17.42万元、孤独症儿童关爱项目补助12人12万元，促进儿童健康成长。截至2026年5月底全县有困境妇女203名，不定期开展政策法规宣讲、技能培训、就业推荐、家政服务、走访陪伴、心理疏导、权益维护等系列关爱服务活动，发放低收入“两癌”救助金29人29万元，公开招标委托社会组织实施“两癌”患病及特殊困难妇女关爱服务项目35人10万元。对权益受侵害有家暴经历等需要重点关注的妇女已纳入困境妇女，确定村妇联主席为联系人或结对帮扶人，不定期开展探访帮扶；县妇联对乡（镇）、村（社区）妇联关爱帮扶工作开展情况进行指导督促，规范宁夏妇联综合业务信息管理系统数据录入。（完成整改,长期坚持）

（八）关于“维护妇女儿童权益工作落实方面还有差距”的问题

整改结果：一是举办2024年妇联干部素质提升暨业务能力培训班，邀请司法部门人员开展“法律明白人”及妇女维权专题培训，提升基层妇联干部矛盾纠纷调解工作能力；2026年4月27日至29日举办全县村（社区）群团干部履职能力提升培训班，邀请自治区妇联权益部负责同志围绕妇女儿童维权进行专题辅导。二是发挥妇联执委、12338热线、“妇联在你身边”维权小程序作用，常态化走访妇女群众和家庭倾听妇女意见，整理在县妇联维权的妇女儿童情况，明确了需要维权的妇女儿童数据底数并建立了维权台账资料。三是认真贯彻落实《宁夏涉家暴和婚姻家庭矛盾纠纷警情案件信息双向推送机制》和《国家司法救助案件线索数据共享工作机制实施办法》要求，根据妇女儿童诉求问题协调司法、民政等部门提供法治宣传、信访接待、婚姻调解、法律援助、心理疏导等多样化维权服务，严厉打击家暴、性侵、拐卖等侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，切实维护妇女儿童权益，筑牢民生底线、维护社会稳定。（完成整改,长期坚持）

（九）关于“维护妇女儿童权益方面学法普法用法意识不强”的问题

整改结果：一是制定学法计划，将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国法律援助法》等纳入学法内容，截至2026年5月底采取党组会议会前学法等方式开展法律知识学习45次，不断提高妇联干部法律意识和素养。二是利用重要节日节点和“泾源妇联”微信公众号开展多形式的“民法典宣传月”等普法宣传活动，增强妇女儿童法治意识和用法能力，引导妇女儿童尊法学法知法守法用法。三是贯彻落实《宁夏涉家暴和婚姻家庭矛盾纠纷警情案件信息双向推送机制》(宁妇通〔2024〕11 号)精神，和县检察院制定出台了《国家司法救助案件线索数据共享工作机制实施办法》（泾检会发〔20243〕2号），联合司法局对有维权需求的妇女开展法律援助，根据公安部门《风险提示函》对涉案学生开展了心理疏导并慰问，切实发挥各部门职责作用，保障妇女儿童合法权益。（完成整改,长期坚持）

（十）关于“推进妇女改革工作进展较慢”的问题

整改结果：一是按照《关于做好第十四届全国五好家庭暨家庭工作先进集体、先进个人评选表彰和2024年全国最美家庭寻找推荐复查工作的通知》（宁妇通〔2024〕1 号）和固原市妇联相关要求，县妇联对2020年获得全国五好家庭马建霞家庭、2014年获得全国“最美家庭”提名家庭马义明家庭和2022年获得全国最美家庭金喜梅家庭进行了核查，3户家庭适合保留荣誉，推荐马建军家庭为2024年全国最美家庭。邀请获得“全国巾帼文明岗”称号的泾六盘蜂业专业合作开展“巾帼科技助农”线上直播活动2场次，指导乡（镇）妇联开展家庭文明创建工作。二是认真贯彻落实《泾源县家庭教育指导工作实施方案》主要任务，加大《中华人民共和国家庭教育促进法》宣传普及，截至2026年5月底开展家庭教育宣传宣讲123场次，引导家长主动承担家庭教育主体责任，构建起覆盖城乡的家校社协同育人家庭教育指导服务体系，促进全县家庭教育工作高质量发展。三是对基层妇联入户走访摸排化解矛盾纠纷、农村女致富带头人等改革任务安排部署后多次指导督促，选派致富带头人参加展览展销和培训等，推进各项工作任务落实，切实为妇女儿童办实事。（完成整改,长期坚持）

（十一）关于“桥梁纽带作用发挥不够充分”的问题

整改结果：一是按照“先建立、后完善、再提高”的发展路子，积极推动新兴领域妇联组织建设，截止2026年5月底在51家企业和6家社会组织中组建妇联、妇委会和妇女小组共57个，向2家企业和1家社会组织指派妇建指导员3人，成立泾源县女主播(联盟)妇联，组建覆盖率100%。对已建立妇联组织的进行业务指导，组织开展政策宣传、岗位建功、文体活动等26场次，关爱慰问女职工150余人，向16家新兴领域妇联组织赠阅2026年度《中国妇女》杂志共384册，推动新兴领域高质量发展。二是动员乡村两级妇联主席、妇联执委和妇女群众加入巾帼志愿服务队伍，目前全县各级妇联组建和能抓到手上的巾帼志愿服务队共100支，围绕理论政策宣讲、法律普及、卫生健康、关爱帮扶、维权关爱、家庭教育等方面开展巾帼志愿服务活动1124场次。（完成整改,长期坚持）

（十二）关于“选树妇女创业典型不够”的问题

整改结果：线上线下加大农村妇女创业担保贷款政策宣传和落实力度，挖掘总结妇女创业典型，目前树叶俊英等8名享受到农村妇女创业担保贷款政策红利、增收致富较明显的农村妇女，通过“泾源妇联”微信公众号展播“马兰花”妇女创业致富典型事迹，人民网报道攒劲女人马建霞事迹，向固原市妇联推荐攒劲女人兰喜莲、马莉、秦娟娟等11人次，展示妇女贷款在促进创业、带动就业方面的典型示范作用，鼓励引导更多的农村妇女自主创业。（完成整改,长期坚持）

（十三）关于“意识形态责任制落实不到位”的问题

整改结果：一是坚持学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面贯彻落实中央及区、市、县党委关于意识形态工作的安排部署，始终坚持党管意识形态原则，充分认识做好意识形态工作的重要性，准确把握当前意识形态领域面临的形势，建立健全意识形态工作责任制制度，压紧压实意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设重要内容，2024年4月2日、2025年4月6日、2026年5月6日召开妇联意识形态工作专题会议，总结上年度意识形态工作情况、安排部署当年意识形态工作。二是把意识形态责任制落实情况纳入领导班子和干部目标管理，纳入领导班子成员民主生活会和领导干部述职报告，把意识形态领域工作同党的建设工作和妇联各项业务工作同安排、同部署、同考评。分析研判妇女儿童领域意识形态风险情况，建立网络舆情应急预案，并做好防范应对工作，坚决守住意识形态安全防线。三是按照领导班子成员和工作人员岗位职责分工以及班子成员“一岗双责”的要求，落实专人负责日常文件收发、运营微信公众号、论坛讲座报告会培训班申报等工作，举办的妇联干部素质提升暨业务能力培训班已向县委宣传部报备，班子成员加大对意识形态工作落实情况的督促指导力度，确保将意识形态工作责任制落实到位。（完成整改,长期坚持）

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题不到位方面（共5个问题）

（十四）关于“对党风廉政建设安排部署不够严实”的问题

整改结果：压实全面从严治党主体责任，组织党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，持续推动党风廉政建设，落实全面从严治党要求，每年召开廉政警示教育大会、党风廉政建设和反腐败工作专题会议、党建工作专题会议，研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划以及党风廉政建设工作责任清单，把全面从严治党主体责任扛稳抓牢。（完成整改,长期坚持）

（十五）关于“班子成员履行一岗双责还不到位”的问题

整改结果：一是研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划以及党风廉政建设工作责任清单，党组书记要履行“第一责任人”责任，班子成员要履行“一岗双责”责任，党组书记和班子成员分别对党风廉政建设和反腐败工作计划进行了严格审核，确保“一岗双责”落实到位，推动全面从严治党。二是“一把手”认真落实谈心谈话制度，采取集体谈话、个别谈话等形式与班子成员之间、党员干部职工之间定期、不定期开展谈心谈话7次并记录谈心谈话内容，交流学习、思想、工作情况，掌握其思想动态，听取其意见建议，教育引导党员干部廉洁奉公、遵纪守法。三是分管领导加强分管领域党风廉政建设督促指导，定期对重要岗位的工作人员开展廉政教育、党纪教育，开展谈心谈话6次，及时发现和解决问题。（完成整改,长期坚持）

（十六）关于“形式主义整治不彻底”的问题

整改结果：县妇联党组切实担负起整治形式主义、官僚主义的主体责任，全面贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，坚持问题导向、标本兼治、深挖根源，着力解决形式主义、官僚主义问题。对《2022年县妇联党建工作安排》进行校对并已修改完善。严格执行公文处理工作制度，严把发文拟稿关、文稿审核关、文件签发关，提升发文质量，防止简单应付、变形走样，杜绝了文风不实现象出现。（完成整改,长期坚持）

（十七）关于“固定资产未纳入账内进行管理”的问题

整改结果：建立健全了《资产管理制度》，安排专人对之前购买的办公桌椅、电脑、打印机等固定资产全部进行了自查，未纳入账内管理的1台电脑、2台打印机、1个保密柜和1套会议桌通过固定资产科目补记，形成记账凭证，严格规范管理固定资产。针对经济责任履行情况审计反馈的固定资产管理不规范，存在未定期盘点、账实不符等问题，对无凭证的36项固定资产于2025年3月24日召开妇联党组会议研究同意以三方询价方式确定第三方机构、2025年6月5日召开党组（扩大）会议研究同意委托宁夏宇川房地产土地资产评估有限公司开展资产评估费用3500元，该公司核对资产后已出具《评估报告书》，并安排财务人员在宁夏国有资产管理系统补记历年未记账资产，目前账账、账卡、账实相符，资产信息完整。（完成整改,长期坚持）

（十八）关于“财务审核把管不严，支付票据不完整”的问题

整改结果:一是建立健全了《财务管理制度》和《收支管理制度》，针对2022年法院执行的两笔款项已联系相关人员收集了税务发票并已补充到财务凭证中。二是整理2022年11月支付的“两癌”救助人员申请表以及病例、身份、银行账户等复印件相关材料，已补充到财务凭证中。三是安排财务人员多次参加学习培训，不断提升财务人员业务能力，严格财务支付审核审批，规范执行财务制度，确保资金安全管理使用。（完成整改,长期坚持）

三、关于聚焦基层党组织建设还有弱项（共6个问题）

（十九）关于“党组会议议事决策不规范”的问题

整改结果：修订完善妇联党组会议制度和“三重一大”事项集体决策制度实施细则，组织党员干部学习并严格执行。党组会议由党组书记负责召集和主持召开，党组成员参加，视情况由党组书记决定其他列席人员，议事范围为“三重一大”事项，研究大额资金使用和重大项目安排等重要事项时邀请派驻第四纪检监察组组长参加并全程监督。截至2026年5月底共召开党组会议77次，一律坚持民主集中制原则，每个议题由分管领导或经办人汇报后，其他成员发表自己的意见，非党组成员不发表意见，“一把手”末位表态，最终按少数服从多数原则作出决议，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。（完成整改,长期坚持）

（二十）关于“党组会议召开不严格”的问题

整改结果：修订完善了《党组会议制度》并组织学习严格执行，党组会议由党组书记负责召集和主持召开，党组成员参加，视情况由党组书记决定其他列席人员，也可根据议题需要召开党组（扩大）会议，吸收有关人员列席会议，截至2026年5月底共召开党组会议77次，其中因个别班子成员参加培训等原因以视频会议形式召开党组会议6次。（完成整改,长期坚持）

（二十一）关于“落实末位表态制不到位”的问题

整改结果：严格落实“一把手”末位表态制，党组会议上研究“大额资金使用”“重大项目安排”等事宜时每个议题由分管领导或经办人汇报后，其他党组成员发表自己的意见，党组书记末位表态，明确专人做会议记录，要求对会议内容、讨论发言情况及决议结果如实规范记录，切实推进了党组决策科学化、民主化和规范化。（完成整改,长期坚持）

（二十二）关于“党建工作主体责任还有缺位”的问题

整改结果：县妇联党组和党支部书记牢固树立了抓好党建是尽职，抓不好党建是失职的理念，年初召开党组会议暨党建工作专题会议，会上传达学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、基层党建工作重点任务推进会议精神等，听取上年度党建工作情况汇报，安排部署当年党建工作重点任务，进一步压实了党建工作主体责任。党支部书记认真履行党建责任，将更多精力和心思用在抓党建工作上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，加强对党员干部的日常教育管理监督，确保基层党建各项工作落到实处。（完成整改,长期坚持）

（二十三）关于“党务队伍力量薄弱”的问题

整改结果：县妇联现有3名党员，已培养2名政治思想素质好、专业技能强、敢于担当的优秀党员干部担任党务工作，选优配强党务队伍力量，保持党务干部相对稳定，选派党组书记和党务干部参加各类能力提升培训班，推动党务干部拓宽工作思路，提升党务工作能力，及时收集整理党建资料，提高党建工作质量，切实加强妇联党支部建设，充分发挥组织堡垒作用。（完成整改,长期坚持）

（二十四）关于“党内组织生活制度落实不严格”的问题

整改结果：严格落实党内组织生活制度，组织党员干部专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党章党规，确保党的组织生活经常、认真、严肃。年初按程序召开专题民主生活会和组织生活会，认真落实谈心谈话制度，共开展谈心谈话7次并做了相关记录，会前党组书记与班子成员进行了谈心谈话，指出问题和不足，指明努力方向；班子成员和党员之间、党员和党员之间也敞开心扉、坦诚相见，相互开展了谈心谈话，通过谈心谈话达到了消除误解、加深了解、增进信任的目的。（完成整改,长期坚持）

四、关于聚焦巡察整改和成果运用还不充分方面（共1个问题）

（二十五）关于“发现的支部建设不规范、党务工作者业务不强、党建基础工作不扎实问题仍存在”的问题

整改结果：一是聚焦政治引领、固本强基、中心大局、文明风尚以及正风肃纪，细化工作措施，推动政治型、服务型、实干型、文明型和廉洁型“五型”模范机关建设。二是组织党员干部加强对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党章党规的学习。三是严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”和谈心谈话制度以及对党员进行民主评议，按时收缴党费，加强对党员的教育管理，工作中重大问题和个人事项按规定程序向组织请示报告，督促从严落实党建基本制度。四是已安排能力强的党员担任党务工作者，通过学习增强其党建责任意识，规范党建工作台账资料，不断提升党支部规范化建设水平。（完成整改,长期坚持）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向中共泾源县妇女联合会党组反映。

联系电话：0954-5070144

电子邮箱：jyxfl5670144@163.com