为全面贯彻落实《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于实施基础教育质量提升行动的意见〉的通知》(宁党办〔2021〕47号)、《自治区发展改革委 财政厅 教育厅关于基础教育收费有关事项的通知》(宁发改价格(调控)〔2021〕560号)要求,进一步规范幼儿园收费管理,促进幼儿园教育事业健康发展,确保定价决策的科学性和透明度,按照《中华人民共和国价格法》《定价目录》《政府制定价格成本监审办法》《宁夏回族自治区价格管理条例》《宁夏回族自治区公办幼儿园保育教育定价成本监审办法》相关规定,我局于2022年2月21日至5月2日,对县域内30所幼儿园随机抽选了各级各类评定具有代表性的7所,依据相关规定对7所幼儿园2019至2021年保育教育费运营成本进行了监审,现将泾源县2019至2021年公办幼儿园和民办普惠性幼儿园保育教育费运营成本监审报告公告如下:
一、公开内容
泾源县2019年-2021年幼儿园保育教育费运营成本监审报告。
二、咨询受理
咨询电话:0954-5011641、5012881
咨询邮箱:nxjyfgj@163.com
联系人:高欣 李妍
附件:泾源县2019年-2021年幼儿园保育教育费运营成本监审报告
泾源县发展和改革局
2022年6月17日
附件:
泾源县2019年-2021年幼儿园保育教育费
运营成本监审报告
依据《中华人民共和国价格法》《定价目录》《政府制定价格成本监审办法》《宁夏回族自治区公办幼儿园保育教育定价成本监审办法》有关规定,我局于2022年2月21日至5月2日对县域内随机抽取七所公办幼儿园和民办普惠性幼儿园2019至2021年保育教育费运营成本进行了监审。
一、基本情况
(一)幼儿园分类情况
泾源县各级各类幼儿园共有30所(其中:公办幼儿园27所,民办普惠性幼儿园3所),在园儿童共3388人。
幼儿园分类情况 按照《宁夏回族自治区幼儿园分类评定验收标准》规定,我县幼儿园类型分为:公办区级示范园、一类园、二类园、三类园及民办普惠性一类园、二类园六类,评定幼儿园分别为自治区示范园1所、一类园幼儿园8所(其中:公办幼儿园7所,民办普惠性幼儿园1所)、二类园幼儿园3所(其中:公办幼儿园1所、民办普惠性幼儿园2所)、三类园幼儿园16所(为公办幼儿园)、暂未定级幼儿园2所。
(二)收费情况
自2009年起,我县公办幼儿园保育教育费执行自治区物价局 自治区财政厅《关于调整我区幼儿园收费标准的复函》(宁价费发〔2009〕54号)之规定:公办区级示范园260元/生·月;一类园城镇180元/生·月、一类园农村140元/生·月;二类园140元/生·月;三类园120元/生·月。
二、成本监审的目的
为泾源县人民政府调整幼儿园保育教育收费标准提供参考依据。
三、成本监审单位的选定
对县域内30所幼儿园随机抽选了各级各类评定具有代表性的7所幼儿园进行了成本监审,其中:自治区示范园1所(泾源县幼儿园)、一类园幼儿园1所(泾河源镇中心幼儿园)、二类园幼儿园1所(兴盛乡中心幼儿)、三类园幼儿园2所(泾河源镇兰大庄幼儿园、香水镇园子幼儿园)、民办普惠性幼儿园2所(智慧树幼儿园、苗苗幼儿园)。
四、成本监审的范围
根据《宁夏回族自治区公办幼儿园保育教育定价成本监审办法》第八条规定,公办幼儿园保教费定价成本主要监审内容为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧费用以及其他成本费用等。
(一)工资福利支出指公办幼儿园开支的劳动报酬,以及缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴和补贴、奖金、社会保险费、住房公积金和其他支出。
(二)商品和服务支出指公办幼儿园购买商品和服务的支出。包括办公费、印刷费、水电(暖)费、交通费、差旅费、业务招待费、会议费、培训费、劳务费、租赁费、物业管理费用、维修费、专用材料费、教研科研费、工会经费、职工教育经费及其他商品和服务支出等。
(三)对个人和家庭的补助支出,指公办幼儿园支出的对个人和家庭的无偿性补助支出,包括离(退)休费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他对个人和家庭的补助支出。
(四)固定资产折旧费指与保教活动有关的房屋及构筑物、通用设备、专用设备、家具、用具及装具等固定资产原值按一定折旧方法和年限计提的费用。
(五)其他成本费用,主要包括无形资产摊销、财务费用等;
五、成本监审的形式与方法
成本监审的形式与方法采用实地审核的形式,主要方法有一是对于未单独设立会计账目的公办幼儿园,以其幼儿人数在学区学前教育幼儿总人数的占比为比例,按照这一比例对决算报表中所列的学前教育收入及支出科目逐一拆分。对拆分后的属于各个被监审幼儿园的收入支出科目金额,根据《宁夏回族自治区公办幼儿园保育教育定价成本监审办法》进行成本监审;二是对于具有会计主体资格的民办幼儿园,根据《宁夏回族自治区公办幼儿园保育教育定价成本监审办法》第二十九条“普惠性民办幼儿园保教定价成本监审参照本办法执行” 的规定,对其提供的账簿及会计事务所出具的审计报告进行成本监审。
六、公办幼儿园、民办普惠性幼儿园运营成本核增核减情况说明
(一)示范园(1所)
2019年上报数为807元,审核后为334元,核减473元。
2020年上报数为3,721.00元,审核后为496元,核减3,225.00元。
2021年上报数为1,249.00元,审核后为395元,核减854元。
2019年上报数为467元,审核后为169元,核减298元。
2020年上报数为1307元,审核后为219元,核减1088元。
2021年上报数为872元,审核后为227元,核减645元。
(三)二类园(1所)
2019年上报数为813元,审核后为171元。核减642元。
2020年上报数为436元,审核后为228元。核减208元。
2021年上报数为1,133元,审核后为209元。核减924元。
(四)三类园(2所)
2019年上报数为813元,审核后为171元。核减642元。
2020年上报数为436元,审核后为228元。核减208元。
2021年上报数为1,133元,审核后为209元。核减924元。
2019年上报数为263元,审核后为138元,核减125元。
2020年上报数为250元,审核后为120元,核减130元。
2021年上报数为240元,审核后为129元,核减111元。
(五)民办园(2所)
2019年上报数为225元,审核后为294元,核增69元。
2020年上报数为230元,审核后为369元,核增139元。
2021年上报数为311元,审核后为287元,核减24元。
2020年上报数为260元,审核后为299元,核增39元。
2021年上报数为274元,审核后为360元,核增86元。
七、成本监审结果
泾源县幼儿园各月生均运行成本表
项 目 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | 三年审核结果 | 备 注 | |
泾源县幼儿园 | 334 | 496 | 395 | 413 | 自治区示范园 | |
泾源县泾河源镇中心幼儿园 | 169 | 219 | 227 | 213 | 一类园* | |
泾源县兴盛乡中心幼儿园 | 156 | 189 | 164 | 170 | 二类园* | |
泾源县泾河源镇兰大庄幼儿园 | 171 | 228 | 209 | 207 | 168 | 三类园 |
泾源县香水镇园子幼儿园 | 138 | 120 | 129 | 128 | 三类园 | |
泾源县智慧树民办幼儿园 | 294 | 369 | 287 | 313 | 民办幼儿园 | |
泾源县苗苗幼儿园 | 211 | 299 | 360 | 312 | 民办幼儿园 |
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