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“四个全面”夯实应急保障体系建设基础
日期:2025-09-28    来源:    
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近年来,泾源县扎实开展应急保障体系建设,着力固根基、补短板、促提升,不断巩固提高粮食应急综合保障和服务能力,有力的保障了全县粮食安全。

一、全面完善应急保障制度体系。一方面完善健全宏观调控机制。泾源县委和县政府坚决贯彻落实国家粮食安全战略决策部署,先后制定印发《泾源县关于改革完善粮食储备体制机制加强粮食储备安全管理的实施方案》《泾源县超标粮食处置实施细则》《泾源县粮食应急预案》,全面提高我县粮食宏观调控能力、生产能力、流通能力、储备能力和应急保障能力建设。另一方面加强粮食应急保障机制建设。积极完善各项措施,先后制定印发了《泾源县应急成品粮储备实施方案》《泾源县县级政府临时粮食储备实施方案》《关于建立应急成品粮企业社会责任储备的实施方案》泾源县县级政府临时粮食储备管理制度和泾源县应急成品储备粮油管理制度,为强化粮食应急保障体系建设提供制度保障。

二、全面提升粮食应急保障能力。一是建设粮食应急保障中心。构建集储运和配送一体的粮食应急保障中心1家(宁夏永强食品商贸有限公司),负责储备县级应急成品粮配送范围覆盖泾源县城区和县内所有乡镇,现已正式授牌投入使用,确保在发生紧急情况下储运、调拨和配送一体化推进。二是企业社会责任储备建设。为着力构建政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局。2021年确定2家企业社会责任储备网点,其中县城1家,泾河源镇1家。坚持平时自营,急时应急、数量充足、质量良的原则,发挥企业社会责任储备在应急保供和防范风险中的缓冲作用。三是充实粮食应急供应网点。与全县7个乡镇9粮油应急供应网点签订了供应协议,做到了县域内粮油应急供应网点全覆盖,并完善了管理制度,建立粮油统计台账、明码标价牌,及时掌握各网点粮油库存、销售价格等基本情况。

三、全面夯实粮食应急保障基础。一方面制定联合执法检查机制。严格按照政策性粮油库存质量安全要求,全面加强质量监管。联合市场监管部门制定印发《泾源县粮食市场监管联动机制工作方案》,主要开展联合执法、信息通报共享等。检查范围包括:承储县级应急成品粮承储企业承担企业社会责任储备的成品粮代储企业应急成品粮供应网点其他经营成品粮的企业(商超)及个体经营者从事粮食收购、储存、运输活动的其他经营者。2025年检查县应急成品粮承储企业4次,企业社会责任储备网点4次,应急粮油供应网点4次,基层粮库2次,抽查粮油经营店铺5家,确保各企业(网点)粮油数量真实、质量良好。另一方面加强对各乡镇粮油应急供应监测网点常态化监督检查,实施动态化管理。对各个乡镇粮油供应网点,实施价格动态监测,定期上报价格信息,特别是在两节及节假日等重要时间节点,实地走访各个粮油供应网点,切实发挥在重要节点价格监测、市场分析的基础作用、前哨作用、一线作用。

四、全面巩固粮食应急流通能力。一方面成品粮供应渠道通畅。目前,我县应急成品粮储备企业进货渠道主要在新疆、黑龙江五常、甘肃兰州及宁夏银川等地,承储企业与上游供应企业签订了供应协议,实现无缝衔接,确保进货渠道畅通、货源充足、供应及时。同时承储企业面向县域内各乡镇个体粮油经营店供货,确保了下游消费供应充足。另一方面应急保障力量建设。制定印发《关于成立泾源县粮食和物资储备行业应急救灾队的通知》,确定具体人员工作职责,有力做好各类突发应急保障工作。并与泾源县家家急服务有限公司签订物流运输和配送协议,确保发生紧急情况时调配和运送都能第一时间到位,应急储备粮能够“调的出、用的上”。

下一步,们将坚持底线思维、继续强化风险意识,不断健全粮食应急网络体系,持续提升应急保障能力,为有效应对各种风险挑战、维护泾源县经济社会大局稳定奠定坚实基础。

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