为深入贯彻习近平法治思想,践行以人民为中心的发展理念,切实提升公安执法公信力与群众满意度,近年来,泾源县公安局聚焦执法领域乱收费、乱罚款、乱查封和防止违规异地执法、趋利执法、执法标准不统一等问题,通过开展“三个强化”系列专项纠治,全面推动执法质量、执法能力提档升级。
强化执法监督 纠治执法“三乱”问题
科技赋能全流程执法监督。深化执法办案平台运用,实现“案件网上办、监督网上查”,严格实行案件五级审核把关制度,对每日接处警巡查反馈问题通报到人,由包抓领导亲自督促整改。今年来,网上发布巡查晾晒单290次,通报执法质量考评及执法办案积分情况8次,下发执法风险报告8份。常态推进案件评查整改。建立“一案一评”制度,对所有案件开展常态评查,精准查找执法漏洞并督促整改。针对交警执法、涉企执法等重点领域,开展专项排查整治,重点纠治逐利执法、一刀切执法等问题。今年共开展集中案件评查专项行动2次,评查案卷200余本,发现问题35个,已全部督促整改。强化执法监督管理职能。全面落实执法全过程记录制度、执法办案负责制和错案责任倒查问责制,建立音视频管理系统,规范资料台账管理,对有案不受、有案不立、受立案后无法处理或者造成其他重大影响的执法行为,及时启动问责。今年共下发执法监督书14份。
强化履职担当 严防违规异地执法
刚性规范办案程序。严格执行《公安机关异地办案协作“六个严禁”》,严格落实跨省涉企案件立案审批、报备及重大案件提级办理等要求,严肃查处各类违法违规行为。今年以来,共开具办案协作函15份。建立协作“熔断机制”。平稳运行“一站式”执法办案管理中心,为异地办案提供便利条件,严格执行异地办案实质审查权与协作拒绝权。今年,泾源县公安局执法办案管理中心共接收异地办案协作函17份。
强化公安服务 遏制趋利性执法
强化执法领域专项治理。聚焦群众关切、社会关注的交警执法领域,泾源县公安局坚决摒弃“以罚代教”传统执法理念,创新推行“硬处罚+强教育”并重模式,成立“交通安全警示教育”学习班,组织违法行为人集中观看典型事故案例及警示教育片,在塑造严肃执法的基础上,落实“暖民”执法措施。今年以来,开展车辆发还训诫活动6次,培训教育驾驶人100余人。规范行政执法检查流程。统筹治安、网安、刑侦、出入境等多警种对同类企业执法资源,创新建立“综合查一次”清单化管理机制。深化跨部门协同联动,联合市场监管、教育等部门开展“亮码检查”“联合督查”,共检查物流寄递业5家、学校6家、网吧3家、台球室2家、宾馆5家、加油站5家,检查发现安全隐患8处,全部现场整改。开展行政执法监督平台操作专题培训2次,培训覆盖15个执法部门80余名执法人员,有效提升了公安民警的执法检查能力。
泾源县公安局始终坚持“严”的主基调,紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点,将贯彻落实纠治“三乱”、防止违规异地执法和趋利性执法纳入日常监督检查,做到案件重重把关,执法层层监督,责任级级落实,努力使执法质量工作迈上新的台阶,以法治力量助力泾源公安执法工作高质量发展。
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