为贯彻落实全区、全市安全生产电视电话会议精神和全县安全生产工作会议精神,加强全县安全生产工作,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转, 结合我乡的安全生产工作实际,特制定新民乡安全生产大检查实施方案:
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院、区市县党委、政府主要领导关于做好当前安全生产工作的重要指示批示精神,此次安全生产大检查要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产措施;认真落实部门监管职责,切实抓好风险防控、防患查治、应急处置。在重点领域开展安全“体检”的同时,在全乡集中开展安全生产大检查活动,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全社会安全意识,全面推进安全生产管理程序化、常态化建设,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全乡安全生产形势稳定。
二、检查时间
2019年1月5日起 至1月20日,在全乡集中开展安全生产大检查。
三、检查范围、重点内容、分工和方式
(一)检查范围
全乡各行政村、乡直各单位、相关生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;
2、S101省道344线沿线的站点、场所及部分设施等;
3、宗教活动场所、商店、学校、卫生院、旅馆、餐馆、网吧等;
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查重点
在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况;
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
5、道路及交通安全隐患情况;
6、森林防火。严格落实防火责任,严禁野外用火、严禁明火上山,强化护林员巡查工作,落实防控责任;
7、宗教场所、学校:全面开展安全隐患排查治理。
同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。各行政村、乡属各单位、相关生产经营单位结合各自实际,扎实开展安全生产大检查活动。
四、职责分工
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。乡各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;乡安全生产领导小组负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、交警队负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;
2、综合执法队负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;
3、派出所,文化服务中心、中心校、卫生院等部门联合县工商部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、药店、诊所、餐馆等火灾安全隐患排查治理工作;
4、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;
5、由新民供电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;
6、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;
7、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;
8、卫生院联合工商所负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;
9、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
五、排查治理方式
(一)要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报乡安全检查工作领导小组;
(二)坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源。
六、时间安排
(一)自查自纠阶段(1月5日至1月8日)。
各村委会、各站所要针对本单位存在的安全隐患进行全面排查,先进、西贤村重点对水库的防护、管护、水位监测等方面进行细致的排查,确保汛期安全。
(二)整改提高阶段(1月9日至1月15日)。
针对排查出的问题,各村两委班子、各单位主要负责人为第一责任人,认真落实主体责任,制定整改措施,全面进行整改。
(三)督查落实阶段(1月16日至1月18日)。
乡政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。对督查出的问题,相关责任人本着对自己负责,对人民负责的原则,立即整改,督察组对整改落实情况将进行“回头看”。对落实不到位的单位,乡纪委将严格追究相关人员责任。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向乡政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患
隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效
各村、各部门要进一步排查方案,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户,乡政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规,追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作
各村、乡直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。
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