各岗（室）、队、市场监督管理所：

“五一”即将来临，各类生产经营活动趋于正常，全县旅游进入旺季，人流、物流、车流相对集中，是安全生产事故多发、易发期，为预防和减少各类事故，保持全县安全生产形势持续平稳的态势，结合自治区质监局、自治区旅游发展委《关于进一步做好旅游景区游乐场所特种设备安全工作的通知》（宁质技监[2018]55号）文件精神，现决定在全县范围内开展“五一”节前特种设备安全专项检查，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚守“红线”意识和“底线”思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，扎实开展隐患排查整治，严厉打击特种设备非法违法行为，推进隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，进一步督促企业严格落实安全生产主体责任，提升企业本质安全，有效防范特种设备安全事故，确保“五一节”期间特种设备安全形势稳定。

二、检查范围和重点

此次大检查以宾馆、商场、超市、医院等人员密集场所以及重点监控单位和旅游景区为重点区域，以电梯、压力容器、压力管道、气瓶、场（厂）内机动车辆为重点设备。严格按照《中华人民共和国特种设备安全法》及特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”的要求，检查特种设备安装、注册登记、检验、使用以及日常维护等环节存在的违法行为，严格落实安全生产主体责任，严防特种设备安全事故发生。特别是对城市使用液化气瓶经营单位逐一检查，该检验的必须检验，该报废的要坚决报废，该停止使用的要坚决停止使用，对重大危险源要重点检查，确保监控措施到位。

三、检查时间

检查时间从4月23日至4月28日。4月23日至26日由各市场监管所组织本辖区企业开展自查并提交自查表，4月27日开展现场监督检查，4月28日县局联合旅游、交通、水利等部门进行联合检查。

四、检查方式

（一）督促使用单位开展自查。

各市场监管所要督促使用单位认真开展特种设备安全自查工作，使用单位要认真落实特种设备安全管理主体责任，严格执行特种设备相关法律法规以及本单位的安全管理制度，尽快组织开展自查自纠和职工安全教育，认真排查治理各类隐患，加强特种设备的安全管理和应急值守，做到设备依法注册登记、定期检验，人员持证上岗，并组织开展有针对性的应急救援演练。

各电梯维保单位要认真执行《电梯使用管理与维护保养规则》，按期保质完成电梯的日常维护保养，指导人员密集场所的电梯使用单位开展应急救援演练，并做好应急值守工作。

（二）实施现场专项检查。

各市场监管所要针对监督检查、专项整治过程中发现隐患的整改情况和本辖区特种设备安全的薄弱环节，和尚未完成隐患整改的使用单位实施专项监督检查。要严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，规范监督检查程序，对检查中发现的事故隐患和存在的违法行为，要按照“一案一策”隐患排查治理程序建立安全隐患台帐，依法依规责令使用单位整改销号和实施行政处罚；对存在重大事故隐患和突出问题的，要及时采取必要措施，并及时报告县局，由县局报告县人民政府协调解决。

五、检查要求

（一）加强领导，明确责任。各市场监管所要统一思想，提高认识，按照属地管理的原则，切实承担起监管职责，明确分工，压实责任。要切实落实安全生产主体责任，认真对重点场所、重点设备、重点环节进行检查，对排查出的隐患和问题要严格按照《泾源县市场监督管理局特种设备安全隐患排查治理工作规范》开展工作，着力消除安全隐患。对因检查不认真或督促不到位，隐患没有得到及时发现和消除而发生人员伤亡安全责任事故的，要进行责任倒查，严肃追究相关责任人责任。

（二）强化隐患排查整治。各市场监管所要以对安全隐患“零容忍”的态度，以“一案一策”隐患排查治理为抓手，扎实开展安全生产“除隐患、保安全”专项行动,严肃查处各类违法违规生产经营行为,严格执行“四个一律”执法措施,对不符合安全生产条件的企业依法责令限期整改、罚款、停产停业整顿,直至关闭,维护安全生产法律的尊严,着力解决安全监管执法失之于宽、失之于软,安全生产“严不起来”“落不下去”的问题。对排查出的隐患和问题，要建立台账、列出清单，该整改的坚决整改、该取缔的坚决取缔、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该处理的坚决处理。县局将对专项检查工作开展情况进行督查。

（三）严格落实值班值守制度。要严格落实节日期间的值班带班和报告制度，所长及监管人员要保持手机24小时畅通，及时报告和处理重大突发事件。各市场监管所于4月28日前将“五一”期间值班表报县局特设科。

泾源县市场监督管理局

2018年4月20日