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关于印发《泾源县2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》的通知

索引号 640424008/2021-00137 文号 泾党农发〔2021〕4号 生成日期 2021-07-09
公开方式 主动公开 发布机构 泾源县财政局 责任部门

各乡(镇)党委、政府,县直各部门、各群众团体,区、市驻泾各单位:

现将《泾源县2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  

  中共泾源县委农村工作领导小组

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泾源县2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《财政部国家发展改革委国家民委生态环境部住房城乡建设部交通运输部水利部农业农村部文化和旅游部国家林草局国家乡村振兴局关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)、《自治区财政厅发展改革委民委生态环境厅住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅农业农村厅文化和旅游厅林草局乡村振兴局关于继续支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金的通知》(宁财农发〔2021〕274号)和《关于印发<泾源县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案>的通知》(泾党发〔2021〕29号)等精神,进一步优化财政涉农资金供给机制,提高资金使用效益,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和区市县党委农村工作会议精神,立足新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,以“五个示范县”建设为抓手,坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置,走生态立县、产业富县、旅游兴县、文化润县、依法治县的路子,进一步发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,推动脱贫攻坚政策举措、工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利成果,确保实现同乡村振兴有效衔接。

(二)基本原则

1、坚持政府主导,部门协作原则。充分发挥县人民政府在统筹整合使用财政涉农资金安全、规范、有效使用主体责任,从全县实际出发,依法依规、科学合理整合各级、各部门、各渠道的涉农资金,集中资源巩固拓展脱贫攻坚成果,筑牢防止返贫致贫线,衔接推进乡村振兴,避免资金使用管理分散和项目重复规划现象,形成部门协调配合,步调一致,良性互动,高效运行的工作机制。

2、坚持分工负责,落实责任原则。加强组织领导,成立泾源县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组,强化责任分工,明确工作职责,严格“一把手”负总责,协调各方力量,形成合力,确保各项政策措施落到实处。乡(镇)党政主要领导是本乡(镇)第一责任人,要统一思想,上下协调,主动配合,要周密部署,靠前指挥,一线作战,集中力量狠抓落实。各部门作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段项目、资金管理使用责任主体,主要负责人要主动履职,主动担责,要发挥部门优势,整合技术、资金资源和项目向农村倾斜。

3、坚持规划引领,统筹兼顾原则。根据“三农”工作方针政策、“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接规划及相关规划,建立和完善巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目库,确定好重点项目和建设任务,同时兼顾脱贫村和其他村,脱贫户和其他户,因地制宜编制统筹整合使用财政涉农资金使用方案,管好用好项目资金。

4、坚持运行规范,强化监督原则。坚持问题导向,加强制度建设和运行监管,规范资金使用管理。科学设定绩效目标,严把资金支出方向,确保不偏不倚,充分发挥效益。健全和完善监管机制,开展日常监督检查,及时发现和处置问题。充分发挥预算管理一体化和衔接推进乡村振兴补助资金监控系统功能作用,开展全程监控,及时反馈处置预警信息。落实公开公示制度,推进阳光政务。加强内控制度建设,把控薄弱环节和风险点,确保资金使用管理安全规范、高效透明。

(三)目标任务

目标任务。坚持以“巩固成果守底线”为目标,严格落实“四个不摘”要求,立足巩固脱贫成果这个核心,紧盯增加群众收入这个关键,抓好有效衔接这个重点,切实巩固好“两不愁三保障”等脱贫攻坚成果,完善低收入人群动态监测和精准帮扶机制,调整优化帮扶政策,进一步壮大特色优势富民产业,补齐农业生产发展和乡村建设短板,持续改善乡村发展条件,完善公共服务体系,增强乡村发展“造血”功能,实现乡村产业质量效益进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,群众内生动力进一步激发,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,有效衔接乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力描绘经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕美丽新宁夏泾源画卷,为建党100周年献礼。依据《泾源县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》确定的总体目标和具体项目,按照因需而整、应整尽整的总体原则,计划统筹整合使用财政涉农资金29797.54万元,实施产业发展、就业项目、乡村建设行动、易地搬迁后扶、巩固三保障成果等5大类44项建设任务。

绩效目标:通过项目实施,农村基础设施和社会公共服务配套设施不断完善,致富产业进一步巩固提升;农村群众住房难、行路难、吃水难、环境卫生脏乱差等问题得以根治,生产生活质量总体提高;农民群众发展资金不足后顾之忧等得以解决,掌握一技之长后致富门路进一步拓宽,从根本上激发群众内生动力,调动农民群众发家致富创造性、积极性和主动性,增强农民群众自我发展信心和决心。项目实施后农村经济效益、社会效益、生态效益显著增强,群众对农村基层组织服务满意度整体提高。

二、统筹整合资金规模

(一)资金范围

统筹整合使用财政涉农的资金范围包括各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。

1、中央财政资金。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(原中央财政专项扶贫资金)、水利发展资金、农业生产发展资金、林业改革发展资金(不含森林资源管护和相关试点政策)、农田建设补助资金、农村综合改革转移支付资金、林业生态保护恢复资金(草原生态修复治理补助资金部分)、农村环境整治资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴资金(原中央专项彩票公益金支持扶贫资金)、常规产粮大县奖励资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、旅游发展基金以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)等16项。

2、自治区财政资金。自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接乡村振兴债券资金、农田建设补助资金、农村危窑危房改造补助资金、农业生产发展资金(农业产业发展资金指导性部分)、一二三产业融合发展资金、水利发展资金(国有公益性水利工程维修养护资金及返还费资金项目)、农村综合改革转移支付资金、自治区财政林木良种补贴补助项目、自治区财政林业有害生物防治补助资金、林业优势特色产业资金、美丽村庄及小城镇建设资金、农村人居环境整治资金等13项。

3、市县财政资金。市县安排财政衔接推进乡村振兴补助资金及中央、自治区统筹整合范围内各类涉农结转结余资金。

(二)资金来源

2021年计划整合使用财政涉农资金29797.54万元,其中:中央财政涉农资金20918万元,自治区财政涉农资金7142万元,县级财政资金(含清理盘活资金)1737.54万元。

1、中央财政涉农资金20918万元。其中:中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(原中央财政专项扶贫资金)15310万元,水利发展资金4100万元,农业生产发展资金500万元,林业改革发展资金500万元,农村综合改革转移支付资金308万元,车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)200万元。

2、自治区财政涉农资金7142万元。其中:自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金5800万元,一二三产业融合发展资金600万元,农村综合改革转移支付资金742万元。

3、县级财政资金1737.54万元(含县级财政衔接推进乡村振兴补助资金500万元)。

(三)整合资金规模

1、产业发展项目。实施生产基地建、产业发展配套基础设施、金融保险配套等3类22项建设任务,计划安排统筹整合财政涉农资金17749万元,其中:生产基地建设(含种植业、养殖业、扶贫车间等)18项建设任务安排13743万元;产业发展配套基础设施(小型农田水利设施建设)3项安排2906万元;金融保险配套项目(脱贫人口小额贷款贴息)1项安排资金1100万元。

2、就业项目。实施就业培训、公益性岗位等2类6项建设任务,安排统筹整合财政涉农资金655.34万元,其中:就业培训项目(含中蜂养殖技术培训、贫困劳动力职业技能培训、旅游服务行业标准化建设培训等)3项安排资金160.5万元;公益性岗位项目(含劳务移民公益性岗位、乡村保洁员公益性岗位和其他乡村公益性岗位)3项安排资金494.84万元。

3、乡村建设行动。实施农村基础设施、人居环境整治等2类11项建设任务,安排统筹整合财政涉农资金9095.6万元,其中:农村基础设施建设8项7267.6万元;人居环境整治(含兰大庄农村人居环境整治提升示范、农村公共卫生厕所和农村户改厕)3项1828万元。

4、易地搬迁后扶。实施“十一五”、“十二五”时期生态移民和劳务移民安置区基础设施及安置区配套产业等4项建设任务,安排统筹整合财政涉农资金1761万元。

5、巩固三保障成果。实施雨露计划补贴项目,安排统筹整合财政涉农资金186.6万元。

为确保项目顺利实施,安排项目前期设计、招投标、监理检查、审计结算等环节管理费350万元。

三、统筹整合资金具体建设任务

(一)产业发展任务

实施生产基地建设、配套基础设施、金融保险配套等产业发展项目22个,计划安排统筹整合财政涉农资金17749万元。

1、生产基地建设。实施种植业、养殖业、扶贫车间等生产基地建设项目12个,计划安排统筹整合财政涉农资金13743万元。

(1)优质高产高效玉米种植。示范推广优质高产高效玉米2.37万亩,脱贫人口(含监测帮扶对象)免费补贴地膜及玉米种子,每亩补贴地膜(半膜)7公斤,全膜9公斤,玉米种子2公斤。计划安排统筹整合财政涉农资金320万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县农业技术推广服务中心

项目责任人:马全保

项目受益情况:受益脱贫人口(含监测帮扶对象)5250户21000人

(2)泾源县2021年营造林项目。新造林1263亩,未成林抚育提升4.25万亩。计划安排统筹整合财政涉农资金7000万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)86个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县自然资源局

项目责任人:赵宝安

项目受益情况:受益4325户15173人

(3)幸福农家“123”小菜园建设。巩固提升2020年已建成5000户幸福农家“123”小菜园,每户发放菜苗180-220株,每户约补助资金126元,计划安排统筹整合财政涉农资金63万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)84个已脱贫村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:农业技术推广服务中心

项目责任人:马全保

项目受益情况:受益5000户16740人

(4)安格斯基础母牛饲草料补贴。进一步加大安格斯基础母牛保栏力度,对近年来政府统一引进投放、农户自行购买及自繁的安格斯母牛给予饲草料补贴。全年计划完成脱贫人口(含监测帮扶对象)安格斯母牛饲草料补贴8000头,每头牛补贴标准为2000元,以饲草、精饲料和舔砖等实物形式投放,其中40%补贴资金用于等价值的饲草,60%用于等价值的精饲料和舔砖,通过政府统一采购形式发放到户。计划安排统筹整合财政涉农资金1600万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县畜牧技术推广服务中心

项目责任人:吴广强

项目受益情况:受益2240户8950人

(5)“见犊补母”补助项目。推行良种母牛“见犊补母”保护补助奖励机制,全年计划落实脱贫人口(含监测帮扶对象)“见犊补母”6000头,每头给予500元补助,并对肉牛实行建档立卡。计划安排统筹整合财政涉农资金300万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县畜牧技术推广服务中心

项目责任人:吴广强

项目受益情况:受益2600户10000人

(6)青贮玉米补贴项目。进一步加大玉米青贮加工调制力度,夯实养殖业饲草料基础,脱贫人口(含监测帮扶对象)全年计划加工调制玉米青贮3.33万吨,每吨补助60元。计划安排统筹整合财政涉农资金200万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县畜牧技术推广服务中心

项目责任人:吴广强

项目受益情况:受益750户2800人

(7)安格斯牛繁育(冻精采购)项目。采购阿根廷安格斯肉牛冻精2万支,每支70元,用于全县7个乡(镇)脱贫人口(含监测帮扶对象)饲养的安格斯母牛纯种繁育;采购液氮1.5万公升。计划安排统筹整合财政涉农资金140万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县畜牧技术推广服务中心

项目责任人:吴广强

项目受益情况:受益2400户9000人

(8)安格斯母牛引进补贴。实施肉牛“保姆扩栏”工程,为脱贫人口(含监测帮扶对象)县外购入安格斯基础母牛1800头,每头补贴2500元。计划安排统筹整合财政涉农资金450万元,其中:新民乡290头72.5万元,泾河源镇320头80万元,兴盛乡270头67.5万元,香水镇240头60万元,黄花乡200头50万元,六盘山镇220头55万元,大湾乡260头65万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:各乡(镇)人民政府

项目责任人:各乡(镇)人民政府乡(镇)长

项目受益情况:受益680户2200人

(9)产业培育“出户入园”建设项目。培育“出户入园”示范场6个,其中支持大湾乡100万元、六盘山镇100万元、香水镇150万元各新建1个“出户入园”场,扶持黄花乡120万元、泾河源镇260万元、新民乡150万元各盘活维修1个“出户入园”示范场,为脱贫人口(含监测帮扶对象)提供优质肉牛集中饲养基地。计划安排统筹整合财政涉农资金880万元。

项目建设地点:先进村、兰大庄村、上桥村、店堡村、什字村、中庄村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:大湾乡、六盘山镇、香水镇、黄花乡、泾河源镇、新民乡

项目责任人:涉及乡(镇)人民政府乡(镇)长

项目受益情况:受益360户1800人

(10)企业与农户利益联结机制项目。支持屠宰加工企业开展牛肉精深加工和代屠宰“两条腿走路”,年屠宰农户肉牛5000头以上,延长产业链,做活销售端,提高产品附加值,推动形成高品质扩繁、高质量育肥、高效益生产、高端化供给的产业闭环发展体系,每头牛补贴200元,其中:统筹资金每头补助100元,行业资金每头补助100元。计划安排统筹整合财政涉农资金50万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县动物卫生监督所

项目责任人:马奇

项目受益情况:受益600户2000人

(11)脱贫农户产业提升养殖示范户培育项目。培育存栏肉牛20-49头家庭农场及养殖大户60户,每户补贴5万元。计划安排统筹整合财政涉农资金300万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县畜牧技术推广服务中心

项目责任人:吴广强

项目受益情况:受益60户300人

(12)中蜂养殖。在原有蜂群基础上,脱贫人口(含监测帮扶对象)分蜂扩群3500箱,每箱补贴100元;县外新引进蜂群1000箱,每箱补贴300元。计划安排统筹整合财政涉农资金65万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县中华蜜蜂产业发展服务中心

项目责任人:闫雪琴

项目受益情况:受益240户760人

(13)扶贫车间动力用电变压器采购项目(续建)。2020年建设的10个扶贫车间安装不同型号的变压器。计划安排统筹整合财政涉农资金260万元。

项目建设地点:杨岭村、什字村(泉祥、辣椒酱)、和尚铺村、集美村、沙塬村、上金村、兴明村、泾光村、南庄村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益39户118人

(14)扶贫车间空气能热泵采购项目(续建)。2020年建设的4个扶贫车间室内散热器安装、室外空气能热泵机组采购安装。计划安排统筹整合财政涉农资金235万元。

项目建设地点:泾光村、集美村、和尚铺村、什字村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益12户30人

(15)2018-2019年扶贫车间工程尾款(续建)。2018年-2019年扶贫车间续建。计划安排统筹整合财政涉农资金165万元。

项目建设地点:马河滩村、南庄村、龙潭村、米岗村、马西坡村、牛营村、武坪村、张台村、兴明村、上金村、上桥村、沙塬村、集美村、和尚堡村、何堡村、红土村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益93户283人

(16)2021年新建扶贫车间(含工程服务费)。泾河源镇河北村扶贫车间:生产车间2293.65㎡(门式样钢架结构,层高8米);业务用房(框架结构)579㎡;500m³消防水池284㎡(剪力墙结构);室外附属(围墙及大门179米,1850㎡场地硬化、室外给排水及室外消防工程、室外电器工程、室外供暖工程);六盘山镇什字村中药材扶贫车间:加工车间及业务用房941㎡(框架结构),2楼局部半封闭室面晾晒场468㎡(屋面为阳光板),350m³消防水池184.39㎡,室外附属(挡土墙37米、430㎡水泥砖硬化、109㎡混凝土硬化场地、室外给排水及室外消防设施)。计划安排统筹整合财政涉农资金1370万元。

项目建设地点:河北村、什字村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益9户30人

(17)2021年扶贫车间供热系统。3个扶贫车间供热系统设备,内含散热器、管材、球阀、槽钢、镀锌钢管、角铁、过滤器、控制柜、风机盘管、线材等材料采购及安装。计划安排统筹整合财政涉农资金300万元。

项目建设地点:河北村、冶家村、什字村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益11户30人

(18)2021年扶贫车间变压器安装项目。1个630伏变压器安装,高压分解箱,高低压电缆,室内一级变箱、计量表、开关、储热水箱等。计划安排统筹整合财政涉农资金45万元。

项目建设地点:河北村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益8户15人

2、产业发展配套基础设施项目。实施泾源县干沟河永丰段排洪渠工程等小型农田水利建设项目3个,计划安排统筹整合财政涉农资金2906万元。

(19)泾源县干沟河永丰村段排洪工程。新建DN1600钢筋混凝土管1350m,引水管进出口汇水口8座,检查井8座(2600x2600),并对工程建设损坏的道路、林地、地形在建设完成后恢复原貌或移栽。计划安排统筹整合财政涉农资金396万元。

项目建设地点:永丰村、思源村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县水务局

项目责任人:兰长东

项目受益情况:受益57户6807人

(20)泾源县峡口片区综合治理工程。西贤河马河滩村段新建河床截墙8座,维修浆砌石护岸32米,清淤河道520米等;支毛沟工程新建柳谷坊22座,主排洪渠1条,总长度2035米,新建支排洪渠2条,总长度502米,配套生产桥20座,管桥1座,陡坡1座等。计划安排统筹整合财政涉农资金510万元。

项目建设地点:西贤村、马河滩村、张台村、南庄村

完成时限:2021年11月底

项目责任单位:泾源县水务局

项目责任人:兰长东

项目受益情况:受益3481户2342人

(21)泾源县地质灾害治理项目。针对因雨水冲刷造成的自然灾害,实施排水沟、泄洪渠和护坡等治理项目,防止自然灾害给群众造成损失。地质灾害治理区域总面积约10.3万亩,含修建挡墙5320米,排水沟10118米,主动防网16362㎡,种植爬山虎、油松等8000千余株,撒播红豆草、紫花苜蓿约110公斤。计划安排统筹整合财政涉农资金2000万元。

项目建设地点:下秦村、余家村、兰大庄村、白吉村、涝池村、马家村、红星村、红旗村、兴盛村、杨家村、下桥村、城关村、沙塬村、太阳村、惠台村、米岗村、卡子村、华兴村、店堡村、平凉庄村、红土村、刘沟村、什字村、中庄村、杨岭村

项目计划完成时限:2021年11月底

项目责任单位:泾源县水务局

项目责任人:兰长东

项目受益情况:受益760户2500人

3、金融保险配套项目。巩固拓展脱贫攻坚产业发展成果,稳定金融扶持富民产业成果,引导金融资源向富民产业集聚,持续推进脱贫人口(含检测服务对象)小额贷款贴息。计划安排统筹整合财政涉农资金1100万元。

(22)脱贫人口小额贷款贴息。为4960户脱贫户(含监测服务对象)小额贷款按照贷款市场报价利率贴息。计划安排统筹整合财政涉农资金1100万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年12月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益4960户18104人

(二)就业项目

实施就业培训、脱贫户(含监测服务对象)公益性岗位等6项建设任务,计划安排统筹整合财政涉农资金655.34万元。

1、就业培训。实施中蜂养殖技术培训、贫困劳动力职业技能培训、旅游服务行业标准化建设培训等3个项目,计划安排统筹整合财政涉农资金160.5万元。

(23)中蜂养殖技术培训。计划培训脱贫蜂农(含监测帮扶对象)250人,培训标准500元/人,安排统筹整合财政涉农资金12.5万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县中华蜜蜂产业发展服务中心

项目责任人:闫雪琴

项目受益情况:受益250户750人

(24)贫困劳动力职业技能培训。对2019年1月1日至2020年12月31日期间330名建档立卡脱贫劳动力考取驾照的给予培训补贴。计划安排统筹整合财政涉农资金100万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县就业创业和人才服务中心

项目责任人:马海成

项目受益情况:受益330户330人

(25)旅游服务行业标准化建设培训。针对脱贫人口(含监测帮扶对象)举办各类别旅游服务行业标准化建设培训班12期,每期40人次。计划安排统筹整合财政涉农资金48万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县文化旅游广电局

项目责任人:马晓勇

项目受益情况:受益480户480人

2、公益性岗位。实施劳务移民公益性岗位、公益性岗位(保洁员)、乡村公益性岗位等3个项目,计划安排统筹整合财政涉农资金494.84万元。

(26)劳务移民公益性岗位。安置“十二五”“十三五”劳务移民公益性岗位120人。计划安排统筹整合财政涉农资金213.12万元。

项目建设地点:全县“十二五”“十三五”劳务移民安置区移民

项目计划完成时限:2021年12月底前完成

项目责任单位:泾源县就业创业和人才服务中心

补助标准:1480元/人.月

项目责任人:马海成

项目受益情况:受益120户400人

(27)公益性岗位(保洁员)。购买乡村公益性岗位(保洁员)200人,其中:服务期12个月176人,服务期16个月24人,主要安置无法离乡、无业可扶的脱贫人口(含监测帮扶对象)。计划安排统筹整合财政涉农资金174.72万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年12月底前完成

项目责任单位:泾源县住房和城乡建设局

补助标准:700元/人.月

项目责任人:糟海学

项目受益情况:受益200户800人

(28)乡村公益性岗位。开发购买乡村公益性岗位90人,优先安置无法离乡、无业可扶的脱贫人口(含监测帮扶对象)。计划安排统筹整合财政涉农资金107万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年12月底前完成

项目责任单位:泾源县就业创业和人才服务中心

补助标准:996元/人.月

项目责任人:马海成

项目受益情况:受益90户300人

(三)乡村建设行动

开乡村建设行动,实施农村基础设施和人居环境整治等11个建设项目,计划安排统筹整合财政涉农资金9095万元。

1、农村基础设施。实施泾源县2021年道路水毁维修工程、沙塘至蒿店公路等8个项目,计划安排统筹整合财政涉农资金7267.6万元。

(29)泾源县2021年道路水毁维修工程。新建挡墙3613m³,边沟505米,涵洞16道,水泥混凝土路面10000㎡,砂砾路3130米,硬化路肩450m³。计划安排统筹整合财政涉农资金1200万元。

项目建设地点:羊槽村、华兴村、胜利村、东峡村、涝池村、余家村、张台村、先进村、西贤村、兴盛村、红旗村、上黄村、刘沟村、张堡村、农林村、牛营村、董庄村、瓦亭村、武坪村、杨岭村、卡子村、暖水村、大庄村、沙塬村、沙南村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县交通运输局

项目责任人:马津垠

项目受益情况:受益2233户9494人

(30)沙塘至蒿店公路等3个项目(续建项目)。沙塘至蒿店公路15公里;上金经红星至下金公路6.2公里;2020年泾河源镇、兴盛乡农村公路水毁抢修工程,挡墙2688m³、边沟111米、拦水带627米、维修路面30472㎡、桥涵3道。按照审计结算情况,安排统筹整合财政涉农资金支付尾款550万元。

项目建设地点:沙塘村、农林村、蒿店村、上金村、红星村、下金村、兴盛村、下黄村,上秦村、河北村、白面村、龙潭村、涝池村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县交通运输局

项目责任人:马津垠

项目受益情况:受益1006户4604人

(31)新民乡马河滩至王家沟农村公路。全长2.316公里,路面宽度4.5~10米,预应力空心板小桥13.82米/1座,边沟2076米,护栏296米。计划安排统筹整合财政涉农资金300万元。

项目建设地点:马河滩村、杨堡村、王家沟村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县交通运输局

项目责任人:马津垠

项目受益情况:受益404户4604人

(32)泾源县农村饮水管网提升改造工程。更换配水管道54.04km,管道改线长497m,连通管道长0.1km,串巷入户管道共计长299.39km;配套建筑物共计849座。新建大庄泵站1座;配套1000m³调蓄池1座;配套阀井830座,其中联户井785座,检查井2座,分水阀井17座,排气补气井20座,消防井4座;新建过沟建筑物8座(防冲墙形式),过路建筑物9座(拉管形式)。计划安排统筹整合财政涉农资金3000万元。

项目建设地点:全县4个乡(镇)21个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县水务局

项目责任人:兰长东

项目受益情况:受益2663户12229人

(33)泾源县饮水水源地维修保护及自来水入户工程。完成18处水源地反滤料更换,共清除淤泥1.25万m3,填筑卵石0.43万m3,填筑滤料0.82万m3。对75座蓄水池内淤泥进行清洗。共清洗蓄水池淤泥0.26万m3,增设护栏3.11km。为313户自来水未入户村民接通自来水,共铺设支管(φ20~75)17.87km,阀井122座,过路建筑物81处。在新旗村新打一眼管井,井深350m,开口井径480mm,井内安装¢273mm钢质井壁管和滤水管350m。计划安排统筹整合财政涉农资金500万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县水务局

项目责任人:兰长东

项目受益情况:受益7783户33833人

(34)泾源县2021农村供水维修工程。完成全县30处供水工程管网及水源维修管护,维修管道80.762km,各类阀件4941件,各类阀井120座。铅丝笼块石3814.43m³,防护网2655.72m2,维修各类阀井427座。计划安排统筹整合财政涉农资金1000万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县水务局

项目责任人:兰长东

项目受益情况:受益7783户33833人

(35)大湾乡北部片区杨岭村等6个村基础设施建设项目。硬化道路20300平方米,修建排水渠3750米,修建护坡2474立方米,修建牛营村桥涵共三座,维修杨岭村康养中心至水源地自来水管网700米。计划安排统筹整合财政涉农资金593万元。

项目建设地点:杨岭村、董庄村、绿塬村、苏堡村、牛营村、尚坪村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:大湾乡人民政府

项目责任人:吴旭涛

项目受益情况:受益313户1002人

(36)泾源县黄花乡平凉庄村基础设施建设2021年(以工代赈)项目。安全防护栏维修82.3米,道路提升改造3634平方米,道路标线80.24平方米,路沿石1069.4米,大门维修更换1座,新建防洪渠404米,过路管涵2处。计划安排统筹整合财政涉农资金124.6万元。

项目建设地点:平凉庄村、店堡村、华兴村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:黄花乡人民政府

项目责任人:杨波

项目受益情况:受益560户2800人

2、农村人居环境整治。实施泾河源镇兰大庄村农村人居环境整治等3个项目,计划安排统筹整合财政涉农资金1828万元。

(37)泾河源镇兰大庄村农村人居环境整治提升示范项目。维修破损道路2500平方米,新建混凝土道路3000平方米,新建浆砌石边沟350米,翻建围墙1200米,大门改造44个,民宅立面改造6600平方米,污水管网513米,矩形钢筋混凝土污水检查井27座,铺设面包砖400平方米,新建排洪渠300米等。计划安排统筹整合财政涉农资金580万元。

项目建设地点:兰大庄村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾河源镇人民政府

项目责任人:韩满录

项目受益情况:受益282户1274人

(38)农村公共卫生厕所建设。全县7个乡(镇)新建乡村公共卫生厕所25座,每座30㎡,每座造价18万元。计划安排统筹整合财政涉农资金450万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)25个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县农业农村局

项目责任人:马卫荣

项目受益情况:受益1250户4375人

(39)农村户改厕建设。全县范围内选择2100户农户实施户改厕项目,每户采购安装2m³三格化粪池1套,每座造价3800元。计划安排统筹整合财政涉农资金798万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县农业农村局

项目责任人:马卫荣

项目受益情况:受益1250户4375人

(四)易地搬迁后扶

实施生态移民、劳务移民安置区后期扶持等4个项目,计划安排统筹整合财政涉农资金1761万元。

(40)生态移民安置区基础设施维修改造提升项目。7个乡(镇)移民房屋围墙维修4460米,计划安排统筹整合财政资金116万元,其中:兴盛乡1700米44万元,大湾乡2000米52万元,六盘山镇760米20万元;修建泾河源镇上水管道3600米计划安排统筹整合涉农资金29万元;维修移民区排水边沟6340米,计划安排统筹整合涉农资金142.8万元,其中:大湾乡200米3.6万元,新民乡1450米26万元,黄花乡300米5.4万元,泾河源镇2225米41.4万元,六盘山镇2400米43万元,香水镇1300米23.4万元。计划安排统筹整合财政涉农资金287.8万元。

项目建设地点:全县“十一五”“十二五”生态移民安置区

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:各乡(镇)人民政府

项目责任人:各乡(镇)人民政府乡(镇)长

项目受益情况:受益2030户7721人

(41)生态移民安置区配套产业提升项目。实施生态移民安置区配套产业提升项目,计划安排统筹整合财政涉农资金616万元。在六盘山镇新建日光温棚2座,每座补助30万元,计划安排统筹整合涉农资金60万元;新建蜂场2座,每座补助10万元,计划安排统筹整合财政涉农资金20万元;黄花乡引进中蜂90箱,每箱补助600元,安排统筹整合财政涉农资金5.4万元;改造牛棚9440平方米,安排统筹整合财政涉农资金530.6万元,其中:六盘山镇3500㎡,每平米约补助343元,安排资金120万元;新民乡660㎡,每平米补助1200元,安排资金79.2万元;泾河源镇5280㎡,每平米约补助628元,安排资金331.4万元。

项目建设地点:全县“十一五”“十二五”生态移民安置区

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:各乡(镇)人民政府

项目责任人:各乡(镇)人民政府乡(镇)长

项目受益情况:受益1020户3857人

(42)劳务移民安置区基础设施维修、改造提升建设项目。按照实际需求,改造阳台排水管暗埋入排水管网450米,维修小区内地沟污水破损管道136米,更换楼顶破损直通落水管3600米,更换损坏总管道上水过虑阀3个,改造倒坡散水665平方米,更换供暖管道2608米,内、外墙面起皮铲除及新做乳胶漆34100平方米,安装小区人脸识别门禁系统一套、更换带门禁系统单元门24套,安装楼道消防栓设施23套等基础设施。计划安排统筹整合财政涉农资金307.2万元。

项目建设地点:香水镇泾河社区福馨苑小区(“十二五”县内劳务移民)

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益178户420人

(43)新民乡生态移民点基础设施提升工程。维修破损道路2500平方米,新建混凝土道路3000平方米,新建浆砌石边沟350米,翻建围墙1200米,大门改造44个,民宅立面改造6600平方米,污水管网513米,矩形钢筋混凝土污水检查井27座,铺设面包砖400平方米,新建排洪渠300米等。计划安排统筹整合财政涉农资金550万元。

项目建设地点:杨堡村、马河滩村生态移民点

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:新民乡人民政府

项目责任人:张顾杰

项目受益情况:受益282户1274人

(五)巩固三保障成果

(44)雨露计划。实施雨露计划补贴662人。计划安排统筹整合财政涉农资金186.6万元。

项目建设地点:全县7个乡(镇)96个行政村

项目计划完成时限:2021年11月底前完成

项目责任单位:泾源县乡村振兴局

项目责任人:张小飞

项目受益情况:受益601户662人

(六)项目管理费。为确保脱贫攻坚项目顺利实施,安排项目建设前期设计、招投标、审计结算等各环节项目管理费350万元。

四、方案实施

(一)部门职责

县人民政府是整合涉农资金的责任主体,全面负责整合资金的使用、管理和项目实施。组织召开统筹整合使用财政涉农资金相关会议,研究决定统筹整合使用财政涉农资金相关事项,解决工作中存在的困难和问题,听取乡(镇)和相关部门工作进度,协调推进统筹整合使用涉农资金项目实施进度,督促乡(镇)和部门加快整合资金支付进度,确保各项政策措施全面落实。

县财政局:统筹整合财政涉农资金牵头单位,牵头制定本县统筹整合使用财政涉农资金管理办法,会同乡村振兴局制定统筹整合财政涉农资金使用方案,组织召开统筹整合使用财政涉农资金领导小组联席会议,及时解决资金使用过程中出现的困难和问题。负责巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接资金的落实、预算管理、结转结余资金处置等具体工作,统计上报相关报表,编报统筹整合使用财政涉农资金年度工作总结,指导各资金使用单位开展绩效评价等工作。配合审计、纪检监察、检察机关等相关部门做好资金的审计检查等工作。

县乡村振兴局:围绕《泾源县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接五年规划(2021-2025年)》,牵头对各乡(镇)及涉农部门上报的项目进行评审,建立和完善泾源县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段项目库,并依据项目库制定年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作实施方案,积极主动协助财政局制定年度统筹整合财政涉农资金使用方案。统计上报相关报表,编报年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作年度总结。建立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接领导小组联席会议,及时解决项目实施过程中出现的困难和问题。牵头组织发改、财政、监察、审计等相关部门对统筹整合项目进行监督检查,会同财政局组织开展统筹整合使用财政涉农资金绩效评价。

县发改局:会同乡村振兴局牵头组织、科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接规划,对列入脱贫攻坚项目库的项目进行评审论证,按照脱贫攻坚的要求及时调整完善相关部门专项规划,实现脱贫攻坚规划与部门专项规划的有效衔接。加强项目跟踪检查,确保项目按规定时限完成。

各乡(镇)及相关涉农部门(单位):紧紧围绕《中共泾源县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》《泾源县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《泾源县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接五年规划(2021-2025年)》精心编制行业专项规划,按照巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段相关要求,精心选择巩固拓展脱贫攻坚项目,协助乡村振兴局、发改局建立县级巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段项目库。纳入项目库管理的项目采取逐年实施的方式,区分轻重缓急,高质量编制年度实施方案,严格按照行业职责组织实施。采取有效措施加快推进项目实施进度,加大资金支付力度。完工项目及时申请组织开展县级验收、审计结算、财务决算等具体工作。向县人民政府汇报工作进展,提请解决工作中存在的困难和问题,提前整理项目档案资料,按要求向财政局、乡村振兴局及时报送相关资料。开展绩效自评,协助财政局、乡村振兴局开展县级绩效评价等相关工作。

审计、纪检监察、检查机关:做好统筹整合使用财政涉农资金和项目事前、事中、事后的审计和检查等工作。严肃查处借统筹整合之名搞“政绩工程”、“形象工程”。对继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用资金,以“打酱油的钱不能买醋”等为借口,造成涉农资金长期趴在账上难以发挥效果的问题和违规违纪问题,坚决予以查处。

(二)保障措施

一是加强组织领导。为加强对统筹整合使用财政涉农资金工作的领导,成立泾源县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组。

组  长: 李  刚  县政府常务副县长

副组长: 仇晓辉  县财政局局长

张小飞  县乡村振兴局局长

成  员:吕忠德  县纪委副书记、监委副主任

拜晓霞  县委宣传部副部长

李鹏英  县人民政府办公室主任

杨  志  县发展和改革局局长

王  真  县教育体育局局长

拜艳丽  县民政局局长

赵宝安  县自然资源局局长

糟海学  县住房和城乡建设局局长

马津垠  县交通运输局局长

兰长东  县水务局局长

马卫荣  县农业农村局局长

马晓勇  县文化旅游广电局

李志强  县卫生健康局局长

马乾坤  县审计局局长

海  军  县民宗局局长

张顾杰  新民乡人民政府乡长

韩满录  泾河源镇人民政府镇长

朱  云  兴盛乡人民政府乡长

褚月霞  香水镇人民政府镇长

杨  波  黄花乡人民政府乡长

韩志杰  六盘山镇人民政府镇长

吴旭涛  大湾乡人民政府乡长

领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由仇晓辉同志兼任,负责筹整合使用财政涉农资金实施方案的编制及日常具体工作。

二是建立联席会议制度。建立领导小组各成员单位主要负责人、分管负责人联席会议制度,定期通报工作进展,研究涉农资金整合工作相关事宜,商讨工作中出现的新情况、新问题,提出合理建议和意见,提请研究解决日常事务,扩大交流,发扬民主,集思广益,促进工作。

三是落实主体责任。各乡(镇)、各相关部门是统筹整合使用财政涉农资金项目实施主体和资金管理使用主体。要成立本乡(镇)、行业部门领导小组,设立工作机构,落实主体责任,将涉农资金整合工作纳入日常议事日程,常抓不懈,主要领导亲自主抓,分管领导协助抓,具体工作专人落实,形成上下联动齐抓共管的良好格局。加强与县领导小组沟通协调,向领导小组汇报工作进展,及时反映工作中存在的困难和问题,报领导小组协商解决。注重总结工作,将好做法、好经验编印成信息和简报等形式向全县推广。

(三)工作要求

1、统一思想,提高认识。牢牢把握脱贫攻坚成果责任、工作标准、考核约束、目标任务“四个不变”要求。继续落实“党政同责、一岗双责”责任,各乡(镇)、各部门要继续各负其责、真抓实干,确保脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴全面有效衔接。严格按照“四个不摘”要求,推动脱贫攻坚工作机制、政策举措、基本队伍稳定,提高脱贫质量、巩固脱贫成果、消除返贫风险。中央一号文件提出“对市县党政领导班子和领导干部综合考核评价内容”“将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核”,切实提高思想认识,强化责任担当、坚守民生情怀,推动脱贫攻坚成果取得更大实效。持续跟踪脱贫群众收入变化情况,坚持定向发力、定点聚力,精准施策、综合施策,强化领导、抓好落实,确保脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴任务落地落实。

2、把握重点,抓住关键,在具体工作中抓好6各方面工作。一是责任要压实。压实县委和县政府的领导责任。统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组在县委和县政府的领导下牵头抓总、组织协调、督办推进、查效问效,坚决落实领导责任。压实属地和部门的具体责任。各乡(镇)、各部门按照脱贫攻坚期间的责任要求和责任分工,扛起责任、协调配合,形成各部门、各乡(镇)齐抓共管责任体系。压实包抓责任。建立三级包抓工作机制,县级领导包乡、乡科级干部包村、村干部包户,持续加大对剩余的脱贫不稳定户、监测帮扶对象、不具备就业能力人员的包抓力度。压实帮扶责任。要明确管理要求、任务要求、责任要求、考核要求,确保各个驻村工作队和第一书记按照脱贫攻坚期间的要求做到思想不松懈、队伍不解散、责任不缺位。二是任务要落实。在具体工作中要抓好统筹整合使用财政涉农资金几个核心。落实好扶贫资产管理要求。扶贫车间在脱贫攻坚期间形成了扶贫资产,在衔接乡村振兴的过程中要把以扶贫车间为重点的扶贫资产管理好、运用好。乡村振兴局具体负责,精心安排部署,以县委农村工作领导小组文件,压实各乡(镇)、各有关部门的责任要求、任务要求,确保扶贫资产不闲置、不浪费,持续稳定发挥效益。落实群众稳健增收要求。时刻关注群众收入变化情况,尤其是确保贫困群众收入稳健增收,有力杜绝下降和徘徊不前现状发生,确保年初议定的全县农村居民收入增长9%和贫困户收入增长10%这两项底线要求达标。落实产业拓展和提升要求。农业农村局具体负责,抓好肉牛产业发展黄金期机遇,提高全县养殖积极性,深化应运“泾源黄牛肉”品牌,“夯基建标、扩量提标、扩链增效、扩市提影”巩固提升拓展我县黄牛优势,助推肉牛产业规模化、专业化发展。三是机制要建立。持续建设完善动态监测和帮扶机制、社会保障和产业发展“双兜底”机制、“四查四补”等工作机制,及时组织开展“回头看”,查漏补缺、查隐补患,确保成果得到有效巩固。四是底线要守实。确保群众收入持续增长,围绕落实“两不愁三保障”要求,保证农村居民饮水安全和不出现规模性返贫。五是成效要巩固。把中央和自治区“四个不摘”“四个衔接”“三个融入”要求对标入号抓好落实,同时要把县委和县政府“六个精准”“五个一批”在具体工作中完善和创新,确保脱贫攻坚成果巩固得住、持续的好。六是衔接要抓实。五大振兴难点在产业、在人才、在文化,要突出抓好衔接工作。

3、强化项目资金监管,确保发挥最大效益发。发改局、财政局、审计局要牢牢把好项目立项、建设、验收、审计、监督等关口,严格落实项目建设专款专用要求,为党和人民当好守门员,为各乡(镇)、各部门、各级领导干部当好守护人,确保资金使用效益和工程建设质量。发改局要严格履行项目建设审批与管理程序,严格把好投资方向、建设内容、项目管理、投资标准等关口,精打细算,明确责任,依法依规审批项目。财政部门要主动转变观念,不断优化简化资金拨付和调剂流程,从源头上缩短资金流转周期。指定专人开展日常收支管理工作,建立科学规范的涉农整合资金台账。充分发挥“双审办”职能,严把资金支付审核关口,把事后监管变成全过程监管。县纪委监委要结合工程建设领域和政府采购专项治理,严格监督管理和检查项目,防患未然。各乡(镇)、各相关部门要采取有效措施,加快推进项目实施进度,确保按期完成年度建设任务,进一步规范资金管理使用,在确保资金安全高效使用的基础上,加快资金支付进度,切实提高支付率,高标准高质量完成年度资金支付任务。针对存在的制度漏洞、责任漏洞、管理漏洞,抓紧出台具体管理办法,具体的责任规定,真正形成用制度管人、管事、管资金、管项目。

4、加大信息公开公示力度,推进阳光政务。进一步规范和完善财政涉农信息公开公示制度,加大公开公示力度。各资金使用单位要把涉农信息公开公示作为推进阳光政务的一项重要举措,进一步拓宽公开公示渠道,通过村务公开、政务公开、张贴公告、设立公示牌等形式向广大群众全面公开公示。涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息在泾源县门户网站和主要媒体向社会主动公开。要把项目实施情况在乡村两级政务村务公开栏进行公示,同时还要在“331”监管平台公开公示,真正做到县、乡、村三级联动,广泛接受社会各界监督,提高项目资金透明度。

5、强化绩效管理意识,保质保量完成绩效目标。各项目实施单位要认真贯彻落实中央和自治区绩效管理相关要求,牢固树立绩效管理意识,不断加强绩效管理工作。要科学合理设定统筹整合使用财政涉农资金绩效目标,确保绩效管理不偏不倚。要认真组织开展年度绩效自评工作,同时协助县乡村振兴局、财政局做好年度做好绩效运行监控和县级绩效评价工作,确保资金真正发挥效益。

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