泾源县中小学内涵提升三年行动计划

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巩固和提升义务教育基本均衡发展工作成果，促进学校内涵发展和优质均衡发展，推动城乡教育一体化进程，加快普及高中阶段教育，全面提高教育教学质量，按照“抓管理、提质量、促发展”的工作思路，决定从2018年春季开始，利用三年时间，在全县中小学实施学校内涵提升三年行动计划。

一、主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以促进学校内涵发展和优质均衡发展为目标，提升学校管理水平、规范办学行为为重点，加强队伍建设为关键，提高教育教学质量为核心，通过实施学校内涵发展提升三年行动计划，促进全县中小学校在党的建设、学校管理、队伍建设、校园文化、教育教学质量等十四个方面得到较大提升。

二、具体目标

1、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，局机关干部职工、学区中心校和各级各类学校校长工作作风明显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提升；教育管理干部、学校校长思想素质、工作能力、管理水平明显提高。

2、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县各级各类学校推行章程化办学。学校管理制度进一步健全，各项工作严谨有序，务实高效，依法治校、依法治教、精细化管理水平进一步提高，办学行为更加规范。

3、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县各级各类学校教育教学科学有序，教研教改不断深化，课堂教学改革成效显著，教师的教学方式和学生学习方式明显转变，教育教学质量有新的突破和提升。

4、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县教职工爱国守法、爱岗敬业，关爱学生、教书育人，为人师表，终身学习的道德操守和教育教学水平不断提高，名校长和教学名师队伍不断壮大，教职工积极性得到充分调动和发挥，形成人心思齐、人心思进的良好育人局面。

5、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县中小学校园文化建设内涵丰富，特色鲜明，精神文化、制度文化、课程文化、物质文化效果明显，办学更具吸引力。

6、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县中小学生热爱祖国，文明守纪，自强自立，积极向上，热爱学习，习惯良好，充满活力。

7、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县中小学教育信息化装备水平和教师应用信息化教育教学能力显著提升，创新素养教育得到全面推进，农村薄弱学校实现优质资源互通共享。

8、通过“学校内涵提升三年行动计划”的实施，全县义务教育学校逐步从基本均衡迈向优质均衡，高中阶段教育全面普及，并通过自治区和国家验收。

三、主要内容及要求

（一）加强现代学校制度建设，提高学校管理科学化水平。

各级各类学校实行章程管理。要按照《泾源县中小学章程建设工作方案》，认真完成学校章程建设，实现“一校一章程”。要对学校管理工作认真梳理，查找不足，弥补缺陷，逐步在目标管理（发展规划）、过程管理、管理方式等方面得到提升，形成决策民主、管理规范、执行高效的运行机制。要认真实施好学校发展三年规划，围绕目标制定分阶段实施计划，有步骤地开展工作。要完善教职工代表大会和工会组织机构，推进校务公开，学校重大决策、财务开支、职称评聘、评优评先等要接受教职工监督。要建立健全学校各类制度。对学校现有管理制度严格审查，对内容过时陈旧、语义模糊、缺乏科学性、难于操作的制度或有关条文，逐条清理，推陈出新，实行废止、重修或调整。特别对绩效工资发放办法、教师考核办法、教师职称评聘办法等热点问题，要依照相关教育法律法规，并结合学校管理需要，依据科学、规范、公平、公正、公开的原则进行。要细化工作职责，制定校长、班子成员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责，做到职责明确，分工清楚，衔接紧密，不留空挡，体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性。建立社会、家庭、学校相互结合的学校管理模式，逐步推行开放式办学。

（二）加强学生管理，提高新时代学校德育工作水平。

1、落实学校法制教育。全面开展“法制进校园”和“法制进课堂”活动。普遍开展遵纪守法、团结友爱教育，增强学生明辨是非、自我约束、自我保护的意识。稳步推行全员育人的“成长导师”制度，让所有教师都负责到班，责任到人；实行科任教师担当部分行为有偏差学生的“成长导师”，或分担部分班级管理工作，充分发挥法制副校长的作用，开展多种形式的法制系列教育活动，培养学生从小树立法制观念。加强对校园欺凌、网络犯罪、校园勒索等违法犯罪行为的早期预防、预警和干预。深入开展“平安校园”创建活动。

2、创新学生管理手段和方法，促进学生健康成长。要加强学校少先队、共青团工作。充分利用少先队、共青团组织，开展各种校内外实践活动、主题教育活动，提高少先队员、共青团员思想道德水平、良好的行为习惯和创新实践能力。要加强班集体建设。制定班集体管理制度，实行文明班级和特色班级评比，推进班级文化建设。各学校要成立家长委员会，加强对学困生的管理。要不断加强和家长的沟通和联系，在日常学习和生活上要更加关注、关爱学困生，帮助他们建立自信心，促进学困生健康成长。建立控辍保学长效机制，从严落实控辍保学责任。按照《泾源县中小学控辍保学管理办法（试行）》（泾政规发[2018]1号）和《泾源县中小学控辍保学目标管理办法（试行）》的规定，将控辍保学任务落实到班主任和科任教师，防止由于教师失职或渎职等原因造成新的辍学。

3、增强学校德育工作实效。开展形式多样的德育教育主题活动。深入推进社会主义核心价值观进校园、进课堂活动；加强诚信校园建设，通过诚信班级、诚信学生、诚信应考建设，培养学生的良好品德。加强中小学生行为习惯的培养，对照《中小学生守则（2015年修订）》，抓好学生日常行为习惯养成。结合学校德育工作，积极开展“德育示范校”创建活动。

4、提升家庭教育水平。家庭是孩子首先接受教育的地方，父母是孩子的第一位老师，指导家庭教育，是学校教师不可忽视的一项重要任务。要加强家庭教育的研究和指导，通过邀请关工委、法制副校长等为家长授课，让家长学习家教方法；通过家长会、家访、志愿者活动等方式推广“家和教育”、“家长课堂”、“母亲行动计划”等教育模式，形成家、校合力，全面提升家庭教育水平。

（三）加强教师队伍管理，提升教育管理水平。

1、加强学区中心校、县直中小学领导班子和各级各类中小学校长队伍建设。改革和完善中小学校长管理和选用制度，积极推行校长公开选聘、竞争上岗制度，建立能上能下的用人机制。实行校长任期目标责任制和定期轮岗交流制，进一步建立健全校长考核制度和奖惩机制。加强校长自身能力建设，切实转变工作作风，要强化校长队伍的政治意识和大局意识，形成相互协作、团结谋事、清正廉洁、有感召力和带动力的校长队伍。要加强和规范校长履职期间的管理，加强审计和监督，坚决查处一些乱作为、不作为的校长和管理干部。

2、加强教职工管理，提升师资队伍建设质量。

（1）加强师德师风建设。规范教师从教行为，按照《泾源县教育系统教职工请销假管理暂行办法》执行请销假，严格执行师德量化考核，实行师德一票否决制。对照《中小学教师职业道德规范》和《宁夏回族自治区中小学教师行为规范“十不准”》，认真开展师德师风专项整治活动，增强广大教师从事教育工作的光荣感、责任感和使命感，形成“热爱学生、爱岗敬业、乐于奉献、严谨治学、教书育人、廉洁从教、为人师表”的良好师德风尚。

（2）加大教师培训力度，提升教师的专业技能。以提高师能、促进教师专业成长为目标，加强岗位业务学习培训，扎实开展校本教研活动，把校本教研作为解决课堂教学问题，提高课堂教学效率，促进教师专业成长的最重要活动载体和形式。以“名师工作室”为依托，实施“名师工程”。通过开展集中学习培训、专题讲座、读书活动等，使教师掌握科学教育思想理念，进一步转变教育观念；通过师徒结对、风采展示、评优评先等途径,帮助教师实现政治素养、工作态度、业务能力和人文修养的提高；通过开展培训，组织交流，开设公开课、观摩课等多种形式，为教师专业技能的提高搭建平台，促进教师成长。结合“国培计划”和各级骨干教师培养培训计划，拓宽培训渠道，采用多样化、多元式培训形式，建立灵活多样的中小学教育培训体系。加强教育信息化运用，开展“大比武”、网络晒课等活动。同时加强对教师的培养培训工作的考核，将教师完成培训学时（学分）和培训考核情况作为年终考核、评优评先、工资晋升、绩效考核和职务评聘的必备条件和重要依据。

3、加强教育管理干部队伍建设，增强服务意识。进一步提高局机关干部、学区中心校成员的服务能力。局机关干部、学区中心校成员要切实树立“一心一意为学校发展考虑，一心一意为学校发展办事”的服务意识，进一步增强创新意识、率先垂范，提高业务水平、服务水平和办事效率，说办就办、办就办好，营造风清气正的教育发展环境。严格责任追究，加大对教育行政管理干部推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职等违规违纪行为的责任追究力度，坚决查处“事难办”“不作为”“乱作为”及利用职权以权谋私、以教谋私等损害学校、教职工和学生利益的行为。

（四）加强教育教学管理，提高教育教学质量。

1、严格落实泾源县《关于进一步加强全县中小学教学常规的意见》《泾源县中小学教学常规管理基本要求（试行）》《泾源县高效课堂课改实验校课堂教学常规管理指导意见》等要求，落实教学工作的主体地位，把课堂作为提升教育教学质量的主阵地，把落实教学常规作为提高教育教学的有力抓手，深化课堂教学改革，努力构建自主高效的课堂教学模式。通过“师徒结对”等活动，深入推进“课堂教学能力达标工程”，全面提升教师的课堂教学能力，大面积提高课堂教学的质量和效益。要落实校长听课、评课、议课制度，重视教学设计检查评定，定期开展听、评课活动，加强常态课的管理与监控，注重课后及单元反思，提升课堂教学质量。大校长每学期听课不少于30节，班子成员不少于20节，乡镇教研员不少于50节，一般教师不少于10节。实行推门听课、随机听课，坚持有听必评，有评必改和回听、回查、回访制度。

2、提升教科研工作质量。各级各类学校要深化教育教学改革，建立健全校本教学研究制度，开展多形式的教科研活动，认真研究、解决教学中的重点、难点问题。要在县、乡、校三级教研组织的指导下，建立相关监管机制和评估机制，将教师参加教科研活动纳入教师教育的重要内容，以“一师一优课，一课一名师”活动为载体，通过校本教研、网络教研、片区教研、城乡帮扶、师徒结对等形式，激发教师自主研修意识，培养自主研修能力，提高教育教学水平，促进教师专业能力持续发展。学校教研组要制定切实可行的教研计划，坚持每周召开一次教研会议，组织教师开展集体备课、磨课、专题研讨等活动，并针对教育教学中遇到的实际问题，开展行之有效的小课题研究、小专题研究，并通过成果交流、展示、评比活动激发研究热情，推动教育质量的提高。要鼓励教师积极总结撰写研究经验和论文，使教学研究工作能够重实际、有实招、出实效。

3、完善教学质量评价制度，开展绿色评价。努力构建与素质教育相适应的教育评价体系——绿色评价体系，促进学生、教师和学校健康、和谐和可持续发展，彻底改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，更加注重对控辍保学工作的考核评价，实行辍学率超标“一票否决制”。更加全面地对学生学业水平状况和学校的课程标准执行情况进行监控，建立家校互动的管理平台，引导学校和教师为实现“轻负担高质量”的教学而努力。对教师的评价从职业道德、团队精神、组织能力、专业素养和专业成长等方面进行综合考评。对学生的评价要涵盖品德修养、学习水平、交流与合作能力、身心健康、审美情趣和个性特长等方面的内容。要完善和改进现有教学质量评价体系，把重点放在过程评价和综合评价上。建立科学规范的教学评价制度，客观公正地评价教师的教学工作，发挥评价的导向激励功能，提高教师教学积极性。

（五）加强学校治理，提升学校管理水平。

1、规范学校办学行为。贯彻执行《义务教育学校管理标准（试行）》。学校要将《义务教育学校管理标准（试行）》作为学校治理的基本依据，树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度，完善工作机制。校长和教师要按照本标准的要求规范自身的管理和教育、教学行为，把标准的各项要求落到实处，实现学校治理的法治化和规范化。要贯彻执行自治区教育厅《关于推进依法治教进一步规范中小学办学行为的实施意见》（宁教基〔2015〕68号文件），各学校要严格执行国家和自治区有关教育法律法规及政策规定，坚持依法治校，严格执行国家和自治区课程方案，保证开全开齐课程，不随意增加或减少课程和课时，切实减轻学生课业负担，不随意征订教辅资料，主动接受社会和新闻媒体监督，杜绝乱招生、乱收费、乱办班、乱补课等社会反响强烈的违规办学行为。

2、加强学校安全工作。各学校要以课堂为主渠道加强安全教育，提高学生安全意识，使学生掌握必要的自救自护知识。要建立健全学校安全工作制度，落实安全工作岗位责任制和责任追究制，成立安全工作领导机构，落实责任制，签订责任书，做到目标明确，措施得力，责任到人。要建立学校公共安全突发事件应急预案，定期组织学生进行疏散和逃生演练；牢固树立安全意识，切实提高师生的安全防范意识和自护自救能力，严格落实防火、防盗、防触电、防中毒、防食物中毒和传染疾病、防道路交通事故、防意外伤害措施，寄宿制学校配置生活指导老师，试行24小时轮流值班和夜间安全巡逻制度；组织学生户外活动有安全预案及防护措施。要定期进行安全检查与隐患排查，及时消除学校安全隐患。要加强校园及周边环境治理，确保学校安全稳定，发挥法制副校长作用，定期开展法制集中教育，落实人防、物防、技防措施，加强门卫管理，充分发挥校园警务室职能，维护学校师生安全和教育教学秩序。要完善安全管理档案，建立相应台帐，及时总结安全工作中的经验和教训，不断提高安全管理水平，积极创建自治区平安校园。

3、创新思路，破解农村小规模学校发展难题。加快转变发展方式，着力破解发展过程中存在的培养模式单一、办学模式趋同、办学规模偏小、办学活力不足等重大难题，探索农村小规模学校管理新模式，采取由乡镇中心小学和就近完小托管小规模学校的管理新模式，对50人以下的小学和教学点，由就近的完小或乡镇中心小学监管，专业类课程全部实行走教和网络在线同步课堂教学，教师校本培训统一纳入完小或乡镇中心小学计划，深入推进“小班化教学研究”，切实提高农村小规模学校教育教学质量。

4、规范学校后勤管理。认真实施营养改善计划，健全完善学校财务管理制度，科学合理编制学校预算，严格财务支出管理，坚持财务公开，大额开支实行民主决策，增加财务管理透明度。提高后勤管理效率，为学校发展提供有力保障。加强学校资产管理，建立学校固定资产管理和使用办法，健全校舍、各功能室管理制度和保护措施，制定校舍维修和设备维护办法，确保校产安全。配齐寄宿制学校生活指导老师，加强对学生饮食、住宿、课余生活等方面的管理。

（六）树立品牌思路，提升校园文化建设水平。

1、精心打造学校精神文化。各学校要充实、完善和解读干风、教风、学风、校风、校训，使之具有历史的使命和时代的气息，同时，要加强干风、校风、教风和学风建设，广泛开展教师修师德、学生修品德活动，积极营造良好的精神文化。要树立品牌思路，彰显特色，要创新校园文化呈现形式，不断丰富文化内容，发挥环境育人作用。

2、精心打造学校制度文化。各学校要加强制度建设，完善管理机制，健全教职工综合评价机制、学生综合素质评价机制、教学创新机制、全员育人机制和学校内部各类人员的管理制度，并认真执行，形成制度文化。

3、精心打造学校物资文化。要建立健全各种设备管理使用的制度，明确各类管理人员的职责，加大设备使用的领导和监管力度，增加设备使用在教职工量化考核中的比重。要让教育教学设备为教育教学服务，为学生服务，为提高素质教育质量服务。要开足开齐演示实验和分组实验，理化生实验室、图书室、阅览室、科学探究室、综合实践室、计算机教室、音乐室、美术书法室等各类功能室要向师生开放。要通过开展丰富多彩的活动来发挥各种设备的作用,要成立各种学生社团组织，引领社团成员利用教育教学设备开展学习、探究、实践活动。要普遍举办校园文化、艺术、科技、体育等活动，定期举办艺术展演活动。积极推进艺术教育，推动中华经典诵读活动，广泛开展“班班有歌声”活动，真正成为“书声琅琅、歌声飘扬、环境优美、学生优雅”的学校。

4、确立文化管理的理念。学校管理既是行政的管理，也是理念的管理，归根结底是文化的管理。各学校必须精心打造精神文化、核心理念文化、制度文化、校园文化、教研组文化、班级文化、功能室文化等各种文化，通过文化的打造，提高学校的办学品位。要按照各自的规划步骤，创造条件扎实开展校园文化建设示范校的创建活动，培育一批区、市级校园文化建设示范学校。

（七）加强教育信息化建设和应用，提升教育信息化管理和应用水平。

巩固和提升自治区教育信息化建设达标县成果，在全面建成6个乡镇中心小学“一托二”在线同步网络课堂基础上，开展覆盖全县所有学校的网络在线课堂建设试点。加强智慧教室建设和学校创客空间建设，深入推进创新素养教育。各学校普遍开通学校网站和学校微信公众平台，积极应用宁夏数字教育资源公共服务平台，提高学校、教师、学生、家长空间应用质量。要以信息技术与学科教学深度融合为主要内容，推动信息技术向创新发展。采取以校本培训为主、远程网络培训为依托、集中与分散学习相结合的培训方式，构建县、乡、校三级教育技术能力培训体系，全面实施中小学教师现代教育技术应用能力全员培训，提升我县中小学教师的现代教育技术应用素养。

（八）加强课程体系建设，提高学校内涵发展水平。各学校要在开齐开足国家课程的基础上，充分调动教师的积极性、创造性，积极开发校本课程，进而完善国家课程、地方课程和校本课程的三级课程体系，使教师的才能得到充分发挥，学生的潜能和特长得到充分展示。开发校本课程要坚持“着眼素质、扎实基础、全面发展、培养特长”的原则，要做好与国家课程、地方课程、地域文化、学校文化的整合。为保证校本课程的实施质量，要建立健全对教师和学生的评价制度，重点看教师的实施情况和学生学习的成果，如实践操作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等成绩。

（九）加强学校体育和美育工作，提升学校艺术教育工作水平。

1、积极创造条件招聘艺术和体育类专业教师，努力使配备标准达到国家和自治区优质均衡标准。积极探索通过政府购买形式解决音体美和一些专业性强的活动类课程教师数量不足的问题。

2、全面加强和改进学校美育工作。开足开齐美育课程，建设一批美育精品课程，建立一批美育素质测评试点实验校。各学校要以艺术课程为主体，以审美和人文素养培养为核心，以创新能力培育为重点，建立完善各学科相互渗透融合的学校美育课程体系。在开足开齐开好音乐、美术、书法课程的同时，积极开发地方美育课程资源，因地制宜开发秦腔、踏脚、剪纸及其他各类非物质文化遗产等地方美育课程资源。要将美育活动纳入教学计划，实施课程化管理。各学校应以班级为基础，开展合唱、校园集体舞、课本剧等群体性活动，结合自身特点努力打造“三队两组”（三队即：合唱队、器乐队、舞蹈队；两组即：书法小组、绘画小组）校级艺术团队。要面向全体学生开展美育实践活动。实施学生美育素养提升计划，各中、小学每年至少举办一次校园艺术节活动（艺术周或艺术月）。在每年的“六一”、“七一”、“十一”等期间，以学校、班级为单位，举办“童心向党”、“向国旗敬礼”、“红色记忆”“为文明点赞，为泾源点赞”等为主题的艺术活动。巩固提升“班班有歌声，校校有校歌”活动成果，建设一批具有丰富文化内涵的“校园文化美育环境示范学校”。每年至少举办一次全县性的广场文化节，持续开展“乡土（民间）艺术”和公共文化服务进校园活动，建设一批中华优秀文化艺术传承学校和中小学艺术特色学校。开展小型分散、灵活多样的学生美育社团活动，努力实现每个学生至少参加一项艺术活动，培养一至两项艺术爱好，努力打造“一校一品”“一校多品”的美育特色。学校要将美育师资队伍培训列入年度培训计划，建立美育名师工作室，发挥名师工作室的辐射带动作用，促进美育师资队伍整体素质提升。

3、加强学校体育工作。各学校要加强对体育课教学管理，落实学生每天一小时体育锻炼时间，促进学生体质健康水平提高。要安排好大课间活动，明确活动计划和保障措施，由体育教师、班主任或辅导员组织实施。要坚持学生体育竞赛制度，加强各种体育竞赛活动的开展，做到小型多样、定期开展与经常性相结合。要认真实施 “校园足球”、“阳光体育”等运动，打造一批校园足球示范学校。要全面实施《学生体质健康标准》，加强对学生的体质监测。

（十）加强学校党建工作，提升学校党建工作水平。

1、加强学校党建工作。各学校党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序。党务公开、民主评议党员、“三会一课”、学习型党组织建设等党的基本制度有效落实。要丰富活动载体，创新党员组织生活，增加党员的社会实践，使广大党员牢记宗旨、心系群众，在教书育人岗位上发挥先锋模范作用。要积极培养和发展教师队伍中的党员数量。要坚持标准，规范程序，根据本人申请、组织培养考核、群众评议、校内公示，将政治坚定、思想过硬、工作突出、群众认可的优秀青年教师和学生吸收加入党组织，使教体文广系统党的队伍不断壮大、素质不断提高，先锋模范作用不断加强。教育工委、机关支部要进一步加大对基层党组织特别是基层薄弱党组织的管理和提高，要加大人力、物力、财力的投入，切实解决党支部缺经费、少场所的问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地，确保基层党建工作顺利开展。

2、加强学校团队工作。进一步完善学校共青团和少先队组织机构，加强共青团和少先队干部队伍建设，把中小学团队工作岗位的历练作为培养年轻干部的重要途径，把团委和少先队大队部作为中小学校内设部门单独设置，要加强班级团支部建设和大、中、小队建设，充分发挥少先队组织在班级管理和学校管理中的积极作用。要建立健全团队活动阵地，加强未成年人思想道德建设，切实加强中小学生理想信念教育，全面深化培育和践行社会主义核心价值观活动。要加强少先队活动课程建设。将“少先队活动”课程建设纳入学校校本课程设置方案，进入学校的课程表，切实保证每周1课时的少先队中队活动，大队每月至少组织一次大队活动，结合主题教育开展适合学生身心发展特点的系列活动，每学期面向全体队员至少组织一次知识讲座，每年至少组织全体队员参加一次大型的社会实践活动。在全县构建一支少先队科研队伍，建立少先队工作名师工作室。学校团委要加强对本校团员发展工作的统筹，制定年度计划，严格规定团员发展标准和发展规范，认真执行团员发展程序，要按照团章有关规定，确保每学期发展团员不少于1个批次，杜绝全员入团、无条件发展、不按程序发展和突击发展现象。入团后，所有团员应该坚持执行戴团徽、持团员证，参加团日活动时要唱团歌。要推进团队网络活动和信息化建设。借助互联网+，进一步发挥信息网络在推广普及中小学团队活动和辐射影响青少年学生的积极作用。学校校园网和微信公众平台要开辟专门的团队工作栏目和园地，不断扩大团队的组织覆盖和活动覆盖。要建立健全中小学团队工作的督导检查机制。对学校团队工作考核纳入年终对学校综合考核整体范畴，建立以教育行政部门、共青团等为主体，相关职能部门参与的中小学团队工作督导考核机制。

（十一）普惠与规范相结合，提升学前教育发展水平。

1、优化幼儿园布局，新建和改建的村级幼儿园全部招生运营，保障农村绝大多数学龄前儿童就近接受学前教育，着力保基本、补短板、促公平，进一步提高公（民）办幼儿园提供普惠性学前教育服务的能力，积极鼓励、引导和扶持民办幼儿园提高办园水平。2018年，学前三年毛入园率要达到85%以上，到2020年全县学前幼儿三年毛入园率达到90%以上。

2、不断加大财政投入，办园条件不断改善，学前教育运行保障能力显著增强，幼儿园教师配备和工资待遇保障机制初步建立，师资力量进一步加强。采取政府购买、县统一招考管理等方式及时补充公办幼儿园教师，采取多种方式切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，引导和监督民办幼儿园依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。

3、深化幼儿园教育改革，提升保育教育质量。坚持以游戏为基本活动，保教并重，激发幼儿探究兴趣，促进幼儿身心全面和谐发展。建立健全幼儿园保教质量评估体系，推进幼儿园质量评估工作。幼儿园办园行为普遍规范，“小学化”现象基本消除。不断加强学前教育教研力量，健全教研指导网络，以需求为导向，开展新一轮幼儿园教师全员培训，提高培训的针对性和实效性，到2020年，基本实现幼儿园园长、教师持证上岗。完善幼儿园动态监管机制，强化安全管理。鼓励有条件的幼儿园面向家长和社区开展公益性0—3岁早期教育指导。

（十二）走特色化发展道路，提升高中阶段教育发展水

平。

1、完成普及高中阶段任务，提高县内高中阶段教育普及水平，高中三年毛入学率达到93%以上。要全面落实《自治区教育厅等四厅局关于印发宁夏普及高中阶段教育实施方案（2018-2020）的通知》，加强高中阶段学校办学条件建设，2018年泾源高级中学初、高中分离办学，基本消除普通高中大班额现象，县内普通高中与中等职业教育招生规模大体相当，完善和落实学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。建立健全经费投入保障机制，实现普通高中教育和中等职业教育协调发展。

2、提升高中阶段教育质量。落实立德树人根本任务，全面提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。增强普通高中课程选择性，推进选课走班，满足学生多样化需求。提高中等职业教育专业吸引力，加强技术技能培养和文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。完善教师补充机制，配齐配足高中各学科教师，提高教师专业化水平。充分利用信息化手段促进优质教育资源共享，满足学生个性化学习的需求，到2020年，县内高中阶段教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。