关于上报开展“五小行业”食品安全突出问题专项整治工作总结的报告

固原市市场监督管理局：

为深入贯彻落实2017年区、市食安委会议精神，切实解决从事食品生产、流通、餐饮服务的“五小行业”（食品生产加工小作坊、小食杂店、小摊贩、小餐饮店、小饭桌）在食品生产加工中存在的突出问题，结合我县实际情况，从5月中旬至10月开展了为期5个月的“五小行业”食品安全突出问题专项整治行动，现就整治工作总结如下：

一、   强化组织领导，明确责任

为了顺利开展整治工作，我局成立了泾源县市场监督管理局“五小行业”专项整治行动工作领导小组，组织领导全局的整治工作，层层分解责任，在食品科设立整治工作领导小组办公室，具体负责整治工作的组织协调，为“五小行业”专项整治工作提供了强有力的组织保证。及时制定下发了《关于印发泾源县市场监督管理局在全县开展“五小行业”食品安全突出问题专项整治工作实施方案的通知》文件，明确工作职责、工作重点以及工作要求和主要措施，做到目标明确、措施得力、奖惩分明

二、整治重点和工作措施

我局按照“网定格、格定责、责定人”的要求，集中力量、集中时间，围绕整治重点和整治目标，摸清“五小行业”经营户底数，防止出现监管盲区和空白，对“五小行业”生产经营中存在的重大隐患和突出问题进行拉网式排查，查找安全监管工作存在的薄弱环节。

(一)食品生产加工小作坊。重点整治了小作坊滥用食品添加剂、环境卫生不达标等问题。认真落实“网格化”、“痕迹化”监管责任，督促企业严格落实食品生产管理制度，从原料进厂到产品出厂生产过程逐企业进行彻查，严查食品生产加工小作坊无证无照经营、经营环境脏乱差、隐蔽生产加工等违法违规行为。

（二）小食杂店。重点整治了食品经营主体的经营资格，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及销售过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。严查是否销售对人体健康和人身安全易造成危害的食品，是否存在销售过期、变质、“三无”、有毒有害、假冒伪劣食品，是否销售检测为不合格的食品，并督促经营者自觉落实经营自律制度。

（三）小摊贩。重点整治了从业人员健康状况、卫生“三防”设施设备、执行食品采购索证索票及进货台账管理制度等方面。重点查处无照无证经营等违法违规行为。

（四）小餐饮店。重点整治了食品安全隐患大、群众反映强烈的区域性行业性（城乡结合部、乡镇村）餐饮服务食品安全问题，对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不健全不落实、存在严重食品安全隐患、要求限期整改，整改后仍达不到的标准的小餐饮单位，依法予以取缔。使小餐饮单位逐步达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”的目标，不断完善餐饮食品安全监管长效机制，努力改善餐饮消费环境，切实保障餐饮服务食品安全。

（五）小饭桌。重点整治了餐饮服务许可、饮食摊贩备案、食品原料采购索证索票、餐具洗涤消毒、食品添加剂、一次性消毒餐具、从业人员健康体检和个人卫生情况等，并对学生“小饭桌”实行餐饮服务许可制度，并签订食品安全承诺书，依法承担餐饮服务的食品安全主体责任，合法经营。

通过此次整治，我局共出动执法人员353人次，检查“五小行业”经营户738户次，指导规范小作坊经营户22家、小摊贩52个，整改规范小餐馆53家，引导符合经营条件的10家小食杂店办理了营业执照，督促69家健康证过期的经营户及时办理了健康证，取缔12家不具备经营条件的小餐馆，取缔3户从业人员未取得健康证的小摊贩。截至目前，完成“三小”食品安全监督抽检111个批次，合格率99.1％；立案查处3起食品违法案件，已结案2起，罚款1.2万元；另一件不合格食品案件（小作坊），目前正在办理中。通过整治督促“五小行业”经营者落实食品安全第一责任人意识，建立健全进货查验制度、索证索票制度，对检查中存在的问题限期整改，提高了经营者自律意识，有效保障群众饮食安全。

三、“五小行业”的整治中存在的问题

一是部分“五小行业”经营者食品安全法律意识淡薄，二是部分“五小行业”经营户未建立进货查验制度，食品进货查验记录填写不规范、不全面；三是进购食品票据内容不详，索取证件复印件不全。

今后，我局将继续按照区、市食品安全工作会议精神，认真研究解决工作困难，大力开展“五小行业”食品安全整治工作，以打造“全区食品消费最安全、最放心地区”为努力方向，以“食安泾源”建设为载体，深入开展各类食品安全专项整治；强化食品安全宣传，进一步规范食品生产经营行为，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。

泾源县市场监督管理局

2017年10月11日