固原市市场监督管理局：

为进一步防范校园食品安全风险，保障师生饮食安全,根据自治区食品药品监督管理局、自治区教育厅《关于开展 2018 年秋季开学学校食品安全专项检查的通知》（宁食药监发[2018]83号）和固原市食药委办、市场监督管理局《关于切实加强学校（含托幼机构）食堂及校园周边食品安全监管工作的紧急通知》（固食药委办[2018]20号）文件要求，我局从9月1日至今，在全县深入开展为期一个月的秋季开学学校食品安全专项整治，现将整治工作总结如下：

一、基本情况

全县现有学校（含托幼机构）食堂77家（其中托幼机构食堂10家），小饭桌3家，校园内食品销售单位3家，校园周边餐饮店、食品店、小摊贩46家。

二、高度重视，周密部署

第一时间召开全局干部职工会议，传达学习了区、市局文件精神，对本次专项检查工作做了具体的安排，明确工作任务、范围、重点、要求，制定印发了《秋季学校食堂食品安全专项整治工作方案》，细化了监管措施，成立了领导小组。同时，强化“两责”督查，对履职情况不定期开展督查，确保此次专项检查高效有序开展。

三、突出重点，扎实整治

以中小学、幼儿园、托幼机构（小饭桌）等全县各类学校食堂、学生集体用餐配送单位及校园周边的餐饮单位和食品生产经营者（校门口150米内）为重点，重点检查学校食堂《餐饮服务食品安全操作规范》执行情况，着力规范从业人员餐饮服务食品安全操作行为，开展校园周边“五毛食品”清理整治，严厉打击校园周边食品经营户和食品摊贩销售“三无”和假冒伪劣食品行为。

（一）严格标准，实行“六查六看”。 一查学校食堂主体资格是否合法，从业人员健康证是否在有效期，看是否存在未取得或到期未换发《餐饮服务许可证》向学生供餐行为；二查学校食品安全主体责任是否落实，看学校负责人是否定期检查学校食堂食品安全，是否配备有专职的食品安全管理人员；三查食品原料进货查验制度是否落实，看是否存在索证索票不全或私自购买未经检验检疫的牛羊肉问题；四查《学校食堂食品安全十项规定》是否得到落实，看是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，是否在非油炸食品中仍然在使用含铝泡打粉；五查食品留样制度是否落实，看留样柜容量是否能够满足使用需要，食品留样盒是否能够做到使用后清洗消毒；六查当餐加工的食品必须在2小时内提供给学生食用的规定是否落实，看是否存在向学生提供隔餐、隔夜剩饭剩菜行为。

（二）消除隐患，做到“四个凡是”。未经许可不得制售凉菜，不得采购、贮存和使用亚硝酸盐。对检查中发现的问题，要下达《监督意见书》，限期责令整改。同时，做到“四个凡是”，即：凡是未办理餐饮服务许可的食堂，一律立即停止供餐；凡是餐饮服务食品安全管理制度不落实的，一律责令限期整改；凡是存在违法违规行为的，一律从严从重惩处；凡是存在较大安全隐患，可能导致发生食品安全事故的，建议取消其供餐资格。同时，加大对学校食堂“明厨亮灶”工作实施和量化等级提档升级的监督指导。

（三）落实经营主体责任，强化环境卫生管理。督促学校建立健全环境卫生管理等食品安全制度，制定食品安全突发事件应急处置预案，配备食品安全管理人员，开展从业人员健康体检、食品安全知识培训；清理过期、变质食品及调味料，做好冰箱、保洁柜和留样柜等设备和工用具的清洁维护，并确保设备满足食品食材加工操作需要。食品加工处理区墙壁、地面保持干净整洁，配备纱网、灭蝇灯、防鼠板等防蝇防虫防鼠设施，洗手、通风、紫外线空气消毒灯等设备充足并能正常使用。学生集体用餐配送单位的贮存、盛放、加工和包装食品的容器、工具和用具必须安全、无害、清洁，鼓励使用食品级不锈钢材质。加大对学校食堂“明厨亮灶”工作实施和量化等级提档升级的监督指导，全面推行 4D 管理法（整理到位、责任到位、 执行到位、培训到位）。

（四）加强校园及周边食品安全监管。坚决取缔无证生产“五毛食品”的“黑窝点”、“黑作坊”，严禁生产经营来源不明、票证不全、质量不合格的廉价小食品；严查食品经营者主体资格和索证索票、进货查验等制度落实情况；严查销售“三无食品”超过保质期食品等食品违法经营行为。

四、强化宣传，营造氛围

执法人员在检查过程中，一是重点检查《宁夏学校食堂食品安全管理十项规定》宣传画及“12331”食品药品投诉举报标识牌是否张贴到每所学校食堂，进一步督促校长落实第一责任人的责任，定期不定期的组织举办学校食堂（含托幼机构）食品安全管理人员座谈会及培训班，增强食品安全管理员持证上岗意识，对本学期未经培训的食品安全管理员及时组织培训。二是对学校食品安全管理人员、食堂负责人开展新版《餐饮服务食品安全操作规范》现场培训，做好新《规范》政策解读和业务指导。同时宣传科学饮食、预防食物中毒等食品安全知识，增强学校师生防范食品安全意识，提高广大师生的自我保护能力。三是提醒各学校校长要加强食品安全应急管理工作，要密切关注学生用餐后的身体状况，遇有突发事件，积极应对，及时妥善处置，并在第一时间报告。

五、整治成效及存在的问题

此次专项检查共出动执法人次 126人次，共检查学校食堂66家，托幼机构食堂10家，小饭桌3家，校园内食品销售单位3家，校园周边餐饮店、食品店、小摊贩46家。制作指导性监督意见书79份，对9个存在安全风险的学校食堂和4户校园周边食杂店下发了责令改正通知书。通过整治，进一步净化了校园周边环境，学校的食品安全意识进一步增强。

存在的问题：一是部分食堂管理员个人食品安全知识薄弱，学校食堂由于法人（校长）变更未及时更换食品经营许可证，食材购进台帐和食品添加剂专用台账登记不规范，从业人员在操作过程中不佩戴口罩；二是部分食堂餐厅天花板墙皮脱落，学校附近有新建牛棚，距离学生食堂不足25米，存在污染隐患；三是个别学校雨天饮用水存在浑浊现象，存在饮用水安全隐患，四是部分学校食堂玻璃破损未及时更换，对冰箱未做到定期清理清洁，使用未清洗干净菜筐盛放馒头；五是部分学校食堂留样不规范，食品留样容器盖子未密封，留样数量不达标准，食品留样不齐全现象，餐用具消毒、消毒柜使用不规范，未达到消毒效果。

下一步我局将继续跟进复查问题学校食堂的整改情况，对拒不改正的严格按照法律法规予以查处，确保广大师生校园食品安全。

                          泾源县市场监督管理局

                          2018年9月27日