县“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位:
现将《2022年度泾源县市场监管领域部门联合随机抽查工作计划》和《2022年度泾源县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。
泾源县“双随机、一公开”监管
联席会议办公室(代章)
2022年3月24日
(此件依申请公开)
附件1:
2022年度泾源县市场监管领域部门联合随机抽查工作计划
序号 | 抽查任务名称 | 抽查事项 | 抽查 比例 | 检查对象 | 抽查 类型 | 组织抽查单位 | 实施检查单位 | 联合检查参与单位 | 完成时限 |
1 | 餐饮服务监督检查 | 食品经营许可情况的检查;原料控制(含食品添加剂)情况的检查;加工制作过程的检查;供餐、用餐与配送情况的检查;餐饮具清洗消毒情况的检查;场所和设施清洁维护情况的检查;食品安全管理情况的检查;人员管理情况的检查 | 15% | 学校食堂、校外供餐单位 | 不定向 | 市场监督管理局 | 市场监管部门 | 教育部门 | 2022年12月 |
2 | 校外培训机构情况抽查 | 培训机构资质条件、经营活动、培训服务行为的检查 | 5% | 中小学学科类校外培训机构 | 不定向 | 教育部门 | 市场监管部门 | 市场监管、民政、公安、消防部门 | 2022年12月 |
3 |
学校办学情况抽查
| 中小学及幼儿园教育装备产品(含图书、教学仪器设备、电子产品、校服、床上用品等)检查 | 3% | 各类学校 | 不定向 | 教育部门 | 市场监管部门 | 市场监管部门 | 2022年12月 |
学校食堂食品安全情况的检查 | 5% | 各类学校 | 不定向 | 教育、市场监管部门 | 市场监管部门 | 市场监管部门 | 2022年12月 | ||
4 | 教育收费行为专项检查 | 幼儿园、民办学校、校外培训机构 | 15% | 幼儿园、民办学校、校外培训机构 | 定向 | 市场监督管理局 | 市场监管部门 | 教育部门 | 2022年7月 |
5 | 人力资源服务 | 单位或者个人是否存在未经许可擅自从事职业中介活动的情形 | 不低于10% | 经营性人力资源服务机构以及职业中介机构、人才中介机构、行政审批许可部门 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 |
经营性人力资源服务机构是否存在发布不真实、不合法招聘就业信息的情形 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
职业中介机构是否存在为无合法证照用人单位提供职业中介服务和伪造、涂改、转让职业中介许可证行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
职业中介机构是否存在未建立服务台帐,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
职业中介机构是否有下列行为之一:提供虚假就业信息;发布的就业信息中包含歧视性内容;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;介绍劳动者从事法律法规禁止从事的职业;以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营;其他违反法律法规规定的行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
人才中介服务机构是否存在一下行为:擅自扩大许可业务范围;不依法接受检查或提供虚假材料;不按规定办理行政许可变更手续;超越许可范围接受代理业务;擅自增加收费项目或者提高收费标准;伪造、涂改、转借、转让、出租、变卖许可证;提供虚假人才市场信息或作虚假承诺;以转让、挂靠、承包等方式经营;其他违法经营行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
单位或者个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的行为、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
用人单位是否存在招聘人才未经财政、物价部门同意向应聘者收取报名、登记等费用,以交纳押金、保证金等形式作为聘用的条件等行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | 2022年11月 | ||||
6 | 职业技能培训和职业技能考核鉴定
| 社会组织或个人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校 | 10% | 培训、评价机构
| 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 | 2022年12月 |
职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构是否存在违反国家有关职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的行为 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 | 2022年12月 | ||||
民办职业培训学校是否有《民办教育促进法实施条例》第62、63条情形 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 | 2022年12月 | ||||
是否存在违反规定,滥发《技师合格证书》、《技术登记证书》、《特种作业人员操作证》、《高级技师合格证书》的情形 | 不定向 | 人力资源社会保障部门 | 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 | 2022年12月 | ||||
7 | 机动车销售企业监管 | 机动车环保信息公开检查 | 10% | 机动车、非道路移动机械生产企业 | 定向 | 生态环境部门 | 生态环境部门 | 工业、市场监管部门 | 2022年12月 |
8 | 枪爆物品安全监管 | 枪爆物品储存、使用情况 | 10% | 涉枪涉爆单位 | 不定向 | 公安机关治安部门 | 公安机关治安部门 | 市场监管、体育、发改部门 | 2022年12月 |
9 | 保安行业安全监管 | 保安从业单位情况、保安员着装和持证情况 | 10% | 保安从业单位 | 不定向 | 公安机关治安部门 | 公安机关治安部门 | 市场监管部门 | 2022年12月 |
10 | 旅馆、典当特行检查 | 旅馆、典当特种行业安全监管 | 10% | 旅馆、典当特种行业 | 不定向 | 公安机关治安部门 | 公安机关治安部门 | 市场监管部门 | 2022年12月 |
11 | 工程咨询单位抽查 | 工程造价咨询企业抽查 | ≥1% | 工程咨询单位 | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 市场监管部门 | 2022年12月 |
12 | 房地产市场监督执法检查 | 房地产市场监督执法检查 | ≥10% | 房地产从业单位 | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 发展改革、公安、自然资源、市场监管等部门 | 2022年12月 |
13 | 房屋建筑与市政工程 | 建筑市场监督执法检查 | ≥1% | 建筑市场从业单位 | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 市场监管部门 | 2022年12月 |
14 | 市政工程监督检查 | 城镇污水处理设施污染防治情况的检查 | ≥1% | 城镇污水处理厂 | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 生态环境部门 | 2022年12月 |
15 | 燃气经营监督执法检查 | 燃气经营许可证取得情况的检查 | ≥1% | 燃气经营企业 | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 应急管理、市场监管、商务、消防主管部门 | 2022年12月 |
燃气经营监督执法检查 | ≥1% | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 应急管理、市场监管、商务、消防主管部门 | 2022年12月 | |||
城镇污水处理设施污染防治情况的检查 | ≥1% | 城镇污水处理厂 | 不定向 | 住房城乡建设主管部门 | 住房城乡建设主管部门 | 生态环境部门 | 2022年12月 | ||
16 | 农业生产资料监管 | 农药生产企业安全生产检查 | 100% | 全区农药生产企业 | 定向 | 农业农村部门 | 农业农村部门 | 应急、市场监管等部门 | 2022年12月 |
17 | 成品油流通市场抽查 | 无证无照经营行为;非法运输、储存和销售成品油行为;非法销售国家明令禁止的非标油行为;偷税漏税行为 | 5% | 成品油流通企业 | 不定向 | 商务主管部门 | 市场监管领域相关部门 | 市场监管、公安、财政、生态环境、交通运输、应急管理、消防救援、税务部门 | 2022年12月 |
18 | 旅游领域 | 旅行社有无营业执照、经营许可证;有无虚假宣传、低价游、强制购物、向不合格供应商订购产品和服务等违法违规经营行为 | 5% | 旅行社、分社、营业部 | 不定向 | 文化和旅游部门 | 文化和旅游部门 | 公安、市场监管、交通运输部门 | 2022年12月 |
19 | 卫生健康 公共场所经营单位 | 影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及卫生状况、卫生制度的检查 | 5% | 各类影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅 | 定向 | 卫生健康局 | 卫生健康行政部门和监督机构 | 文化和旅游部门 | 2022年12月 |
20 | 卫生健康 公共场所经营单位 | 宾馆、旅店取得许可证情况、卫生状况的检查 | 3% | 各类宾馆、旅店 | 定向 | 卫生健康局 | 卫生健康行政部门和监督机构 | 公安部门 | 2022年12月 |
21 | 安全评价检测检验机构的监督检查 | 安全评价检测检验机构资质保持、安全评价过程控制执行、检测检验管理体系运行等情况 | 14% | 安全评价检测检验机构 | 定向 | 应急管理局 | 应急管理局 | 市场监管部门 | 2022年12月 |
市场监管局 | 市场监管部门 | 生态环境局 |
附件2:
2022年度泾源县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单 | |||||
序号 | 抽查领域 | 抽查事项 | 检查对象 | 发起部门 | 配合部门 |
1 | 工程咨询单位抽查 | 工程造价咨询企业抽查 | 工程咨询单位 | 住房和城乡建设部门 | 市场监管部门 |
2 | 校外培训机构监管 | 培训机构资质条件、经营活动、培训服务行为的检查 | 中小学学科类校外培训机构 | 教育部门 | 市场监管、民政、公安、消防部门 |
3 | 学校办学情况抽查
| 中小学及幼儿园教育装备产品(含图书、教学仪器设备、电子产品、校服、床上用品等)检查 | 各类学校 | 教育部门 | 市场监管部门 |
学校食堂食品安全情况的检查 | 各类学校 | 各级市场监管、教育部门 | 教育、市场监管部门 | ||
4 | 教育收费 | 教育收费行为专项检查 | 幼儿园、民办学校、校外培训机构 | 市场监管部门 | 教育部门 |
5 | 影剧院 、录像厅 | 影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况的检查 | 各类影剧院、录像厅(室)、游 艺厅(室)、舞厅、音乐厅 | 文化和旅游、卫生健康部门 | 市场监管部门 |
影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查 | 卫生健康部门 | ||||
6 | 宾馆、旅店监督抽查 | 宾馆、旅店取得许可证情况的检查 | 各类宾馆、旅店 | 公安、卫生健康部门 | 市场监管领域相关部门 |
宾馆、旅店卫生情况的检查 | 卫生健康部门 | ||||
宾馆、旅店消防情况的检查 | 消防救援机构 | ||||
宾馆、旅店治安安全情况的检查 | 公安部门 | ||||
7 | 企业年度报告抽查 | 年度报告公示信息的检查 | 各类企业年报信息 | 市场监管、人力资源社会保障、商务部门 | |
8 | 机动车销售企业监管 | 机动车环保信息公开检查 | 机动车、非道路移动机械生产企业 | 生态环境部门 | 市场监管部门 |
机动车获得强制性产品认证情况检查 | 机动车销售企业 | 市场监管部门 | 商务部门 | ||
9 | 机动车排放检验机构检测情况抽查 | 机动车排放检验情况和设备使用情况检查 | 机动车排放检验单位 | 市场监管部门 | 生态环境部门 |
10 | 保安行业相关单位抽查 | 保安从业单位及其保安服务活动情况的检查 | 保安行业相关单位 | 公安部门 | 市场监管部门 |
保安培训单位及其培训活动情况的抽查 | |||||
11 | 道路运输行业监管 | 道路危险货物运输企业检查 | 道路危险货物运输企业 | 交通运输主管部门 | 应急管理、公安、市场监管部门 |
道路运输新业态企业检查 | 道路运输新业态经营企业 | 交通运输主管部门 | 市场监督管理、通信、公安、人力资源社会保障、人民银行、税务、网信部门、税务部门。 | ||
交通运输产品质量监督检查 | 交通运输工程建设单位 | 交通运输主管部门(组织公路水运工程质量监督机构、交通运输综合执法机构等单位具体实施) | 住建、市场监管部门 | ||
12 | 农业生产资料监管 | 农药监督检查 | 农药生产者、经营者,农药登记试验单位 | 农业农村部门 | 市场监管部门 |
肥料监督检查 | 肥料生产经营者 | ||||
通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查 | 农业机械生产经营企业 | ||||
种子监督检查 | 种子生产经营者 | ||||
兽药监督检查 | 兽药生产经营企业,兽药使用单位 | ||||
饲料、饲料添加剂监督抽查 | 饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业 | ||||
13 | 农产品质量安全监管 | 农业投入品使用、农产品规范生产、绿色优质农产品标志使用以及食用农产品合格证制度推行等监督检查 | 从事农业投入品生产经营者,农业企业、合作社等农业生产经营主体 | 农业农村部门 | 市场监管部门 |
14 | 牲畜、水生野生动物养殖加工情况的检查 | 种畜禽质量监督检查 | 从事种畜禽生产经营的单位 | 农业农村部门 | 市场监管部门 |
水生野生动物及其制品利用活动的监督检查 | 利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织 | 农业农村部门 | 市场监管部门 | ||
15 | 安全评价检测检验机构的监督检查 | 安全评价检测检验机构资质保持、安全评价过程控制执行、检测检验管理体系运行等情况 | 安全评价检测检验机构 | 应急管理部门 | 市场监管部门 |
16 | 经营性互联网文化单位的检查 | 经营性互联网文化单位经营情况的检查 | 经营性互联网文化单位 | 文化和旅游部门 | 公安部门、市场监管部门 |
17 | 营业性演出经营活动从业单位的检查 | 营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查 | 营业性演出从业单位 | 文化和旅游部门 | 市场监管部门 |
营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查 | |||||
18 | 艺术品经营单位的检查 | 艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查 | 艺术品经营单位 | 文化和旅游部门 | 市场监管部门 |
艺术品经营单位备案情况的检查 | |||||
19 | 旅行社行业监管 | 旅行社取得许可证情况的检查 | 旅行社、分社、营业部 | 文化和旅游部门 | 公安、市场监管、交通运输部门 |
旅行社经营情况的检查 | |||||
20 | 娱乐场所 | 歌舞娱乐场所有无许可证、提供有偿陪侍、曲库等内容含有禁止内容;游戏游艺场所有无赌博性质游戏设备; | 娱乐场所 | 文化和旅游部门 | 公安、市场监管部门 |
21 | 网吧 | 有无许可证、接纳未成年人、未悬挂警示标识、未落实实名登记制度 | 网吧 | 文化和旅游部门 | 公安、市场监管部门 |
22 | 通过网络经营旅行社业务抽查 | 通过网络经营旅行社业务抽查 | 通过网络经营旅行社业务的企业及平台 | 文化和旅游部门 | 市场监管部门 |
发布旅游经营信息网站抽查 | 发布旅游经营信息的网站 | ||||
23 | 单用途商业预付卡监督检查 | 单用途商业预付卡业务检查 | 单用途商业预付卡发卡企业 | 商务部门 | 市场监管、教育、体育等相关部门 |
24 | 成品油流通市场抽查 | 无证无照经营行为;非法运输、储存和销售成品油行为;非法销售国家明令禁止的非标油行为;偷税漏税行为 | 成品油流通企业 | 商务部门 | 市场监管、公安、财政、生态环境、交通运输、应急管理、消防救援、税务局 |
25 | 房地产市场监督 | 房地产市场监督执法检查 | 房地产从业单位 | 住房和城乡建设部门 | 市场监管部门 |
房地产行业定价情况检查 | 市场监管、住房和城乡建设部门 | ||||
26 | 建筑市场监督执 | 建筑市场监督执法检查 | 建筑市场从业单位 | 住房和城乡建设部门 | 人力资源社会保障、市场监管部门 |
建设市场消防情况的检查 | 工程建设企业 | 住房和城乡建设部门 | 市场监管部门 | ||
27 | 市政工程监督检查 | 园林绿化工程建设市场监管 | 园林绿化行业相关 | 住房和城乡建设部门 | 市场监管部门 |
城镇污水处理设施污染防治情况的检查 | 城镇污水处理厂 | 生态环境部门 | 住房和城乡建设部门 | ||
28 | 燃气经营监督执法检查 | 燃气经营许可证取得情况的检查 | 燃气经营企业 | 住房和城乡建设部门 | 市场监管领域相关部门 |
燃气经营监督执法检查 | |||||
城镇污水处理设施污染防治情况的检查 | 城镇污水处理厂 | 生态环境部门 | |||
29 | 涉嫌税收违法当事人的抽查 | 涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查 | 涉嫌税收违法当事人 | 税务部门 | 市场监管、公安部门 |
30 | 人力资源服务 | 单位或者个人是否存在未经许可擅自从事职业中介活动的情形 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 |
经营性人力资源服务机构是否存在发布不真实、不合法招聘就业信息的情形 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
职业中介机构是否存在为无合法证照用人单位提供职业中介服务和伪造、涂改、转让职业中介许可证行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
职业中介机构是否存在未建立服务台帐,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
职业中介机构是否有下列行为之一:提供虚假就业信息;发布的就业信息中包含歧视性内容;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;介绍劳动者从事法律法规禁止从事的职业;以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营;其他违反法律法规规定的行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
人才中介服务机构是否存在一下行为:擅自扩大许可业务范围;不依法接受检查或提供虚假材料;不按规定办理行政许可变更手续;超越许可范围接受代理业务;擅自增加收费项目或者提高收费标准;伪造、涂改、转借、转让、出租、变卖许可证;提供虚假人才市场信息或作虚假承诺;以转让、挂靠、承包等方式经营;其他违法经营行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
单位或者个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的行为、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
用人单位是否存在招聘人才未经财政、物价部门同意向应聘者收取报名、登记等费用,以交纳押金、保证金等形式作为聘用的条件等行为 | 公共服务机构或人力资源企业 | 人力资源社会保障部门 | 市场监管部门、公安部门 | ||
31 | 职业技能培训和职业技能考核鉴定
| 社会组织或个人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校 | 培训机构 | 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 |
职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构是否存在违反国家有关职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的行为 | 培训、评价机构 | 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 | ||
民办职业培训学校是否有《民办教育促进法实施条例》第62、63条情形 | 培训机构
| 人力资源社会保障部门 | 教育、市场监管、民政、行政审批部门 | ||
32 | 国家常规统计调查 、部门统计调查、地方统计调查 | 调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查 | 统计调查对象 | 统计部门 | 市场监管领域相关部门 |
33 | 对储备粮(原粮、成品粮和食用油)未实行专仓储存、专人保管、专账记载等行为的检查 | 1.自治区储备粮(原粮、成品粮和食用油)承储企业执行专仓储存、专人保管、专账记载等合规达标情况;2.库存数量账实相符情况;3.其他依法抽查内容。 | 政策性储备粮(油)存储企业 | 粮食和物资储备部门 | 财政部门 |
34 | 定点医药机构虚假就医、虚构医疗服务等行为抽查 | 定点医药机构虚假就医、虚构医疗服务等行为抽查 | 各类定点医药机构 | 医保部门 | 公安、卫生健康等部门 |
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