自治区市场监督管理厅：
2025年以来，我局按照区厅、市局部署要求，以提升监管效能、优化营商环境为核心，全面推进“双随机、一公开”监管工作，取得了一定成效。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年工作开展情况
（一）“一单两库”动态管理情况
我局对“一单两库”（随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库）实施动态维护，确保监管对象应纳尽纳，信息准确及时。2025年我局新增3名通过考试持证上岗执法人员，同时加强日常监管，对调离执法岗位、退休人员及时调离或删除。
（二）“双随机、一公开”监管工作开展情况
根据《自治区市场监管厅办公室关于做好2025年度“双随机 一公开”监管工作的通知》要求，我局梳理制定了《关于印发泾源县市场监督管理局随机抽查事项清单（2025年修订版）和抽查工作计划的通知》，及时接收上级派发的任务并按要求完成检查任务。截至目前，我局已接收或制定43项任务，已完成任务41项，共抽取检查对象254个，均已录入并审核公示。烟草局近日下发的2项部门联合任务还未开展。
（三）部门联合“双随机、一公开”监管工作开展情况
泾源县积极推进部门联合监管，切实减少对企业正常经营活动的干扰。《自治区市场监管厅办公室关于做好2025年度“双随机 一公开”监管工作的通知》下发后，我局及时将文件转发给各相关单位，要求根据区厅文件梳理制定本部门年度抽查工作计划，并在泾源县双随机部门协同监管工作群内指导帮助各成员单位业务骨干梳理事项、制定计划，共有15个单位完成了年度抽查工作计划和事项清单的制定上传和公示，为今年“双随机、一公开”监管工作顺利开展夯实基础。我局工作人员一对一指导，随时在群里进行工作交流，畅通了沟通渠道,及时督促提醒各成员单位及时上报相关材料，进一步推进了我县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作。截至目前，我县发改和科技、教体、公安、农业农村、文化旅游广电、卫生健康、人社、市场监管、烟草专卖等10个成员单位在宁夏“双随机、一公开”综合监管平台共制定或接收44项部门联合检查任务，已完成38项任务，抽取148个检查对象，已录入并公示104条检查结果。
（四）抽查检查结果公示、涉企信息统一归集共享及失信联合惩戒等工作开展情况
按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在检查结束后20个工作日内在双随机监管平台完成抽查结果录入维护，并向社会公布。加大行政监督检查和执法处罚力度，依法依规判定2253家未年报企业为经营异常企业，并及时列入异常名录；对1家违反相关法律、行政法规且情节严重的失信企业及时纳入严重违法失信企业名单，并通过企业信用信息公示系统予以公示。所有信息均通过宁夏智慧市场监管一体化平台归集到区厅数据库，为失信联合惩戒奠定基础。对各单位需要审查的人员在宁夏智慧市场监管一体化平台进行查询，今年共查询信息1200余条，对名下有失信记录的人员如实填写查询信息，对列入严重违法失信企业名单的企业实施信用约束、部门联合惩戒。
二、工作亮点
将专项行动与双随机抽查相结合，避免重复检查。在与人社局的部门联合检查中，我局在接到联合检查通知后迅速联系人社局双随机工作人员，询问该检查是否在系统上发起，经了解此次检查是一项用人单位专项检查，但检查内容与双随机任务相重合，我局工作人员立即指导人社局工作人员在系统发起任务，将劳动合同及招用工管理、工资支付和最低工资标准、特殊劳动保护这几项检查项目通过系统抽取了19家用人单位，利用两天时间联合集中进行了检查。将两项工作合并完成，避免后期双随机任务要求重复进行检查。
三、实践困难和政策需求
一是部门联合抽查难推进，跨部门联合监管的协同效率和信息共享机制仍有提升空间，各部门人员更换频繁，在工作要求上把握不到位，系统操作学习也存在推诿畏难情绪，对于工作推进有很大阻力。
二是双随机工作与各类专项行动不融合，综合查一次无法落到实处。各部门专项行动下发与双随机计划不同期，且各部门业务工作人员不了解双随机工作机制，常常错过系统录入，导致双随机任务后续再次发起相同的检查事项。
三是政策支持需求：需要上级部门在监管标准化、信息化建设方面提供更多政策支持和技术指导，在任务推进方面统一由区厅部门对各业务条线督促推进。
四、意见建议
希望上级部门进一步加强对所属业务条块“双随机、一公开”抽查工作的指导，对任务下发、部门联合计划完善、成员单位联动配合等方面进一步统筹协调，促进横向协同与纵向联动。
下一步，泾源县将在现有工作基础上，持续深化“双随机、一公开”监管改革，加强部门协同监管，减少对企业的打扰，不断提升监管效能，为全县经济社会高质量发展营造更加优质的营商环境。
（联系人：麦洁茹 综合业务室工作人员 ）
附件：典型案例
泾源县市场监督管理局
2025年11月13日
典型案例
市场监管部门联合抽查案例
按照《自治区市场监管厅办公室关于做好2025年度“双随机 一公开”监管工作的通知》要求和区厅业务处室工作安排，泾源县市场监督管理局以宁夏“双随机、一公开”综合监管平台为依托，认领区厅下发的部门联合抽查任务，会同县教体局联合开展了学校食堂食品安全监督检查。
一、随机情况
1.确定检查对象：认领自治区市场监管厅抽取下派的抽查任务并同步发送给县教体局，对抽取到的8家学校进行检查。
2.随机匹配检查人员：在系统中随机选取6名市场监督管理局执法人员库里的执法人员，3名教体局执法人员，分为3组进行检查。
二、准备工作
提前做好沟通协调。充分发挥联合执法工作机制，将开学前学校专项检查与双随机任务相结合，就检查对象、检查人员、检查内容、检查权限、检查时间与教体局进行充分沟通，确保检查工作顺利衔接，提升监管时效。
三、现场检查
在开学前的一周对全县有食堂的学校进行了联合检查，对发现问题后续跟进督查整改复查。对4家发现问题并整改到位的学校录入最后一次检查结果未发现问题，对1家复查后还存在问题的学校录入检查结果发现问题并责令改正，对3家发现问题待整改的学校录入检查结果发现问题待后续处理。
四、检查结果录入、审核及公示
由负责食品安全的工作人员跟进督促，详细掌握此次抽查工作的具体情况。要求各执法检查人员在规定的时间内，将检查结果录入宁夏“双随机、一公开”综合监管平台，然后告知此项检查的审核人员，经审核人员核对无误在系统审核通过后，执法检查人员通过宁夏“双随机、一公开”综合监管平台将检查结果对外公示。
五、后续监管
（一）发现问题
学校食堂均存在不同程度的食品安全问题，现场检查人员均如实填写检查记录。
（二）解决问题
发现的问题均当场反馈学校要求立即整改，并函告教体局要求限期督促整改，我局后续持续跟进复查结果，直至问题整改完成，在规定时间内将检查结果录入系统。检查的最终目的不是处罚，是为了解决问题、预防风险、提升安全效能。此次学校食堂食品安全监督检查，市场监督管理局与教体局均本着指导规范的态度，耐心指出问题，持续跟进问题整改，对已整改到位的问题进行销项处理，形成闭环。
