根据《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》(国市监信规〔2024〕5 号)、《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》(宁政办发〔2025〕5号)等文件要求,现就做好2026年度“双随机、一公开”监管工作有关事项通知要求,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标
继续推进医疗卫生、传染病卫生 、职业卫生、放射卫生、公共场所、学校卫生、生活饮用水等监督工作,规范行业依法 经营,创建良好营商环境,为群众创造安全的消费场所。
二、抽查对象、范围
全县正常经营中的住宿服务单位抽取5%、生活美容场所单位 抽取5% 、娱乐场所(影剧院)抽取100% , 学校卫生抽取5% 、二次 供水30% 、职业卫生单位20% 、医疗机构单位(医院、卫生院、社区服务站、村卫生室、民营医疗机构及个体诊所)抽取5% 、传染 病防治抽取(医院、卫生院、社区服务站、村卫生室、民营医疗 机构及个体诊所)抽取5%、放射卫生抽取10%。
三、工作内容
1.抽查住宿、娱乐场所取得、公示卫生许可证及卫生状况、卫生制度、卫生管理情况,抽查室内空气、顾客用品用具、水质及卫生质量,推进公共场所卫生监督量化分级管理。
2.二次供水卫生水质监测,定期检测水箱、水池等设施的水质确保符合饮用水标准。检查供水设施的密封性、清洁消毒情况(如每年至少清洗消毒1次),防止污染。建立清洗消毒、水质检测档案,留存报告备查。应对水质异常(如异味、浑浊)或突发污染事件,及时停水并整改。
3.职业卫生、职业病危害因素监测:检测工作场所中的粉尘、噪声、化学毒物等,评估是否符合限值标准。组织职业健康检查(上岗前、在岗期间、离岗时),建立职工健康档案。防护监督:检查企业防护设施(如通风系统、防尘口罩)和职业卫生管理制度落实情况。培训与宣传:开展职业病防治法规和防护知识培训。
4.医疗卫生、医疗机构监管:检查医院、诊所的感染控制(如消毒隔离、医疗废物处置)、执业资质等。传染病防控:监督疫情报告、预防接种、发热门诊设置等。放射卫生:监测放射诊疗设备的防护情况,确保工作人员和患者安全。依法查处:打击非法行医、虚假医疗广告等违法行为。
5.学校卫生教学环境监测:检查教室采光、照明、课桌椅符合率、噪声等是否符合卫生标准。传染病管理:指导学校落实晨检、因病缺勤追踪、疫苗接种等制度。健康教育:开展近视防控、营养均衡、艾滋病预防等宣教活动。饮用水与食堂监督:确保直饮水设备、食堂餐饮安全,预防食源性疾病。
四、工作要求
一是各相关单位要高度重视卫生健康“双随机、一公开 ”监督抽查(以下简称随机监督抽查)工作,强化组织领导,统筹 内部协调,认真组织做好卫生监督执法随机监督抽查工作。
二是县疾病预防控制中心负责随机监督抽查工作中有关现 场监督和信息报送等工作。现场监督过程中发现的问题,要及 时反馈被检查单位并督促其落实整改,以降低或消除违法行为危害。要将随机监督抽查作为日常监督工作的一部分统筹安排,在执行随机抽查任务过程中,可以整合其他 日常监督检查事项 联合开展抽查。对同一检查对象,要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查任务,避免对检查单位造成不必要的干扰。对监督检查发现的违法行为要依法依规查处。
三是县疾病预防控制中心要建立并完善执法检查对象名录库和执法检查人员名录库。2026年随机监督抽查工作在信息系统中 的执法检查对象名录库中抽取监督对象名单,从执法检查人员名 录库中相应随机匹配执法检查人员。
四是按照“谁检查、谁录入、谁公开 ”的原则,在抽查任务 完成后5日内,由县疾病预防控制中心将抽查结果信息报卫生健康 局并通过宁夏“双随机、一公开”综合监管平台及时录入并依法向社会 公开。抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系(检查时单位已关闭等情形)等4类。 现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开。
1.泾源县卫生健康局随机抽查事项清单
2.泾源县卫生健康局联合随机抽查事项清单
3.2026年度泾源县卫生健康局“双随机、一公开”抽查工作计划
泾源县卫生健康局
2025年5月6日
泾源县卫生健康局市场监管领域随机抽查事项清单(2026年版)
1 | 医疗卫生 机构 | 医疗卫生机构许可 | 医疗卫生机构 | 一般检查 事项 | 现场检查、 书面检查 | 县卫生健康行 政部门 (疾病 预防控制局) 和疾病预防控 制中心 (卫生 监督科) | 《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 |
医疗卫生机构卫生标 准、卫生规范和执业行 为 | 医疗卫生机构 | 一般检查 事项 | 现场检查、 书面检查 | 县卫生健康行 政部门 (疾病 预防控制局) 和疾病预防控 制中心 (卫生 监督科) | 《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 | ||
2 | 职业卫生 | 用人单位职业病防治职 责履行情况 | 用人单位 | 一般检查 事项 | 现场检查、 书面检查 | 县卫生健康行 政部门 (疾病 预防控制局) 和疾病预防控 制中心 (卫生 监督科) | 《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生 管理规定》《职业病诊断与鉴定管理办法》《职业健康 检查管理办法》《职业健康监护技术规范》 |
职业健康检查机构资质 和能力 | 职业健康检查 机构 | 一般检查 事项 | 现场检查、 书面检查 | 县卫生健康行 政 部门 (疾病 预防控制局) 和疾病预防控 制中心 (卫生 监督科) | 《中华人民共和国职业病防治法》《职业病诊断与鉴定 管理办法》《职业健康检查管理办法》《职业健康监护 技术规范》 |
3 | 放射卫生 | 医疗机构放射诊疗管理职责履行情况 | 医疗卫生机构 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政部门(疾病预防 控制局)和疾病 预防控制中心 (卫生监督科) | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《医疗机构管理条例》《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 |
4 | 传染病防治 | 传染病防治 | 基层医疗机构(社区卫生服务站、诊所、村卫生室、乡镇卫生院等) | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政部门(疾病预防 控制局)和疾病 预防控制中心 (卫生监督科) | 《中华人民共和国传染病防治法》《医疗废物管理条例》《中华人民共和国疫苗管理法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《消毒管理办法》 |
5 | 公共场所经营单位 | 公共场所卫生许可 | 公共场所经营单位 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政部门(疾病预防控制局)和疾病预防控制中心 (卫生监督科) | 《中华人民共和国行政许可法》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》 |
公共场所卫生标准和要求 | 公共场所经营单位 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政 部门(疾病预防控制局)和疾病预防控制中心 (卫生监督科) | 《中华人民共和国行政许可法》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》 | ||
6 | 学校卫生 | 学校卫生标准和要求 | 普通中小学、职业技工学校、普通高等学校 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政部门(疾病预防 控制局)和疾病 预防控制中心 (卫生监督科) | 《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督管理条例》《公共场所管理条例》《医疗机构管理条例》《医疗废物管理条例》《消毒管理办法》 |
7 | 二次供水单位 | 储水设备定期清洗消毒、水质自检 | 二次供水单位 | 一般检查事 项 | 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政部门(疾病预防 控制局)和疾病预防控制中心 (卫生监督科) | 《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水卫生标准》《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督管理条例》 |
供管水人员的健康体检和培训 | 二次供水单位 |
| 现场检查、书面检查 | 县卫生健康行政部门(疾病预防 控制局)和疾病 预防控制中心 (卫生监督科) | 《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水卫生标准》《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督管理条例》 |
泾源县卫生健康局市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(2026年版)
序号 | 抽查领域 | 抽查事项 | 检查对象 | 发起部门 | 配合部门 |
1 | 宾馆、旅店监督抽查 | 宾馆、旅店取得许可证情况的检查 | 各类宾馆、旅店 | 公安、卫生健康行政部门(疾病预防控制局、卫生监督所) | 市场监管领域相关部 门 |
宾馆、旅店卫生情况的检查 | 卫生健康行政部门(疾病预防控制局) | ||||
2 | 影剧院、录像厅(室)、 游艺厅(室)、 舞厅、 音乐厅经营,卫生情况 抽查 | 影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、 舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及 其他情况的检查 | 各类影剧院、录 像 厅 ( 室 ) 、 游 艺厅(室)、舞 厅、音乐厅 | 文化和旅游、卫生健康行政部门(疾病预防控制局、卫生监督所) | 市场监管领域相关部 门 |
影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、 舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查 | 卫生健康行政部门(疾病预防控制局) |
2026年度泾源县卫生健康局“双随机、一公开”抽查工作计划
序号 | 计划名称 | 抽查事项 | 风险等级及抽查比例 | 检查对象 | 抽查类 型 | 组织抽查单 位 | 实施检查 部门 | 联合检查参与部门 | 完成 时限 |
1 | 对医疗卫生机构工作督导检查 | 医疗卫生机构许可 | 5% | 医疗机构 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |
医疗卫生机构卫生标 准、卫生规范和执业行 为 | 5% | 医疗机构 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |||
2 | 对职业卫生工作督导检查 | 用人单位职业病防治职 责履行情况 | 20% | 职业卫生用人单位 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |
职业健康检查机构资质 和能力 | 20% | 职业卫生用人单位 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |||
3 | 对放射卫生工作督导检查 | 医疗机构放射诊疗管理职 责履行情况 | 10% | 医疗机构 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |
4 | 对传染病防治工作督导检查 | 传染病防治 | 医疗机构 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | ||
5 | 对公共场所经 营单位工作督导检查 | 公共场所卫生许可 | 5% | 公共场所经营单 位 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |
公共场所卫生标准和要求 | 5% | 公共场所经营单 位 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |||
6 | 对学校卫生工作督导检查 | 学校卫生标准和要求 | 5% | 普通中小学、职业 技工学校、普通高 等学校 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |
7 | 对二次供水单 位督导检查 | 储水设备定期清洗消毒、水 质自检 | 30% | 二次供水单位 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |
供管水人员的健康体检和 培训 | 30% | 二次供水单位 | 不定向 | 卫生健康局 | 卫生健康局 | 11月底 前 | |||
8 | 对宾馆、旅店监督抽查 | 宾馆、旅店取得许可证情况的检查、卫生情况的检查 | 5% | 各类宾馆、旅店 | 不定向 | 卫生健康行政部门(疾病预防控制局) | 公安、卫生健康行政部门(疾病预防控制局)卫生健康行政部门(疾病预防控制局) | 市场监管领域相关部 门 | 11月底 前 |
9 | 对影剧院经营,卫生情况 抽查 | 影剧院公示相关许可证及 其他情况的检查 | 100 % | 影剧院 | 不定向 | 卫生健康行政部门(疾病预防控制局) | 文化和旅游、卫生健康行政部门(疾病预防控制局)健康局、市场监管领域相关部 门 | 11月底 前 | |
影剧院卫生状况及卫生制度的检查 | 卫生健康行政部门(疾病预防控制局) | 市场监管领域相关部 门 | 11月底 前 |
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