泾源县2015年上半年固定资产投资分析
上半年，全县认真贯彻落实自治区及固原市经济工作会议精神，我县以突出招商引资抓项目，以强化组织领导抓落实，以深化项目服务抓进度，加快基础设施建设，加速产业项目推进，加大项目建设力度，进一步优化投资环境，确保了全县固定资产投资快速增长。上半年，全社会完成固定资产投资125704万元，增长33.1%，比上年同期回落8.8个百分点。其中：厅局及各部门（区反）完成投资58851万元，（包括宁夏宏建、宁夏鹏胜和隆德金鑫房地产在内），增长1.05倍，比上年同期回落3.01个百分点；县内完成投资56253万元，下降10.9%，比上年同期回落38.7个百分点；县内房地产完成投资10600万元，增长2.93倍，比上年同期提高3.7个百分点。
一、县内投资运行的主要特点
（一）农林牧投资回落明显。农、林、牧、渔业完成固定资产投资12981万元，下降49%，比上年同期回落93.4个百分点。其中：林业完成投资7764万元，下降52%，畜牧业完成投资4577万元，增长1.36倍，农林牧服务业完成投资640万元，下降90.2%。
（二）工业性投资总量回落、比重下降。上半年，工业完成固定资产投资2000万元，比上年同期减少6203万元，下降75.6%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成固定资产投资1168万元，比上年同期减少2670万元，下降69.6%。工业性投资完成占县内投资的5.6%，比上年同期下降12.7个百分点。
（三）公共设施投资增速加快。水利、环境和公共设施管理业是县内基础设施建设的重点，上半年完成固定资产投资28990万元，增长1.18倍，比上年同期上升35个百分点。其中：水利管理业完成6377万元，增长3.11倍，公共设施管理业完成21851万元，增长1.02倍。水利、环境和公共管理业完成占县内固定资产投资的51.5%，比上年同期提高30.4个百分点。
（四）房地产开发投资加快步伐。上半年，县内房地产开发企业完成固定资产投资10600万元，增长2.93倍，主要体现在盈德金融商贸城完成投资9100万元，和悦小区商住楼完成投资1500万元。
二、目前存在的问题
（一）今年是固定资产投资改革试点之年，任务艰巨，困难之多。投资改革试点实行两条腿走路，改革报表和常规报表同时进行，投资数据来源广泛，指标增多细致，难度加强，工作量增大，要求部门之间要加强沟通，统计和会计人员要密切协作，才能完成投资改革试点工作任务，为今后的投资项目进展奠定基础。
（二）加大厅局和各部门投资项目的跟踪。根据年度项目计划，有些项目属厅局、部门及市一级负责实施的对口部门要加强联系，如农业、林业、交通、建设、扶贫、水务、教育、招商和电力等部门的投资项目跟踪。由于统计制度范围规定，属区反投资要部门之间加强协调，力争将泾源县的投资项目得到落实。
（三）部分招商引资项目得不到及时统计。主要是房地产开发项目，国家对房地产开发投资作了改革，500万元以上投资，实行先入库、后统计的办法，入库的条件是：要有一定的手续和能证明该项目投资的相关文字材料。所以，固定资产投资形成一定规模，但手续不齐，资料不全，不能按时上报，影响固定资产投资的顺利完成。
三、对今后的几点建议
为及时全面反映固定资产投资完成情况，促进新开工项目及时入库，力争完成全年目标任务，提出以下工作建议：
（一）加强部门联系，落实部门责任。由政府牵头组织召开项目建设情况分析会、协调会，及时掌握投资的进展情况和存在的问题，切实解决问题，促进投资项目早开工、早建设。强化任务落实，发改委、住建局等部门要按相关文件要求，及时把办理的项目抄送至统计部门，使项目信息来源更准确，切实做好全县固定资产投资统计工作。
（二）坚持改革创新、拓宽思路，充分发挥重大项目的带动作用。要以重大项目为突破口，谋划一批事关长远的大项目。为保持我县投资继续平稳增长，对新开工项目成熟一批就要尽快落地开工一批，充分发挥重大项目对投资增长的带动作用。
（三）认真核查项目，确保新开工项目及时入库。要认真梳理固定资产投资项目，对凡是符合入库条件的项目，要及时提供新开工项目入库资料，确保符合条件的项目及时入库，做到应统尽统，为客观真实反映我县投资情况奠定坚实基础。
（四）大力发展、加速扩张民营经济。政策上鼓励，资金上支持，提高企业自主创新能力，积极打造民营企业平台，切实做到“三个提高”：一是提高民营经济发展比重。进一步优化政策环境，鼓励自主创业，倡导全民创业。二是提高民营经济规模实力。进一步加大对骨干企业的扶持力度，尽快培育一批主业突出、管理先进、竞争力强、专精特新的科技型民营企业，提升发展档次。三是提高经营管理水平。加强民营企业经营管理人才和高技能人才培养和引进，加强诚信体系建设，积极培育守信用企业，进一步改善市场环境。
（五）狠抓项目建设，增强经济发展后劲。适度扩张投资规模，特别是加大产业和基础设施建设投资，调整和优化产业结构，是保持我县经济稳定发展的必由之路。以大项目支撑大产业，以大产业拓展经济发展总量、推进产业结构升级，是现阶段我县加快发展的重要任务和有效手段。谋划抓好一批科技含量高、竞争力强、带动作用广、并符合国家产业政策和全县经济结构调整方向的大项目，特别是亿元以上的大项目，保持投资对经济的强劲拉动，为优化经济结构、增强发展后劲打下坚实基础。
