今年以来,面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持稳中求进工作总基调,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加快落实稳经济一揽子政策和接续政策措施,稳定市场预期,推动政策举措全面落地、充分显效,全县经济顶住下行压力平稳运行。
一、政策措施全面落地显效,经济平稳运行。面对不断加大的经济下行压力,县委、县政府全面贯彻落实自治区第十三次党代会、固原市第五次党代会精神,按照“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,实现赶超式发展”工作要求,持续开展“奋战200日”行动,拓展打好“七大战役”,确保全县经济运行在合理区间。根据地区生产总值统一核算结果,2022年前三季度,全县实现地区生产总值16.27亿元,按不变价格计算,同比增长3.8%,比去年同期回落1.4个百分点,比一季度回落5个百分点,比上半年回落1.3个百分点,增幅位居全市第3、全区第14,比区、市平均水平分别低1.1个百分点和1.5个百分点。分产业看,第一产业增加值1.38亿元,同比增长3.3%,比去年同期加快16个百分点,比一季度加快5.6个百分点,比上半年回落1.3个百分点,拉动GDP增长0.34个百分点;第二产业增加值2.71亿元,同比下降3.9%,比去年同期回落9.3个百分点,比一季度回落21.6个百分点,比上半年回落0.9个百分点,拉动GDP下降0.66个百分点;第三产业增加值12.18亿元,同比增长5.6%,比去年同期回落2.7个百分点,比一季度回落3.1个百分点,比上半年回落1.5个百分点,拉动GDP增长4.1个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为8.5%、16.6%和74.9%,对经济增长的贡献率分别为8.9%、-17.3%和108.4%。与上年同期相比,第一产业比重下降1.3个百分点,第二产业比重下降0.8个百分点,第三产业比重提高2.1个百分点。
二、农业生产平稳向好、工业生产降幅收窄,服务业小幅回落
(一)农业生产平稳向好。前三季度,全县农林牧渔业实现总产值47670.6万元,按不变价格计算,同比增长5.4%,比去年同期加快15.6个百分点,比一季度加快6.9个百分点,比上半年加快1个百分点。农业(种植业)实现产值5059万元,同比增长10.5%,占农林牧渔业的10.6%,对农林牧渔业的贡献率为18.9%,拉动农林牧渔业增长0.82个百分点。其中:蔬菜及食用菌播种面积4705亩,同比增长57.5 %;青贮玉米播种面积71340亩,同比增长11.2%。林业实现产值9293.3万元,同比增长8.4%,占农林牧渔业的19.5%,对农林牧渔业的贡献率为38.24%,拉动农林牧渔业增长1.67个百分点。其中:育苗面积82326 亩,同比增长17.6 %;造林面积64835 亩,同比增长17.9 %;零星种植69127 株,同比增长4.6%。畜牧业实现产值22753.2万元,同比增长1.1%,比一季度加快3.7个百分点,比上半年回落0.8个百分点,占农林牧渔业的47.7%,对农林牧渔业的贡献率为1.09%,拉动农林牧渔业增长0.05个百分点。据自治区调查总队反馈,前三季度,牛存栏51903头,与去年同期相比减少227头,同比下降0.4%;牛出栏20813头,与去年同期相比增加222头,同比增长1.1%。羊存栏9800只,与去年同期相比减少155只,同比下降1.6%;羊出栏6371只,与去年同期相比增加508只,同比增长8.7%;家禽存栏5.43万只,与去年同期相比增加0.81万只,同比增长17.6%;家禽出栏5.62万只,与去年同期相比增加1.45万只,同比增长34.7%。猪存栏895头,与去年同期相比减少142头,同比下降13.7%;猪出栏909头,与去年同期相比下降65头,同比下降6.7%。农林牧渔服务业实现产值10565.1万元,同比增长10.6%,占农林牧渔业的22.2%,对农林牧渔业的贡献率为41.8%,拉动农林牧渔业增长1.83个百分点。
(二)工业生产降幅收窄。一是规模以上工业增加值持续小幅增长。规模以上工业增加值同比增长2.1%,比1-8月份加快0.3个百分点。二是全市规模以下工业企业增加值降幅小幅收窄。全市规模以下工业企业增加值下降34.5%,降幅比上半年收窄0.9个百分点,全县规模以下样本企业四家,不具代表性,增加值增速统一使用全市数据,我县规模以下工业企业增加值占全部工业增加值的88%,全部工业增加值可比下降34.6%,降幅比上半年收窄1个百分点。
(三)服务业小幅回落。前三季度,全县完成服务业增加值12.18亿元,同比增长5.6%,比去年同期回落2.7个百分点,比一季度回落3.1个百分点,比上半年回落1.5个百分点,占GDP的74.9%,拉动GDP增长4.1个百分点。其中:批发和零售业完成增加值6649万元,占GDP的4.1%,增长5.3%;交通运输、仓储和邮政业完成增加值2291万元,占GDP的1.4%,增长4.8%;住宿和餐饮业完成增加值4489万元,占GDP的2.8%,增长3.4%;金融业完成增加值9962万元,占GDP的6.1%,增长5.7%;房地产业完成增加值8523万元,占GDP的5.2%,增长4.4%;其他服务业完成增加值83424万元,占GDP的51.3%,增长5.7%(营利性服务业15087万元,占GDP的9.3%,增长1.2%;非营利性服务业68337万元,占GDP的42%,增长6.8%)。
三、固定资产投资持续低迷、消费市场保持稳定增长
(一)固定资产投资持续低迷。前三季度,全社会固定资产投资同比下降8.8%,比去年同期回落10.6个百分点,比1-8月份加快3.3个百分点,增幅位居全市第5、全区第21,比区、市平均水平分别低20.2个百分点和28.4个百分点。从投资来源看,房地产投资持续大幅下滑。前三季度,厅局投资同比增长49.3%,占全社会固定资产投资的10.9%,拉动固定资产投资增长3.3个百分点;地方投资项目同比下降3.6%,占全社会固定资产投资的84.4%,下拉固定资产投资2.9个百分点;县内房地产项目同比下降68.4%,占全社会固定资产投资的4.7%,下拉固定资产投资9.2个百分点。从产业投资看,第三产业投资明显下降。前三季度,第一产业投资同比增长56.2%,占地方投资的21.1%;第二产业投资同比增长0.01%,占地方投资的11.1%;第三产业投资同比下降14.4%,占地方投资的67.8%。从投资主体看,政府投资支撑不强。前三季度,全县地方投资中,政府投资同比下降4.8%,占地方投资的83.5%;民间投资同比增长2.5%,占地方投资的16.5%。从投资规模看,大项目后劲不足。前三季度,全县在库地方项目共147个,其中,500万—5000万项目125个,占地方投资的85%;5000万元以上项目12个,占地方投资的8.2%;房地产开发投资项目10个,占地方投资的6.8%。
(二)消费市场保持稳定增长。前三季度,社会消费品零售总额61486.4万元,同比增长2.3%,比去年同期回落2.6个百分点,比一季度回落1个百分点,比上半年加快1.1个百分点,增幅位居全市第4,并列全区第4,与全区平均水平持平,比全市平均水平低0.1个百分点。从区域看,城镇实现零售额54272.6万元,同比增长6.7%;乡村实现零售额7213.8万元,同比下降22.2%。从行业看,批发业实现零售额20278.4万元,同比增长3.3%;零售业实现零售额35083.9万元,同比增长1.8%;住宿业实现零售额271.3万元,同比下降12%;餐饮业实现零售额5852.8万元,同比增长2.4%。从限额标准看,限额以上实现消费品零售额42172.4万元,占全县社会消费品零售总额的68.6%,同比增长19.5%;限额以下实现消费品零售额19314万元,占全县社会消费品零售总额的31.4%,同比下降22.2%。
四、财政收支保持增长、金融存贷稳健运行、居民收入增速回升,农村居民收入增长快于城镇居民
(一)财政收支保持增长。前三季度,全县财政一般公共预算收入完成0.76亿元,同口径增长10%,比1-8月份加快5.6个百分点,增幅位居全市第5、全区第16,比全区平均水平低12.5个百分点,比全市平均水平高6.9个百分点。其中,税收收入完成0.33亿元,同口径增长5%;非税收入完成0.43亿元,增长14.8%。财政一般公共预算支出完成20.13亿元,同比增长7.4%。
(二)金融存贷稳健运行。截至9月底,金融机构各项存款余额42.98亿元,同比增长10.5%;金融机构各项贷款余额35.54亿元,同比增长13.49%。
(三)居民收入增速回升,农村居民收入增长快于城镇居民。前三季度,全体居民人均可支配收入12224元,同比增长7.0%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入完成 20838元,同比增长6.2%,增幅位居全市第5、全区第9,比全区平均水平高0.9个百分点,比全市平均水平低1.1个百分点。其中,工资性收入17621.3元,同比增长6.7%;经营净收入1636.2元,同比增长4.6%;财产净收入633.1元,同比增长0.4%;转移净收入947.4元,同比增长3.8%。农村常住居民人均可支配收入完成7752.2 元,同比增长7.7%,增幅位居全市第5、全区第9,比全区平均水平高0.4个百分点,比全市平均水平低1.2个百分点。其中,工资性收入3624.3元,同比增长10.9%;经营净收入3122.6元,同比增长4.2%;财产净收入24.4元,同比下降11.9%;转移净收入981元,同比增长8.6 %。城乡居民收入比由上年同期的2.73缩小为2.67。
总的来看,我县经济克服多重超预期冲击的不利影响,主要指标平稳运行,保持在合理区间,积极因素累积增多。但也要看到,外部环境更趋复杂严峻,县内经济恢复基础仍不牢固。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,狠抓相关政策落实见效,充分释放政策效能,着力保市场主体稳就业稳物价,巩固经济恢复发展基础,保持经济运行在健康合理区间,力争实现最好结果。
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