全县统筹常态化疫情防控和经济社会发展，受疫情持续影响和项目储备不足等问题，1-9月，全社会完成固定资产投资115122万元，同比下降8.8%，较去年同期下降10.6个百分点，比自治区（11.4%）和固原市（19.6%）平均水平分别低20.2个百分点和28.4个百分点，位列全区第21、全市第5名。

一、运行特点

（一）从投资来源看，房地产投资持续低迷。1-9月份，厅局完成投资12590万元，比上年同期增加4159万元，同比增长49.3%，占全社会固定资产投资的10.9%，拉动固定资产投资3.3个百分点；地方投资项目完成投资97178万元，比上年同期减少3680万元，同比下降3.6%，占全社会固定资产投资的84.4%，下拉固定资产投资2.9个百分点；县内房地产项目完成投资5354万元，比上年同期减少11587万元，同比下降68.4%，占全社会固定资产投资的4.7%，下拉固定资产投资9.2个百分点。

（二）从投资规模看，大项目后劲不足。1-9月份，全县在库地方项目共147个，完成投资102532万元。其中，500万—5000万项目125个，完成投资74026万元，占地方投资的72.2%；5000万元以上项目12个，本年完成投资23152万元，占地方投资的22.6%；房地产开发投资项目10个，本年完成投资5354万元，占地方投资的5.2%。

（三）从产业投资看，第三产业下降明显。1-9月份，全县地方项目完成投资97178万元，其中，第一产业完成投资20513万元，比上年同期增加7380万元，同比增长56.2%，占地方投资的21.1%；第二产业完成投资10748万元，比上年同期增加21万元，同比增长0.01%，占地方投资的11.1%；第三产业完成投资65917万元，比上年同期减少11081万元，同比下降14.4%，占地方投资的67.8%。

（四）从投资主体看，政府投资支撑不强。1-9月份，全县地方投资中，政府投资81144万元，比上年同期减少4074万元，同比下降4.8%，占地方投资的83.5%；民间投资16034万元，比上年同期增加394万元，同比增长2.5%，占地方投资的16.5%。

二、存在的主要问题

（一）投资形势依然严峻。按照区市下达目标，今年我县固定资产投资目标任务为15.9亿元，目前仍有4.4亿元的差距，平均每月需完成1.47亿元才能完成全年目标任务。四季度面临雨季时间长、施工周期短的双重制约，在十月中下旬逐渐停工，无法形成较多投资额，完成全年目标任务仍面临较大困难。

（二）投资结构不够合理。无论从投资来源、产业投资，还是投资主体来看，都呈现一边倒或是一家独大的态势，没有形成并驾齐驱、协同推进的良好态势，尤其是在地方投资中，政府投资占比重、贡献大，既无法保证投资的持续增长态势，也表明全县的投资主体不够多元，市场活力不够强劲，营商环境不够优化。

（三）大项目及房地产项目推力不足。按照项目所在地原则划分，我县共有11个房地产项目，已投产项目9个，剩余2个可形成投资项目，共7811万元余量；全县共有12个5000万元及以上项目，共3860万元余量，投资进度已近饱和状态，无法为全年目标投资额提供持续动力。

三、工作建议

（一）推进项目建设落实。加快项目建设进度，强化项目跟踪落实和协调促进，有效增加实物工程量和投资增量，确保项目按时顺利推进；要强化项目储备，把谋划项目贯穿于固定资产投资工作的始终，积极谋划、储备、争取一批大项目、好项目，增强项目保障能力，为明年固定资产投资奠定坚实基础。

（二）释放民间投资能量。要激发民间投资热情，鼓励民间资本投资政府性项目，激活民间闲置资产、资金、资本的流动性。

（三）加快项目梳理入库。强化项目入库统计，对已开工还未入库统计的项目要逐个梳理，对农业、房地产等领域实施的项目，督促相关部门建立顺畅的协调机制和绿色通道，确保成熟一个、入库一个，切实保障投资项目库充盈。

（四）狠抓数据质量关卡。目前，国家统计局对基层数据的查询工作已经常态化，“数出有据”成为数据报送的必要前提。在督促加快项目进度的同时，也要督促项目单位注意收集整理投资进度凭证以备上级随时查询，确保真实的投资实物量转化为报表数据。