各乡（镇）党委和政府，县委各部委办（局），县直各部门，各人民团体，区、市驻泾各单位：

现将《泾源县2025年特色农牧业高质量发展实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共泾源县委办公室     

泾源县人民政府办公室    

2025年3月10日       

泾源县2025年特色农牧业高质量发展实施方案

2025年是“十四五”规划收官之年，为加快推动我县特色农牧业高质量发展，进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链，提高“产供储加销”全产业链条发展，结合实际，制定本方案。

一、发展思路和主要目标

（一）发展思路。围绕固原市委提出打造“肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜、菌菇、中药材”五个绿色食材供应基地要求，结合我县实际，2025年，按照持续增强粮食安全，推进肉牛、农文旅2个主导产业集群集约化，强化菌菇、中药材、中蜂3个特色产业绿色融合发展，优化大湾羊、冷凉果蔬2个基地提质增效，培育庭院经济、劳务就业、农村分布式光伏、村集体经济、帮扶车间5个增收产业新业态的“2325”工作思路，谋划农业产业布局，推进特色农业产业高质量发展。

（二）主要目标。全年计划播种优质高产高效玉米11万亩、冬小麦0.2万亩、马铃薯0.5万亩、杂粮0.1万亩、冷凉果蔬2万亩。新增中药材种植1.1万亩，发展菌菇种植1500万棒，肉牛饲养量达12万头、中蜂蜂群达4万箱、大湾肉羊饲养量达5万只、发展庭院经济5000户、实现农村劳动力转移就业2.8万人、打造农村分布式光伏示范点10个。预计2025年一产增加值达4.34亿元，增长8%以上，农村居民可支配收入达16064.1元，同比增长8%以上。

二、重点任务

（一）持续增强粮食安全与优质农产品稳产供给。全面落实粮食安全党政同责，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，强化粮食生产扶持政策落实，积极调整优化种植结构，稳定粮食作物种植面积，深入推进粮油作物单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。全年计划种植优质高产高效玉米11万亩、冬小麦0.2万亩、马铃薯0.5万亩、杂粮0.1万亩、冷凉果蔬2万亩。严格落实耕地保护措施，加大“撂荒地”整治力度，开展“粮食功能区”回头看，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳步提高粮食综合生产能力，构建多元化食物供给体系，保障“菜篮子”等重要农产品有效供给，确保全年蔬菜、肉、蛋产量分别达4万吨、8500吨和450吨。（牵头单位：农业农村局；配合单位：自然资源局、发改和科技局、市监局，各乡〔镇〕）

（二）推进主导产业集群集约化发展

1.加快肉牛产业集群集约化发展。构建全环节提升、全链条增值、全产业融合的肉牛产业集群集约化发展，力争2025年肉牛饲养量达12万头，畜牧业产值达3.9亿元，推动全产业链产值达10亿元。实施饲草保障降本增效计划。种植优质饲草13万亩，开展青贮技术培训2期，加工调制全株玉米青贮24万吨，培育优质紫花苜蓿基地2个。实施规模规范养殖带动计划。巩固提升万头肉牛养殖示范乡镇2个、千头示范村6个，盘活僵尸“出户入园”养殖场8个；规范提升“出户入园”养殖场18个、“30·50”以上养殖场50家。新培育千头示范村3个、“50强”家庭农场15家。强化动物防疫体系建设，开展集中免疫和随时补免措施，确保重大动物疾病强制免疫合格率达75%以上,肉牛规模化养殖比重达47%。实施良种选育和品种培优计划。实施扩群保母和品种改良工程，巩固提升安格斯、西门塔尔适龄能繁基础母牛，激励新型经营主体、农户从区外引进适龄能繁基础母牛，优质基础母牛存栏量占比达55%以上。新培育以秦川优质母牛为母本的“泾源黄牛”核心繁育场2个，开展秦川后备母牛本地“泾源黄牛”核心群培育和“安秦”杂交试点。全年冷配改良肉牛3.7万头，繁育优质犊牛3.5万头，良种化率达到93%以上。实施“引育屠宰”一体化服务计划。强化定点屠宰支持，征集组建肉牛定点屠宰运输社会化服务主体1-2家，服务县内农户、新型经营主体定点屠宰肉牛1万头以上，降低肉牛屠宰运输成本，杜绝私屠滥宰，引进并屠宰肉牛1万头以上。全年定点屠宰加工肉牛2万头以上，实现翻番。实施“产供销”一体化发展计划。以“吃干榨净”为目标，巩固提升牛副产品加工企业1家，新建牛肉精深分割加工中心1家，培育以牛肉和牛副产品为主的农产品预制菜企业2家，推动肉牛本地加工率达30%。适时开展“第八届泾源黄牛节”及各类推介活动，拓宽“一体两翼”销售渠道，以泾源为主，以银川、西安中心城市为两翼，在西安、银川建设“泾源黄牛肉”冷链物流中转及配送中心1-2个，分区域、分层次、分阶段开展宣传推介活动3次以上，扩展兰州、西安等周边一线城市，不断提高“泾源黄牛肉”市场占有率。实施“泾源黄牛肉”执法规范提升计划。强化养殖、屠宰、销售环节执法，对“泾源黄牛肉”直营、体验店开展全覆盖执法规范整治，取缔一批不合格经营店，发布一批违法典型案例。（牵头单位：农业农村局；配合单位：发改和科技局、财政局、自然资源局、轻工业园区、工信和商务局、市监局，各乡〔镇〕）

2.推动农文旅产业融合发展。坚持以农文旅为先导，充分发挥乡村资源优势，打造一批农文旅融合发展示范乡村，将特色产业基地打造成休闲农业、观光农业、田园综合体，完善农文旅示范基地、泾河北岸露营地、泾河源游客中心旅游等基础服务设施，全面提升冶家、杨岭、河北、羊槽、新旗村等乡村旅游重点村服务业态及服务品质，巩固提升农文旅融合基地1个，打造休闲农家乐35个、果蔬采摘园2个、生态经济种养融合发展基地5个，推动“休闲农业+文化旅游”融合发展。（牵头单位：文旅局；配合单位：财政局、自然资源局、农业农村局，各乡〔镇〕）

（三）推动特色产业绿色融合发展

1.推进菌菇产业规范融合发展。采取“企业示范+集体带动+农户参与”的菌菇发展模式，重点利用好林下资源、闲置圈舍、房前屋后等“沉睡资源”，示范推广“林菌”“园菌”“棚菌”发展，力争2025年发展菌菇种植1500万棒，其中：设施种植1260万棒、林下种植240万棒，（企业种植740万棒、村集体种植510万棒、农户种植250万棒），年生产菌菇1.2万吨，产值达1.2亿元。推动菌菇产业规范发展。巩固提升林下菌菇种植基地11处、设施种植基地10处、菌棒生产车间3处、菌菇保鲜库5座、分拣晾晒车间1个、烘干生产线1条。推动菌菇产业扩量提质。扩大林下菌菇种植基地2处，新培育菌菇种植示范村18个，引进“产购销”一体化服务主体1-2个，新建菌菇产业园2个，改造盘活闲置资产资源发展菌菇种植基地13个，遴选菌菇“产销”企业服务团队1支、乡村服务团队7支。优化菌菇品种结构。加强菌种、菌棒研发生产和培育，新建菌棒生产车间2处；年生产菌棒600万棒以上；进一步提升菌菇生产、初加工和精深加工能力，提高产品附加值。驯化培育推广赤松茸、毛木耳等地方珍稀野生食用菌种2种。补齐菌菇仓储设施。聚焦“林菌”“园菌”“棚菌”集中发展基地，推进鲜菌菇产地仓储保鲜冷链物流设施建设，新建菌菇保鲜库3座、分拣晾晒、烘干生产线1条，提升鲜菇品质和质量，打通菌菇产品“产购销”一体化链条销售环节。（牵头单位：农业农村局；配合单位：发改和科技局、自然资源局、林草局、轻工业园区、工信和商务局，各乡〔镇〕）

2.推进中药材产业集约融合发展。示范推广“林药间作、苗药套种”发展模式。2025年种植各类中药材3万亩，其中新增中药材种植1.1万亩，力争中药材留床面积达8.5万亩，产值达1.02亿元。建设种苗培育基地。建设中药材种苗繁育基地5个，培育中药材种苗900亩，建立种苗供应、药材回收、技术服务为一体的“产供销”生产体系。建设种植繁育基地。采取“村集体+企业+农户”的发展模式，发展中药材种植基地16个种植1.39万亩，推进“林药间作和苗药套种”模式，优化苗木产业结构，引导劣苗退市转化发展中药材种植500亩；引导良苗优化发展“苗药”套种500亩，当年共优化发展1000亩。乡镇根据产业发展实际，严格耕地性质界定，防止挤占粮食种植面积，探索推广多种药材1:1套种模式，发展药材套种2900亩；发展林下种植1.1万亩以上。提升产地初加工能力。巩固提升中药材初加工基地4个，培育“产供销”联农带农新型经营主体（企业）2个，年加工中药材5000吨，提升中药材初加工能力，盘活中药材交易市场1个。（牵头单位：农业农村局；配合单位：发改和科技局、自然资源局、林草局，各乡〔镇〕）

3.推进中蜂产业集群融合发展。突出重点和关键环节，主要发展以“三类人群”、低收入家庭为主的庭院养殖，力争2025年蜂群达4万群，年生产加工蜂蜜40万公斤，产值达3200万元，推动全产业链产值达8000万元。发挥基地建设示范引领作用。巩固提升中蜂万群以上示范乡（镇）1个、千群示范村10个、标准化蜂场10个，新建标准化蜂场10个；年繁育良种蜂王（王台）1.5万只、引进及分蜂扩群1.5万箱。深化研发提高产品附加值。鼓励企业深化蜂蜜精深加工，改造提升蜂蜜饮品生产线1条，积极研发药用、饮用、食用蜂蜜产品，支持蜂产品加工新型经营主体（企业）为农户代加工蜂蜜、授权使用商标，提高“泾源蜂蜜”附加值。扩大品牌综合影响力。支持经营主体在大中城市开设“泾源蜂蜜”农特产品直营店或体验店，组织企业积极参加各类农特产品推介促消费活动，不断提升“泾源蜂蜜”品牌知名度和影响力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：轻工业园区、发改和科技局、财政局、工信和商务局，各乡〔镇〕）

（四）优化增收产业基地提质增效

1.提升大湾肉羊养殖基地建设水平。以“扩规提质、延链强链、优品拓市”为抓手，全面提升大湾肉羊产业示范基地建设成效，力争2025年大湾乡肉羊饲养量达5万只，产值达1800万元。壮大产业发展规模。巩固提升肉羊养殖示范村3个，新建300只以上家庭牧场7家、肉羊交易中心1个，新增养羊户100户以上；年引进肉羊1.2万只。提升产业增值效益。鼓励县内肉牛屠宰企业改造扩线，新增肉羊屠宰分割线1条，新建羊肉加工营销中心1个，深化羊肉精深加工，开发“泾源大湾羊”系列预制菜产品，提升“大湾肉羊”附加值。强化产业抗风险能力。通过政府搭台、村集体带动、合作社服务、农户参与的方式，组建兽医社会化服务公司，培训肉羊养殖技能人才50名，加大政策性农业保险宣传动员力度，鼓励养殖场（户）应保尽保。（牵头单位：大湾乡；配合单位：农业农村局、市监局、财政局、文旅局、工信和商务局）

2.提升冷凉果蔬产业基地建设水平。探索“订单农业”、“净菜入超”和“托管分红种植”模式。2025年全县冷凉果蔬种植面积稳定在2万亩，产量达4万吨以上。优化基地建设。以兴盛乡为主，培育冷凉果蔬区域乡镇1个，新建冷凉蔬菜设施种植基地2个、设施大棚16栋，打造兴盛乡新旗—兴盛—下金、泾河源镇河北—冶家—南庄2条冷凉果蔬产业带，种植冷凉果蔬3000亩；规范提升设施蔬菜种植基地3个，每个面积50亩以上。推动示范引领。通过企业、村集体和农户在全县开展蔬菜种苗年繁育600万株以上；重点突出种植紫甘蓝、特色萝卜、辣椒等优势品种，种植优质特色萝卜2000亩、水果玉米3000亩，带动农户发展庭院蔬菜种植1300户以上。提升“产购销”能力。构建集预冷、分拣、包装、加工、配送等为一体的综合性冷凉果蔬冷链物流体系，建立订单种、订单收的托管服务体系，逐步形成冷凉果蔬产业“产购销”一体化发展。（牵头单位：农业农村局；配合单位：发改和科技局、轻工业园区、工信和商务局，各乡〔镇〕）

（五）培育农民增收产业新业态

1.培育庭院经济增收产业。坚持深化农村综合改革，紧扣农村“两块地”，以农户为主体，通过自主开发经营、合作入股租赁等形式，有效整合群众无人居住的“空庭院”、房前屋后“闲置地”、道路两侧的“零散地”等资源，围绕乡村振兴示范村、闽宁协作示范村、人居环境整治提升示范村、重点工作推进村等“四村合一”和“三类人群”及低收入家庭为主，实施分层分类推动庭院经济“稳发展促增收”攻坚行动。2025年全县发展各类庭院经济5000户以上，其中发展1户农户、3个增收园子（小菜园、小菌园、小果园）、4种庭院经济发展模式、N种经营类型的“134+N”美丽宜居示范小院1000户。庭院+特色养殖。在庭院居住分散、面积较大、具备棚舍等养殖条件，发展以家禽、兔、中蜂等养殖为主的生长周期短、出栏时间快、前期投资低、见效快的特色庭院养殖1000户以上。庭院+特色种植。通过利用庭院空间从事蔬菜、菌菇、经果林（香椿、刺五加）等特色庭院种植，建设农家小菜园、农家菌菇园、庭院小果园“三园”美丽经济小院3000户以上。庭院+特色手工。农户利用庭院创办一批技艺作坊和文创手工，开发乡村特色文创产品，发展一批庭院醋作坊、油坊、水秀石、刺绣、根雕、剪纸等手工作坊和油香、麻花、凉皮、面筋等地方特色小食品加工小作坊，全年培育500户以上。庭院+休闲民宿。依托本地文化旅游资源，利用自有庭院发展休闲民宿、农庄、农家乐等庭院增收产业100户以上。（牵头单位：农业农村局；配合单位：财政局、发改和科技局、工信和商务局、自然资源局、林草局、文旅局，各乡〔镇〕）

2.培育农村劳务增收产业。实施农村劳动力转移就业促进行动，发挥闽宁协作和央企帮扶资源优势，拓宽特色产业园区和帮扶车间吸纳就业渠道。实施涉农领域重点工程和以工代赈项目，统筹运用好各类公益性岗位，为农村劳动力提供更多就业机会。实现农村劳动力转移就业2.8万人，劳务组织化率达50%。（牵头单位：人社局；配合单位：发改和科技局、农业农村局、财政局、工信和商务局、各项目实施单位，各乡〔镇〕）

3.培育探索农村分布式光伏增收新产业。积极融入区市新能源产业规划布局，利用农户闲置院落、空地和生产用房等资源，在乡村振兴示范村、薄弱乡（镇）、村等重点区域探索实施农村分布式光伏增收新产业，将农村分布式光伏作为有效增加农民收入、提升薄弱乡、村自身发展潜力和壮大村集体经济的重要举措，全年打造10个以上农村分布式光伏示范点，促进户均增收2000-3000元。（牵头单位：发改和科技局；配合单位：农业农村局、财政局、工信和商务局、自然资源局、供电局，各乡〔镇〕）

4.培育壮大村集体经济。深化农村集体产权制度改革，巩固“3655”工作机制，通过“党支部+合作社+村集体+农户”的发展模式，围绕特色产业集群、基地建设，发挥村集体牵头牵引和组织协调作用，指导村集体经济组织创新社会化服务经营方式，引导村集体将发展思路聚焦到农业特色产业种养端和农产品精深加工链条上，打造产业增效、村集体增收、农民受益的联农带农集体经济实体，每个村集体至少培育1个自主经营经济实体。2025年村集体经济收益10万元以上实现全覆盖、20万元以上占比达55%、30万元以上占比达30%、50万元以上占比达15%。（牵头单位：农业农村局；配合单位：县委组织部、自然资源局，各乡〔镇〕）

5.培育帮扶车间带动增收活力。围绕全县特色产业优势，将帮扶车间和村级特色产业有机结合，将农户粘在产业链上，建立“企业+帮扶车间+村集体+农户”发展模式，落实“四个一批”工作要求，分层分类推进全县43个帮扶车间发展壮大，2025年改造提升帮扶车间2个，全县帮扶车间吸纳务工人员达1000人以上。（牵头单位：农业农村局；配合单位：工业园区、财政局、工信和商务局，各乡〔镇〕）

（六）提升特色农牧业“产销”一体化水平

1.提升特色农产品品牌建设水平。一是聚焦肉牛、中蜂、菌菇、中药材、大湾羊、冷凉果蔬等特色农牧业，强化“三品一标”认证，开展绿色、有机、GAP良好规范农业等农业品牌认证累计达50个以上。修订完善“泾源黄牛肉”“泾源蜂蜜”地方标准，持续推进国家整建制中国良好农业规范（GAP）高质量发展和探索开展全国绿色食品（绿色优质农产品）高质高效2个试点县。二是拓宽“一体两翼”销售渠道，以泾源为主，以银川、西安中心城市为两翼，分区域、分层次、分阶段开展宣传推介活动3次以上，扩展兰州、西安等周边一线城市，不断提高“泾源黄牛肉”“泾源蜂蜜”“泾源水果玉米”区域公用品牌市场占有率。三是支持源牛、伊辉、泾河、众天、皇达、水舟缘等企业，提升牛肉、菌菇、蜂蜜农产品企业产品品牌，逐步培育“泾源药材”“泾源菌菇”区域品牌。四是组织企业参加区内外各类农产品宣传推介活动30次以上，支持经营主体（企业）在区外新开设“泾源黄牛肉”（代销泾源大湾羊肉）“餐饮+销售”品牌体验店2家、区内（银川）4家；在西安、银川新开设“泾源黄牛肉”（代销泾源大湾羊肉）直营店各5家，不断提高泾源特色农产品品牌知名度和影响力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：工业园区、财政局、市监局、文旅局、工信和商务局，各乡〔镇〕）

2.提升产业社会化服务水平。加快构建多元化、多层次、多类型的农业社会化服务体系，推动托管服务由产中向产前、产后环节延伸。围绕菌菇、中药材、冷凉果蔬等种植业，培育技术指导、育苗、冷链物流、加工销售等社会化服务组织；围绕肉牛、肉羊等养殖业，推动养殖业由政府购买动物防疫社会化服务向饲草配送、良种繁育、科学饲养、屠宰加工和屠宰运输服务等环节拓展。（牵头单位：农业农村局；配合单位：各乡〔镇〕）

3.完善提升联农带农机制。聚焦农民增收这一中心任务，紧扣“农业产业、生产和经营”三大体系建设，围绕肉牛（羊）、中蜂、菌菇、中药材、劳务五个重要农业增收产业拓展完善“135”联农带农富农促增收机制，探索建立肉牛“订单养殖、兜底认养、订单回购、入股合作”等利益联结机制，持续推行中蜂养殖“大手连骨干拉小手”模式，拓展“龙头企业挑两头”菌菇保供销、“四包四统一”中药材种植，“订单农业”和“净菜入超”模式等联农带农机制。深化农村综合改革，探索土地、宅基地“三权分置”，鼓励农民通过流转、租赁、入股等方式，增加收入。（牵头单位：农业农村局；配合单位：各乡〔镇〕）

三、奖补政策

（一）肉牛产业奖补政策

1.优质高产高效玉米奖补。对优质高产高效玉米种植农户所需地膜，每亩给予85%的奖补资金。

2.全株青贮玉米加工奖补。凡县内饲草加工配送经营主体、养殖场（户）加工的全株青贮玉米，按加工量给予奖补，每吨最高奖补不超过50元。

3.“见犊补母”奖补。凡县内养殖场（户）当年繁育成活的安格斯、西门塔尔犊牛，每头奖补1000元，同一农户最高奖补10头、养殖场（企业）最高奖补20头，全年奖补2.5万头。

4.基础母牛饲草料奖补。凡县内养殖场（户）养殖的安格斯、西门塔尔基础母牛，每头奖补1000元，同一农户奖补不超过10头、养殖场（企业）奖补不超过20头，全年奖补3万头。

5.定点屠宰及运输服务奖补。凡县内养殖场（户）在县内定点屠宰企业屠宰肉牛，对屠宰企业每头奖补屠宰服务费350元；在县内征集1-2家肉牛定点屠宰运输社会化服务主体，对屠宰运输社会化服务主体服务县内农户和新型经营主体，每头奖补运输服务费125元（其中：活体运输100元、胴体运输25元）。

6.“引育屠宰”一体化服务奖补。凡县内养殖场（户）县外引进肉牛，并在县内定点屠宰场屠宰的，每头奖补300元，全年奖补1万头，其中：同一农户奖补不超过20头、联农带农效益显著的新型经营主体（企业）奖补不超过50头。从区外引进10月龄以上的安格斯、西门塔尔、秦川基础母牛，养殖三个月以上每头奖补1000元，全年奖补1500头。

7.动物疫病防控奖补。根据自治区重大疫病防控要求，主要用于重大动物疫病防控所需疫苗免费提供、“先打后补”奖补、散养户防疫所需消毒药免费提供、县内存栏的牛、羊免费进行布病检测、疫病防控、及疫病防控宣传等方面。

8.优质紫花苜蓿基地建设奖补。新型经营主体（企业）集中连片种植紫花苜蓿300亩以上，联农带农效益显著，每亩奖补600元。

9.肉牛改良奖补。按照2.2支/头牛标准，为全县养殖场（户）免费提供所需冻精、液氮。

10.“50强”家庭农场奖补。农户新建“50”规模家庭农场，每家奖补10万元，全年计划奖补15家。

11.牛肉屠宰分割中心建设奖补。凡县内新建牛肉分割加工中心，年分割加工牛肉100吨以上，联农带农效益显著，最高奖补不超过80万元，全年奖补1家。

12.肉牛养殖规范化提升奖补。防疫体系和改良系统健全，联农带农效益显著，养殖规模稳定50头以上的新型经营主体（场），以5万元为基数进行梯度化奖补，存栏在50-99头、奖补不超过5万元，存栏在100-199头、奖补不超过15万元，存栏在200-299头、奖补不超过25万元，存栏在300-399头、奖补不超过35万元，存栏在400头以上奖补不超过40万元。

13.牛肉产品加工建设奖补。支持1家企业在县内建设牛副产品生产线，生产加工牛下水预制菜，培育1家牛肉系列预制菜加工企业，联农带农效益显著，按投资总额的30%进行奖补，每家奖补80万元。

14.本地泾源黄牛基础母牛核心繁育场试点建设奖补。在本县内选育2家规范养殖场，激励养殖场引进纯种秦川基础母牛实施本地泾源黄牛核心基础母牛繁育和开展安秦杂交基础母牛核心群试点，外购秦川核心基础母牛每头奖补3000元、饲草料每头奖补2000元、当年繁殖优质母犊牛每头奖补2000元，2家最高奖补不超过100万元。

15.“出户入园”示范场规范提升奖补。①入园率在90%以上，带动农户40户以上且配备堆粪场、集污池、雨污分流等基础设施，奖补10万元；②入园率在85%以上、带动农户30户以上且配备堆粪场、集污池、雨污分流等基础设施，奖补6万元；③入园率在80%以上、带动农户20户以上且配备堆粪场、集污池、雨污分流等基础设施，奖补4万元，全年奖补18家。

（二）菌菇产业奖补政策

1.菌菇种植奖补。①对种植菌菇的农户。香菇每棒奖补3元、平菇和木耳每棒奖补1元，羊肚菌设施栽培每亩奖补4000元，大球盖菇、茯苓、猴头菇、扇贝菇、茶树菇等林下种植每亩奖补1000元，每户每年最高奖补6000元。②对种植菌菇的村集体。联农带农效益显著，香菇每棒奖补2元，平菇和木耳每棒奖补1元，羊肚菌等设施栽培每亩奖补3000元，大球盖菇、茯苓、猴头菇、扇贝菇、茶树菇等林下种植每亩奖补1000元，最高奖补50万元。③对种植菌菇的企业。联农带农效益显著，香菇每棒奖补1元，平菇和木耳每棒奖补0.5元，羊肚菌等设施栽培每亩奖补1000元，大球盖菇、茯苓、猴头菇、扇贝菇、茶树菇等林下种植每亩奖补500元。对于同一主体种植整体规模100万棒以下最高奖补不超过30万元，200万棒以下最高奖补不超过50万元，300万棒以上最高奖补不超过80万元。

2.菌菇种植基地建设奖补。凡企业一次性投资建设菌菇大棚规模在150栋以上，并种植菌菇且联农带农效益显著，单个菌菇棚面积不低于1亩、建设费用在10万元以上，按照单个棚造价20%给予奖补、单体最高奖补不超过2.5万元。

3.菌菇“产供销”服务奖补。企业或村集体在县内投资建设菌棒生产基地，并低于市场价格0.3元每棒为农户、村集体供应菌棒，同时为所供应菌棒的种植农户、村集体提供技术服务和市场价格回收菌菇，每棒奖补菌菇回收和种植技术服务费0.5元。

（三）中药材产业奖补政策

1.良种繁育基地奖补。建设以苗床方式育苗、并配备遮阳网、灌溉系统等生产设施的良种繁育基地，每亩奖补400元。

2.药材套种奖补。乡镇根据产业发展实际,动员农户按照1:1套种模式种植一年生药材1亩以上，每亩奖补200元，奖补面积不超过10亩。企业、新型经营主体按照1:1套种模式集中连片种植50亩及以上，联农带农效益显著，每亩奖补100元，最高奖补不超过10万元，乡镇要严格耕地性质界定，防止挤占粮食种植面积。

3.示范基地种植奖补。农户种植中药材1亩以上，每亩奖补200元，最高不超过50亩。企业（新型经营主体）集中连片种植50亩及以上，联农带农效益显著，每亩奖补100元，最高奖补不超过20万元，乡镇要严格耕地性质界定，防止挤占粮食种植面积。

4.优化苗木产业结构奖补。优化苗木产业结构，引导劣质苗木退市转化当年新发展中药材种植基地的，每亩奖补1000元，引导发展劣苗退市良苗优化的“苗药”套种基地，每亩奖补500元，最高奖补不超过300亩，当年共优化发展1000亩。

5.林下种植奖补。按照县林草局制定的奖补政策执行。

6.中药材经营主体奖补。根据国家和自治区项目政策，结合中药材产业生产、联农带农情况，给予政策支持奖补。

7.中药材“产供销”服务奖补。县内中药材生产、收购、加工新型经营主体（企业）以市场价回收本县村集体和农户种植的中药材2000吨以上，对回收部分每吨奖补50元，最高不超过20万元。

（四）中蜂产业奖补政策

1.良种繁育奖补。对已运行的中蜂良种繁育基地，每只蜂王奖补30元。

2.分蜂扩群奖补。县内养蜂户通过分蜂扩繁和引进的新蜂群，每箱奖补100元，每户最高奖补100箱。

3.标准化蜂场奖补。巩固提升标准化示范蜂场，联农带农效益显著，根据蜂场等级评定结果，对评定等级为一级、二级、三级的每个分别奖补3万元、2万元、1万元。当年新建标准化蜂场，每个以奖代补5万元。

4.蜂蜜收购“产供销”服务奖补。支持蜂产品加工新型经营主体（企业）为农户加工蜂蜜，并授权经营商标，加工总量在1吨以上，每吨奖补5000元，最高奖补不超过10万元；蜂产品加工企业（合作社）“订单回收、加工、销售”养蜂户的蜂蜜，回收总量1-5吨，每公斤以奖代补10元；回收总量5-10吨，每公斤以奖代补15元，回收总量10吨以上，每公斤以奖代补20元。

5.蜂产品销售奖补。支持经营主体在县外地级以上城市开设并常年销售“泾源蜂蜜”直营店或产品专柜，规范使用“泾源蜂蜜”地理标志统一形象标识和包装，或利用电商网店进行线上销售，年销售量在2-3吨、4-5吨、6-8吨、8吨以上的一次性享受1万元、3万元、6万元和10万元的奖补资金。

（五）大湾肉羊产业奖补政策

1.基础母羊引进奖补。养殖场（户）引进12月龄以上基础母羊，每只奖补240元，同一农户奖补不超过30只，同一养殖场奖补不超过100只。

2.种公羊引进奖补。养殖场（户）引进的种公羊（按基础母羊存栏量的20%配备种公羊），每只奖补1000元，农户奖补1只，养殖场奖补不超过3只。

3.养殖基地建设奖补。对养殖肉羊300只以上的家庭农场，联农带农效益显著，每家以奖代补资金10万元，全年奖补7家。

4.加工营销中心奖补。按要求新（扩）建1家羊肉加工营销中心，联农带农效益显著，以奖代补50万元。

5.新增肉羊屠宰线奖补。鼓励县内定点屠宰企业扩建肉羊屠宰线1条，联农带农效益显著，按投资总额的30%进行奖补，最高奖补不超过100万元。

（六）冷凉果蔬产业奖补政策

1.露地蔬菜种植奖补。农户种植露地蔬菜或优质特色萝卜1亩以上、经营主体种植露地蔬菜或优质特色萝卜200亩以上，联农带农效益显著，每亩奖补500元。

2.设施蔬菜种植奖补。农户种植设施蔬菜1亩以上、经营主体种植设施蔬菜50亩以上，联农带农效益显著，每亩奖补800元。

3.水果玉米奖补。新型经营主体（企业）在县内推广种植“泾源水果玉米”，并为农户提供水果玉米种子（种苗）、技术指导、以市场价回收服务的每亩奖补500元；新型经营主体（企业）在县内投资建设泾源水果玉米加工产销基地，联农带农效益显著，按投资总额30%给予奖补，最高奖补不超过30万元。

4.蔬菜种苗繁育奖补。农户通过穴盘育苗的方式年繁育种苗10万株以上，每株奖补0.05元；经营主体（企业）通过穴盘育苗的方式繁育种苗200万株以上，联农带农效益显著，每株奖补0.02元，最高奖补15万元。

（七）庭院经济产业奖补政策

1.庭院种植业奖补。①庭院小菜园奖补，农户对历年建设的庭院小菜园更换棚架棚膜或新建小拱棚面积30㎡以上，并发展种植蔬菜，每座奖补300元。②庭院菌菇棚建设奖补，农户维修改造、盘活利用闲置房屋、牛棚等建设菌棚30㎡以上并种植，每平方米奖补50元，每个最高奖补不超过2000元，种植奖补与菌菇种植奖补政策一致。③庭院经果林栽培奖补。农户新栽植香椿树苗、刺五加等，每户奖补100元。

2.庭院养殖业奖补。①庭院特色养殖奖补，按照肉牛，中蜂奖补政策执行。②庭院小型养殖奖补，当年养殖2月龄肉兔50只以上，每只奖补30元，2月龄鸡、鸭、鹅50只以上，每只奖补20元，肉鸽50羽以上,每羽奖补10元；肉兔、鸡、鸭、鹅每户最多奖补各100只、鸽200羽；庭院小型养殖每户奖补总额最高不超过2000元。

3.庭院加工（手工）业奖补。当年新注册发展庭院醋作坊、油坊、水秀石、刺绣、根雕、剪纸等手工作坊和油香、麻花、蛋糕、凉皮面筋等地方特色小食品的，并有包装设计、营业收入在3万元以上,每户奖补2000元。

（八）劳务产业、村集体和帮扶车间奖补政策

1.劳务产业奖补政策。按照劳务产业专班方案奖补政策执行。

2.梯度化村集体实体激励奖补。根据当年村集体经济实体收益情况，并发挥联农带农作用，当年净收益在20万元以上的，给每个村集体经济组织奖补3万元，当年净收益在50万元以上的，给每个村集体经济组织奖补5万元，激励奖补资金主要用于吸纳就业人员的奖补激励和村级公益事业发展。

3.帮扶车间吸纳务工奖补。对县内帮扶车间吸纳务工人员稳定就业6个月以上，按照吸纳就业人数给予帮扶车间奖补，吸纳11人至20人的一次性“以奖代补”2万元，吸纳21人至30人的一次性“以奖代补”3万元，吸纳31人至100人的一次性“以奖代补”6万元，吸纳100人以上的一次性“以奖代补”10万元。

4.帮扶车间提升改造奖补。县内帮扶车间进行改造提升相关基础设施，并购置相关生产设备投入生产后，联农带农效益显著，按投资总额的30%奖补，全年计划奖补2个，每个最高奖补不超过50万元。

（九）农产品品牌培育奖补政策

1.培育农产品“三品一标”奖补。县内新型经营主体（企业）聚焦肉牛、中蜂、菌菇、中药材、大湾羊、冷凉果蔬等特色农产品，开展绿色食品认证1个奖补2万元，有机认证1个奖补1万元，良好农业规范认证1个奖补2万元。

2.特色农产品经销门店奖补。①在区外大中城市开设泾源黄牛肉（代销泾源大湾羊肉）“餐饮+销售”品牌体验店，统一使用地方设计包装的，每个奖补40万元，全年计划奖补2家；②在银川开设“泾源黄牛肉”（代销泾源大湾羊肉）“餐饮+销售”品牌体验店的，统一使用地方设计包装的，每家奖补30万元，全年计划奖补4家。③在银川、西安新开设“泾源黄牛肉”（代销泾源大湾羊肉）直营店各5个，每个奖补10万元。

3.冷链物流配送服务奖补。在西安、银川新建泾源黄牛肉冷链物流中转及配送中心1-2个，每个奖补40万元，对县内征集的肉牛定点屠宰运输社会化服务主体，向县外冷链物流运输牛肉每公斤奖补0.32元，每单奖补不超过总运输费的30%，全年奖补不超过50万元。

4.特色农产品网上销售奖补。县内网红通过自媒体、832平台、抖音、快手等平台销售“泾源黄牛肉、蜂蜜、菌菇、中药材、大湾羊肉”等泾源农特产品，年销售额100万元以上的，按销售额的1%进行奖补，最高奖补不超过10万元，年培育明星网红10人。

5.农产品公用品牌提升奖补。拓宽“一体两翼”销售渠道，以泾源为主，以银川、西安中心城市为两翼，扩展兰州、西安等周边一线城市，分区域、分层次、分阶段开展泾源县黄牛肉、菌菇等农产品宣传推介活动3次以上，支持县内新型经营主体（企业）参与区内外各类农产品宣传推介活动，根据实际活动开展和单项政策执行。

四、工作要求

健全完善特色农牧业产业工作领导机制，加强对特色农牧业工作的统筹协调和指导。县委和县政府主要领导要亲自抓，各产业专班领导要具体抓，定期研究部署制定特色农牧业工作政策措施，解决重大问题。按照中央“三个转向”要求，2025年除新型经营主体（企业）外，对到户类产业奖补政策实行分层分类梯度化、差异化奖补，对脱贫户、低彩礼、零彩礼家庭奖补资金比一般户高10%，对监测对象奖补资金比一般户高20%。各乡镇党政“一把手”对本辖区特色农牧业产业高质量发展负总责，要切实履行好“第一责任人”职责。到户类产业（菌菇、中药材、庭院经济）项目、村集体项目由各乡镇组织实施，村乡两级逐级验收、公示，资金兑付，档案资料收集整理等工作，加强农业保险政策宣传，提高群众知晓率、参与度和积极性。农业农村局要聚焦肉牛、中蜂、菌菇、中药材、大湾羊、冷凉果蔬等特色农牧业产业，认真做好产业规划、加强技术培训、县级复验，确保特色农牧产业高质量发展重点任务落实落地。林草局要负责做好林下经济的规划，加强技术指导，联合农业农村、财政部门和各乡镇做好林下经济验收、资金兑付等工作。财政局和各保险机构要加大保费奖补力度，将我县优势特色农牧业产业纳入政策性农业保险范围，结合我县实际确定承保对象、理赔范围、保费金额。气象局要负责做好灾害性天气的预测、预报、指导预防及人工影响天气作业等工作。各乡镇、各相关部门要加大项目和资金整合力度，严格执行已出台的各项产业奖补政策；积极对接上级部门，争取衔接资金、闽宁资金支持，认真落实招商引资、金融支持、用地保障等政策，吸引更多社会资金投入到我县特色农牧业发展中。