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索引号
640424020/2023-00105
文号
发布机构
泾源县文化旅游广电局
责任部门
有效性
有效
公开日期
2023-11-02
名称
行政处罚决定书(泾)文综罚字〔2023〕第01号
行政处罚决定书(泾)文综罚字〔2023〕第01号
日期:2023-11-02 来源:泾源县文化旅游广电局
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(泾)文综罚字〔2023〕第01

当事人:宁夏六盘山国家森林公园开发有限公司

证照名称:《营业执照》统一社会信用代码:91640424763213864T

法定代表人: 张华

住所(住址):宁夏固原市泾源县泾河源镇龙门

违法事实和证据:202308171005分,县执法人员、县应急管理局执法人员、县交通综合执法大队执法人员一行6人,在出示执法证件后,对宁夏某某开发有限公司(以下简称“该公司”)检查发现:宁夏某某开发有限公司现为国家4A级景区,位于宁夏固原市泾源县泾河源镇**20210727日办理了营业执照,证号为统一社会信用代码91640424763213864T,法定代表人张某。该公司始建于199909月,原名宁夏某某有限公司,2004年更名为宁夏某某开发有限公司;20161206日,公司因资源整合,正式移交固原市国资委后又由宁夏某某有限公司接管,属国有企业;202004月,宁夏某某集团与固原市人民政府签订了《文化旅游产业合作框架协议》,与固原市国资委签订了《某某集团托管协议》;202006月宁夏某某集团正式托管某某集团,现由某某集团管理,且正常营业。经查宁夏某某开发有限公司党支部《六盘山某某开发有限公司文件》(某某司发〔202311号)文件载明公司党支部书记、总经理张某主持公司全面工作;副总经理冶某某负责公司的安全生产工作。

执法人员对现场进行了拍照及视频取证,复印相关资料固定证据,现场制作现场检查(勘验)笔录》、下达了《调查询问通知书》和《责令改正通知书》,告知当事人权利义务。

20230821,我局依法立案。

以上事实,有以下证据证实:

1.泾源县人民政府《专题会议纪要(29号)》、泾源县人民政府《专题会议纪要(34号)》、泾源县人民政府办公室《关于成立某某景区***事故调查组的通知》、某某景区***事故调查组《关于<某某景区***事故调查报告>的请示》各1份;

2.(泾)文综检(勘)字〔202301号《现场检查(勘验)笔录》1份;

3.《调查询问通知书》和《责令改正通知书》各3份;

4.现场检查照片1010幅;

5.张某、冶某某、陈某某《调查询问笔录》及身份证复印件各1份;

6.该公司《营业执照》1份;

7.《公司基本简介》复印件1份;

8.中国共产党某某开发有限公司支部委员会文件《关于某某公园领导班子成员工作分工的通知》(某某支发〔20238号)文件复印件、宁夏回族自治区某某开发有限公司《关于调整工作领导小组成员和职责的通知》(某某司发〔202311号)文件复印件各1份;

9.张某、冶某某《安全市场和职业健康培训合格证》复印件各1份;

10.冶某某《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》复印件1份;

11.甲方固原市政府国有资产监督管理委员会与乙方宁夏某某有限公司签订的《托管合作协作书》复印件1份;

12.宁夏某某公园关于《宁夏某某旅游客运分公司组织召开“五一”租赁车辆、临聘驾驶员岗前培训教育》驾驶员培训学习议程、宁夏某某旅游客运分公司培训教育签到表两份、会议记录复印件1份;

13.甲方宁夏某某开发有限公司与乙方泾源县某某汽车运输有限公司签订的《宁夏某某开发有限公园包车合同》复印件1份;

14.宁夏某某旅游客运分公司与泾源县某某汽车运输有限公司签订的《宁夏某某旅游客运分公司临时租赁车辆安全生产责任书》复印件1份;

15.宁夏某某旅游客运分公司关于《***景区租赁车辆侧翻交通事故驾驶员警示教育专题会》驾驶员培训学习议程、宁夏某某旅游客运分公司培训教育签到表、会议记录复印件各1份;

16.宁夏回族自治区某某开发有限公司《宁夏某某开发有限公司安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理暂行办法》(某某司法〔202336号)文件复印件1份;

17.宁夏回族自治区某某开发有限公司《关于成立消防安全领导小组的通知》(某某司发〔202328号)文件复印件1份;

18.宁夏回族自治区某某开发有限公司《宁夏回族自治区某某开发有限公司安全生产管理办法》(某某司发〔202323号)文件复印件1份;宁夏回族自治区某某开发有限公司《宁夏回族自治区某某开发有限公司安全生产责任制管理办法》(某某司发〔202324号)文件复印件1份;

19.某某公园2023年节假日安全生产隐患排查记录表复印件111张。

处罚理由和依据:你公司未对租赁的泾源县某某汽车运输有限公司驾驶员陈某某进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训;未按照国家有关规定将本公司重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案;未督促从业人员严格执行本公司的安全生产规章制度和安全操作规程、未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的行为,违反了《中华人民共和国安全生产法》二十八第二款、第四十条第款、第四十条第一款规定。违法事实清楚,证据充分。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第三项、第一百零一条第五项、第一百零二条的规定和宁夏回族自治区应急管理厅关于调整《宁夏回族自治区安全生产行政处罚裁量权基准(2020版)》部分内容的通知(宁应急〔202220号)第(八)条裁量基准第1条 生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育培训的人数为3人以下的,或者未按照规定对3人以下从业人员如实告知有关安全生产事项的,处五万元以下罚款的裁量基准,拟处罚20000.00元(大写:贰万元整);第(二十八)条裁量基准第1条 除危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位以外的生产经营单位,未建立事故隐患排查治理制度,或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的,处五万元以下的罚款的裁量基准,拟处罚20000.00元(大写:贰万元整);第(二十九)条裁量基准第11处一般事故隐患未采取措施消除的,处二万元以下的罚款的裁量基准,拟处罚10000.00元(大写:壹万元整)。经泾源县文化旅游广电局行政机关负责人集体讨论,根据相关法条责令你公司改正违法行为,拟给予你公司罚款人民币50000.00元整(大写:伍万元整)的行政处罚。

20231024泾源县文化旅游广电局向你公司送达了文书编号为(泾)文综罚告字〔202301号的《行政处罚事先告知书》,告知违法实事和拟作出的行政处罚决定,并告知享有的陈述申辩及听证的权利。截至20231030日,你公司未向本局提出陈述、申辩申请,视为放弃以上权利。

综上,现给予你公司以下行政处罚:

给予罚款人民币50000.00元整(大写:伍万元整) 的行政处罚。

你公司应当自收到本决定书之日起十五日内,通过泾源县财政局,账号:290405000004271001(国家金库泾源县支库)缴纳罚款逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你公司如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向泾源县人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向泾源县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。




泾源县文化旅游广电局    

20231101日       

(本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

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