县人民政府：

为切实推进食品、药品、化妆品及特种设备市场监管，确保人民群众身体健康和生命安全，县人民政府将“互联网+市场监管”列入了泾源县2020年为民办理的实事之一。为确保“互联网+市场监管”民生实事落实，我局特请专业部门编制了《泾源县“互联网+市场监管”智慧体系建设项目》，现就有关情况报告如下：

一、案由

食品、药品、化妆品及特种设备等市场安全是关系老百姓生活的民生问题和公共安全问题，关系人民群众的身体健康、生命安全和社会和谐稳定。党和政府对市场监管工作高度重视，党的十八大以来的历次全会，都对食品、药品、化妆品及特种设备等市场安全工作作出重要部署。十八届三中全会，把食品、药品、化妆品及特种设备等市场安全纳入国家公共安全体系。习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上明确提出，食品安全要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

在机构改革中，扩大了市场监管部门的行政管理范围，也加重了市场监管部门的监管责任。市场监管部门目前现状是监管人员与市场监管比例严重不匹配，监管效能无法快速有效提升，监管的面广量大，违法形式更加隐蔽，与之相较监管力量严重不足，由此凸显食品、药品、化妆品及特种设备等市场安全监管任务异常繁重。

二、建议

建议将“互联网+市场监管”智慧体系立项建设。

项目建设主要分为食品、药品和特种设备三个方面，基于智慧市场监管的建设思路，采用云计算、互联网、AI 人工智能等信息技术，融合视频监控、移动互联、地理信息、流程管理、信息发布和数据交换等内容，打造全方位、立体化的覆盖三个辖区辐射 7个乡镇的泾源县“互联网+市场监管”智慧体系。

1. 构建泾源县餐饮食品、药品、化妆品及特种设备等市场安全的智慧监管体系，搭建学校及重点餐饮企业（餐饮示范企业）AI网络厨房，实现 AI 互联网+网络厨房明厨亮灶。

2. 建设监督检查系统，移动执法 APP+电子签章，重点餐饮企业（餐饮示范企业）建设信息展示终端（屏），实现原辅料、健康证、后厨视频等信息公开，公众可查可看实现高效、便捷、精确监管。

3. 建设智能网格化监管子系统，实现各区域市场主体网格化管理。构建全县食品流通追溯系统，实现重点生产加工企业、农贸市场的食品可追溯。

4. 建设应急指挥中心，搭建应急指挥系统。

5. 完成 4 套系统数据调用对接：整合国家食品安全抽样检验信息系统、宁夏特种设备安全监督管理系统、宁夏食品生产监督管理信息系统、宁夏药品智慧监管平台数据，实现一套数据多平台数据共享，达到互联网+市场监管一体化，数据统一。

（提供单位：泾源县市场监督管理局  联系人：马明清 电话：0954-5011151）