目录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分 2025年部门预算表

一、财政拨款收支预算表

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

三、一般公共预算财政拨款政府经济分类基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出预算表

五、部门收支预算总表六、一般公共预算财政拨款支出汇总表

第三部分 2025年部门预算情况说明

泾源县人民代表大会常务委员会办公室

2025年部门预算——单位概况

一、2024年工作开展情况

今年以来，在县委和县人大常委会党组的正确领导下，县人大常委会办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央及区市县党委人大工作会议精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，奋力进取、积极作为、担当尽责，为推动全县经济社会高质量跨越式发展作出了积极贡献。

（一）坚持党的全面领导，以政治建设统领新时代人大各项工作。始终坚持党对人大工作的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领人大事业发展。一是坚持党的全面领导。在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地在县委和县人大常委会党组的领导下开展工作，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、体现到履职各方面，坚持重大事项、重要会议和重要活动等及时请示报告。认真贯彻落实县委人大工作会议精神，确保人大履职与县委工作同心同向、同频共振。二是强化思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神作为重中之重，研究制定学习计划，通过召开党组会、主任会、常委会、支部会、专题学习研讨等形式，不断推动学习贯彻落实落细、走深走实。三是突出党建引领作用。深入贯彻新时代党的建设总要求，落实党建和党风廉政建设工作责任制，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展调查研究，认真检视整改，健全制度机制，努力把党纪学习教育成果转化为做好新时代人大工作的实际成效。

（二）围绕中心服务大局，以履职实效助推高质量跨越式发展。坚持把围绕中心、服务大局作为首要任务，突出重点、依法履职，全力推动全县经济社会高质量跨越式发展。一是围绕全县中心工作，增强监督实效。认真贯彻中央和区市县党委决策部署，紧盯事关全局、事关发展、事关长远的问题，紧盯人民群众所思所盼所愿，选准切入点，找准用力点，组织对乡村振兴、产业发展、项目建设、安全生产、生态环保、法律法规贯彻实施和民生事业改善等内容开展专项调研视察检查13次，听取“一府一委两院”各类工作报告22个，提出审议意见和建议77条，转交县人民政府研究办理。二是坚持党管干部原则，依法做好干部任免。严格依照法定程序选举和任免国家机关领导人员、组成人员和有关工作人员，进一步规范人事表决和任免程序，严格落实宪法宣誓制度。加强对人大选举和任命人员的监督，增强选举和任命人员的责任意识和公仆意识。今年以来，任免国家机关工作人员110人次，保证县委人事安排通过法定程序圆满实现。三是强化法治责任，保障宪法法律有效实施。按照自治区人大常委会统一安排，与区市人大同步联动开展“一法一条例”（《中华人民共和国黄河保护法》《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》）贯彻实施情况执法检查；组织代表检查《中华人民共和国环境保护法》及《宁夏回族自治区爱国卫生工作条例》等法规贯彻实施情况执法检查7次，提出改进执法工作的建议，推动相关法律法规有效贯彻实施。四是加强代表议案建议督办，提高办理实效。县人大十八届三次会议后，及时将代表议案和意见建议转交县人民政府办理，对意见建议办理情况开展调研督办，听取和审议县人民政府议案和意见建议办理情况报告，切实提高议案建议办理质效，截至目前三次会议确定的2件议案和73条建议已全部办复。

（三）发挥代表主体作用，以优质服务保障代表依法履行职责。始终坚持代表主体地位，全力做好服务保障，丰富代表履职活动内容和形式，支持代表当好人民群众“代言人”。一是提升代表履职能力。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神、中央和区市县党委全会和人大工作会议精神及代表履职法规等内容，采取线上与线下相结合的方式，组织开展履职能力提升专题培训3期。组织代表参加全国人大网络教育、区市人大集中培训和专题学习班，分批次开展区市县乡（镇）四级人大代表培训700余人次，组织部分代表到西吉、彭阳等兄弟县学习考察观摩，代表履职能力不断提升。二是健全代表履职平台。认真落实全区代表家站规范化建设工作推进会精神，全面加强代表之家和代表联络站建设，发挥学习交流好阵地、履行职责好平台、联系群众好桥梁、宣传法律好窗口、推动中心工作好场所的作用，目前已建成代表之家8个、代表联络站96个。组织126名人大代表列席县人大常委会、政府常务会议，参加视察、检查活动和相关单位工作测评、座谈会、听证会，人大代表履行职责形式更加多样。通过“泾源人大”微信公众号，推送人大常委会决议、决定及代表履职等相关内容，保障代表的知情权、知政权。三是丰富代表履职形式。深化“双联系”制度，将各级人大代表全员编入代表小组，开展调研视察活动，听取对“一府一委两院”等各方面工作的意见建议。规范代表履职活动内容和形式，制定《泾源县第十八届人民代表大会代表履职暂行办法》《人大代表向选民述职活动实施方案》，教育引导代表带头参与经济发展、乡村振兴、社会治理、安全生产、生态环保等重点工作，以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的职责使命。

（四）守正创新务实奋进，以加强自身建设提升机关工作效能。始终坚持习近平总书记对人大建设“政治机关，权力机关，代表机关，工作机关”的定位，认真落实人大干部队伍政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的要求，不断提高依法履职、推动发展的能力。一是强化纪律作风建设。严守党的政治纪律和政治规矩，全面加强纪律作风建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决执行区市县党委相关规定，坚持求真务实，发扬斗争精神，持之以恒改进作风，营造勤政务实、风清气正、团结干事的良好风气。二是狠抓工作效能提升。健全工作制度，修订完善《党组议事规则》《常务委员会工作规则》等制度规则15项，确保人大及其常委会的各项工作高效开展。扎实做好包乡联村、乡村振兴、专题调研、招商引资、包案化解信访事项等重点工作，推动各项任务落地见效。三是加强联系汇聚合力。自觉接受上级人大常委会工作指导，配合做好区、市人大常委会组织开展的执法检查、调研视察等工作，积极做好有关省、市人大来泾考察调研工作。坚持县乡人大“一盘棋”，加强对乡镇人大法定会议、主席团工作、代表活动的指导，推动乡镇人大工作规范化开展，努力提升全县人大工作整体水平。

二、存在的不足及2025年工作打算

一年来，各项工作虽有提升、有进步，但离组织要求和人民群众期待仍有差距和不足。如部分代表的政策理论水平和履职能力还不高，办公室自身建设还有不足，我们将认真总结经验和差距，在今后的工作中切实加以改进。

（一）深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央人大工作会议精神，深入贯彻落实区市县党委历次全会精神和人大工作会议精神。二是坚持党对人大工作的全面领导，自觉把县委的领导贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作的各方面，使县委的主张通过法定程序成为全县各国家机关和人民意志，做到县委有部署、人大有行动、代表有作为。三是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，筑牢对党忠诚的思想政治根基。严守纪律规矩，加强党风廉政教育，严格落实意识形态工作责任制，认真落实管党治党政治责任，把全面从严治党要求融入人大工作全过程、各方面。

（二）聚焦县委中心任务，积极服务经济社会发展大局。一是聚焦中央及区市县党委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，灵活运用调研视察检查、听取和审议专项工作报告、评估论证、专题询问、满意度测评等方式，切实增强监督实效，努力推动经济发展、提升产业质效、保障法律实施、促进民生改善。二是坚持党管干部和人大依法行使任免权有机统一，充分发扬民主，严格执行拟任职人员作任前供职发言、投票表决、宪法宣誓、颁发任命书和任后监督制度，督促新任职人员提高政治站位，强化责任担当，认真履职尽责。三是维护宪法权威，确保宪法法律有效实施，加大宪法、法律法规贯彻执行情况的监督，开展专项检查，保障宪法、法律法规和上级人大的决议决定全面执行，加强监察司法检查，推动监察机关、审判机关、检察机关依法正确行使职权。加强法律宣传教育检查，努力营造良好的法治环境。

（三）优化服务强化保障，充分发挥人大代表主体作用。一是发挥代表在发展全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题、推动发展中的重要作用，持续加强各级人大代表和基层人大干部履职培训，坚持线上线下相结合等方式，引导各级人大代表站稳政治立场，强化政治责任，不断提升履职能力。二是提升代表履职平台建设水平，按照“八有”要求、突出“五个功能”定位，促进代表家站标准化建设、规范化管理、常态化运行。三是丰富代表履职形式，拓展代表“双联”机制，深化常委会组成人员和常委会工作机构联系代表、代表联系群众制度，建立人大代表中的县级党政领导干部联系代表制度，常态化开展接待选民、走访选民，倾听民意、化解民忧和年度述职等活动，激发代表履职活力。四是拓宽代表参政议政渠道，积极支持代表列席“一府一委两院”重要会议，参与有关评议、听证等重大活动。引导代表聚焦县委中心工作和群众“急难愁盼”等问题深入调研，提出高质量的意见建议。五是健全完善代表议案建议办理督办反馈制度，定期开展办理情况督查，适时组织视察检查，听取和审议办理情况工作报告，推动议案建议有效办复。

（四）加强“四个机关”建设，努力提升自身履职水平。按照习近平总书记对加强新时代人大自身建设的要求，全面加强常委会党组自身建设。一是在县委的全面领导下，切实发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍，建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关。二是坚持依法行使监督权、决定权、任免权，让人民当家作主通过人大及常委会各项重大决议决定得到充分保证，实现党的领导和人大依法行使职权有机统一，建设保证人民当家作主的国家权力机关。三是自觉对标对表中央及区市县党委决策部署和群众所思所盼所愿，增强勇于担当、善于作为、狠抓落实的能力，提升工作效能，努力建设全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关。四是丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，建设始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

部门预算单位构成：

独立编制机构数1个, 独立核算机构数1个.

泾源县人大常委会机关核定行政编制18名。

处级领导职数5名。其中：常委会主任1 名（正处级）、常委会副主任4 名（副处级）。

科级领导职数6名。其中：办公室主任1名（正科级），办公室副主任1名（副科级）；4个工作委员会各设主任1名（正科级）。

泾源县人大办本级2025年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算表

财政拨款收支预算表

单位：万元

注：支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写，其他科目删除。

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

一般公共预算财政拨款支出预算表

单位：万元

三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

一般公共预算财政拨款基本支出预算表

单位：万元

四、一般公共预算“三公”经费支出预算表

一般公共预算“三公”经费支出预算表

单位：万元

五、政府性基金预算财政拨款支出预算表

政府性基金预算财政拨款支出预算表

单位：万元

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

单位：万元

七、部门收入预算表

部门收入预算表

单位：万元

八、部门支出预算表

部门支出预算表

单位：万元

九、政府采购预算支出表

政府采购预算支出表

单位：万元

泾源县人大常委会办公室2025年部门预算——部门预算情况说明

一、关于泾源县人大常委会办公室2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

泾源县人大常委会办公室2025年财政拨款收入预算665.29万元，其中：本年收入665.29万元，包括一般公共预算拨款665.29万元，政府性基金预算拨款0万元；上年结转结余0.12万元。财政拨款支出预算665.29万元，包括:一般公共服务支出486.48万元、社会保障和就业支出77.53万元、卫生健康支出32.80万元、住房保障支出68.48万元。

二、关于泾源县人大常委会办公室2025年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

泾源县人大常委会办公室2025年一般公共预算财政拨款基本支出597.31万元，其中：本年收入安排支出597.31万元，上年结转资金安排支出0.12万元。比2024年执行数（决算数）536.07万元增加61.36万元，增长11 %。

人员经费496.95万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出；

公用经费39.12万元，主要包括：办公费邮电费、取暖费差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（二）项目支出情况说明

泾源县人大常委会办公室2025年一般公共预算财政拨款项目支出67.98万元，其中：本年收入安排支出67.98万元，上年结转结余资金安排支出0.12万元。包括：一般公共服务（类）财政事务（款）2025年预算67.98万元，比2024年执行数（决算数）53.14万元,增加14.84万元，增长30%。主要用于会议费32.98万元;代表工作经费20万元;业务经费15万元。

必须按功能分类项级科目逐项说明。

三、关于泾源县人大办公室2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

泾源县人大办公室2025年“三公”经费财政拨款预算数为0.53万元，其中:公务接待费0.53万元。

2025年“三公”经费财政拨款预算比2024年增加（减少）0万元，其中：公务接待费增加（减少）0万元。

四、关于泾源县人大常委会办公室2025年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位：泾源县人大常委会办公室2025年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、关于泾源县人大办公室2025年收支预算情况的总体说明

泾源县人大办公室2025年收入总预算665.29万元，其中：本年收入665.29万元，上年结转结余0.12万元；支出总预算665.41万元，其中：本年支出665.29万元，年末结转结余0.12万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入665.29万元，占100%。

本年支出包括：行政支出665.29万元，占100%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年,泾源县人大常委会办公室本级及所属等1个行政单位,机关运行经费财政拨款预算665.29万元，比2024年预算626.83万元增加38.46万元，增长6 %。主要原因是：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等增加。

（二）政府采购情况

2025年，泾源县人大常委会办公室政府采购预算0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2024年12月31日，泾源县人大常委会办公室固定资产期末净值22.91万元,其中占用使用国有资产总体情况为房屋及构筑物286平方米，价值2.41万元；办公家具价值7.17万元；设备13.33万元。国有资产分布情况为：本级部门房屋286平方米，价值2.41万元；办公家具价值7.17万元；设备13.33万元。