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关于印发《泾源县六盘山镇突发公共事件总体应急预案》的通知
日期:2023-07-20    来源:泾源县六盘山镇人民政府    
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为快速、妥善处置六盘山镇突发公共事件,根据泾源县突发公共事件总体应急预案,结合我镇实际,特制定本预案。

1.总则

1.1适用范围

本预案适用于六盘山镇人民政府应对辖区内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急处置工作。

1.2工作原则

将保障人民生命财产安全放在首要位置,依照“先救人,后救物”原则,针对各类突发事件及时采取有效措施,积极预防、处置,最大限度地减少突发事件对人民群众生命和财产的危害。

1.3风险综述

1.3.1基本情况。泾源县六盘山镇辖区面积共255平方公里,东以彭阳县接壤 ,西以隆德县接壤,北起大湾乡 ,南以甘肃平凉市接壤。管辖李庄村、什字村、张堡村、和尚铺村、五里村、太阳洼村、半个山村、大庄村、马西坡村、东山坡村、刘沟村、周沟村、集美村、蒿店村、农林村、杨庄村16个行政村,共有402913285人。六盘山镇主导产业以种植业、养牛、杨峰、劳务为主,但产业规模小、分散,未形成规模化种植和养殖。辖区各类经营场所210,加油站5家,学校3所、幼儿园 2所,宾馆5地质灾害风险点4个,分别在杨庄村、马西坡村、张堡村、五里村,辖区共有5个防火点,国道G312线、国道G344线、县道X415线、福银高速G70线、普铁中宝线过境。

1.3.2灾害分析。根据实地勘察,结合实际综合分析研判,我镇存在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件三类隐患。一是自然灾害中,我镇林草茂盛,汉族群众多,每逢清明、春节前后,随着汉族群众烧纸上坟,易发生森林草原火灾;泾源县属半湿润气候,雨季降雨量相对较大,易发生洪涝灾害;镇区内有地质灾害点4个,存在地质灾害隐患。二是事故灾难中,六盘山镇辖区国道G312线、国道G344线、县道X415线、福银高速G70线、普铁中宝线过境,车流量大,道路交通安全隐患大;辖区内有加油加气站5个,存在燃气泄漏隐患;居民火灾、塘坝安全、用电安全等事故隐患长期存在。三是公共卫生事件中,存在食品安全、传染病疫情隐患。

1.3.3应急保障。一是加强应急救援队伍保障。镇政府组建30人的应急救援队伍,指导各村组建15-30人的应急救援队伍,加强应急救援队伍培训力度,让应急救援队伍掌握心肺复苏等自救知识,确保关键时刻能够开展自救。二是加强应急物资保障。将基层武装、消防、卫生等各类资源进行有效整合,同时,与镇区五个林场、五个加油加气站、宾馆、超市签订物资储备协议,加强镇村应急物资储备,确保各类应急物资一应俱全,做到专人专管。三是加强应急联动。与辖区派出所、卫生院等各站所建立联动机制,紧急情况各负其则,形成应急救援合力。

2 组织体系

2.1 领导机构

六盘山镇突发事件应急管理领导小组(以下简称“镇应急领导小组”),常态情况下决定和部署本辖区突发事件应急管理工作。镇应急领导小组组长由镇党委书记、镇人民政府镇长担任,副组长由镇人民政府分管领导担任,成员由镇综合办公室、综治办、应急管理办公室、辖区派出所所长、林场场长、司法所所长、各村党支部书记等组成。

应急领导小组的职责是:建立完善本镇应急管理体制机制修订应急预案组织开展风险排查并督促整改组织开展预警行动、先期处置,协助有关部门开展应急处置和救援组织做好应急设备设施维护以及应急物资管理、使用和发放开展应急培训、应急演练工作。

2.2工作机构

六盘山镇应急领导小组的日常办事机构设在镇应急办,负责组织、整合、协调、督促辖区内突发事件应急管理工作。镇应急领导小组下设应急工作组,具体负责相关工作。

(1)综合协调组。由综合办牵头,应急办、武装部等相关负责同志参与。

主要职责:负责突发事件应急期间的综合协调工作;负责信息收集汇总,舆论引导、群众安抚等工作,并组织会商研判;负责综合文件和信息报送工作。

(2)警戒疏散组。由镇派出所牵头,各村委会等相关负责同志参与。

主要职责:迅速组织警力对突发事件危害区域和危险源实施警戒,维持社会治安,实行交通管制,疏散和撤离受灾人员等;负责事故现场及周边入员的紧急疏散、安置工作。

(3)抢险救援组。由镇应急办牵头,派出所、司法所、综治办等相关负责同志参与。

主要职责:按有关规定组织调动辖区内应急救援队伍应急物资等开展抢险救援、清理现场等工作,并配合上级职能部门组织抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施。

(4)医疗卫生组。由六盘山镇卫生院牵头,卫生院相关同志参与。

主要职责:负责伤亡人信息核实上报和卫生防疫,先期现场救护等工作,并配合上级医疗机构开展人员救治等工作。

(5)后勤保障组。由综合办牵头负责。

主要职责:负责组织辖区内应急物资调拨、配长、做好应急救援队伍食宿等保障;做好被疏散安置人员的生活必需品调运、管理、登记、发放工作。

(6)社会面工作组。由社会事务管理办牵头,应急办、事发村等相关负责同志参与。

主要职责:责事故伤人员的善后处理,协调相关理赔工作,做好事故影响范围内人员安置及其他工作。

(7)交通通信保障组。由交警队、通信公司负责。

主要职责:负责突发事件发生区域的交通与通信畅通保障。

(8)宣传引导组。党建办负责。

主要职责:负责将突发事件的非涉密信息进行对外公开报道,引导社会舆论发展。

2.3所属各单位职责。

根据本镇辖区内突发事件的种类,明确在各类突发事件中应急处置的责任人及所属部门。

洪涝灾害

责任人:冯少鹏 何小斌

所属部门:镇应急管理办公室、镇农业服务中心、派出所、卫生院

主要任务:妥善安置群众,做好抢险救援工作。

山地灾害

责任人:冯少鹏 何小斌

所属部门:镇应急管理办公室、镇农业服务中心、派出所、卫生院

主要任务:妥善安置群众,营救受灾和被困人员,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,积极配合县直部门做好其他救援工作。

地震地质灾害

责任人:马勇

所属部门:镇应急管理办公室、镇农业服务中心、综合办、社会事务管理办、派出所、卫生院、交警中队、

主要任务:妥善安置群众,营救受灾和被困人员,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,积极配合县直部门做好其他救援工作。

交通事故

责任人:李惠兵

所属部门:派出所、交警中队、卫生院

主要任务:营救受伤人员,封锁危险场所,做好事故现场处置。

森林(草原)火灾

责任人:马勇

所属部门:镇应急管理办公室、综合办、派出所

主要任务:及时转移受威胁人员,组织人员及时扑救。

村镇火灾

责任人:何小斌

所属部门:镇应急管理办公室、派出所、卫生院

主要任务:转移受威胁群众,及时组织人员扑救,做好灾后群众安置、生活保障。

3、风险防控

3.1网格化管理

依靠辖区内各行政村的网格员(灾害信息员、气象信息员、综治员)对各行政村安全风险进行网格化管理,进行日常风险隐患巡查及报告。在产生突发公共事件时,各行政村网格员第一时间对本村辖区内的风险隐患点进行巡查。网格员在巡查过程中发现任何风险隐患及自然灾害、事故灾难,第一时间向所在行政村与镇值班室(0954—2857702)报告。

3.2风险监测

风险监测信息主要来源于各行政村的网格员、辖区派出所和村镇发现的风险和隐患动态情况,以及群众的报告信息和辖区内数字化监测监控系统捕捉到的信息。

3.3风险隐患排查

依据定期与非定期隐患排查机制,主动排查所在辖区内的风险隐患,及时发现隐患,明确责任人对排查中发现的风险隐患进行消除。

3.4预警传递

本镇所有预警信息来源均为上级主管单位。在接到上级主管单位的预警信息后,由镇应急管理办公室和镇综合办公室通过已建立的信息沟通平台(微信群、电话)向辖区内各行政村及机关企事业单位传递预警信息。针对辖区内脆弱人群,督促所属村委会及单位安排专人进行预警信息的传递,确保预警信息传递不落一户、不落一人。

4、应急响应

4.1 信息报告

4.1.1信息报告程序:镇值班室(0954—2857702)接到报告后,值班室20分钟内将事件初步情况向镇主要领导、县政府值班室(0954—5670061)、县应急管理局(0954—5011969县卫生局(0954—5011742)报告情况紧急时同时直接拨打119110120等报警和急救电话。

4.1.2信息报告内容:镇值班室报告内容包括什么事件、什么时间、什么地点以及现场伤亡情况,请示紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。

4.2 先期处置。事发单位和基层行业主管部门要在第一时间组织营救、疏散、撤离、安置受威胁人员。事发地村民委员会第一时间组织群众开展自救互救,协助维护社会秩序。镇政府协调调动辖区应急救援队伍组织开展应急处置与救援。

4.3 响应级别

应急响应机制共分为四级,最高响应级别为一级,最低响应级别为四级。根据我镇实际,发生3人以下死亡或一般性事故灾难时由镇人民政府决定启用四级应急响应,发生重特大事故、人员伤亡较多时及时请示县级人民政府,由县级人民政府决定启应急响应。

4.4响应行动

1)本级人民政府启动四级应急响应时,同时启动本应急预案和其他相关专项应急预案。全镇各村、各站所安排值班人员进入24小时备勤状态,镇人民政府(镇突发事件应急管理领导小组)立即组织会议,对突发事件进行会商研判,确定解决方案。

(2)镇人民政府包管各行政村、企业的各责任人,督促包管各村及各单位,摸排情况,对重点区域,进行全天监控。对可能存在风险区域,及时转移人民群众,汇总情况。

(3)本级人民政府需在接到信息后,经镇突发事件应急管理领导小组会商研判,确定是否向上级人民政府和主管单位,汇报事件情况。

(4)镇人民政府管辖的应急队伍进入待命状态,闻令而动。

5 应急处置措施

5.1 在突发事件发生后,镇突发事件应急管理领导小组成员、村“两委”成员赶到现场,成立现场指挥部,根据本预案成立若干工作组,按照先救人、后救物的原则,分头开展应急处置

5.2 控制现场事态发展,保障人民群众的生命安全与财产安全。警戒疏散组负责疏散现场无关人员并安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,划定保护范围交通通信保障组负责确保应急救援通道和现场通信网络畅通;综合协调组负责快速组织人员,动员群众,开展警戒疏散、人员搜救等工作;医疗卫生组负责抢救伤员社会面工作组负责指导村做好疏散人员基本信息登记工作。

5.3综合协调组负责组织与调动基层综合应急救援队伍。镇辖区内的应急救援队伍,在接到调动指令后,半个小时之内赶赴现场分组处置,控制现场动态,排除险情。

5.4县人民政府、县应急管理局的应急指挥机构到达现场后,镇人民政府现场负责人及时汇报现场情况,移交现场指挥权,协助开展应急处置工作。

5.5 联动支援

5.5.1综合协调组负责协调联系签订应急救援协议的专业应急救援队伍、社会救援力量参加应急救援工作。

5.5.2综合协调组与镇综合办公室负责向就近的应急救援力量通报情况,请求上级政府增派应急队伍和应急物资现场救援。

5.5.3在现场情况不明、应急救援人员生命安全受到威胁情况下,等待上级专业救援队伍增援,防止次生、衍生事故发生。

5.6 分灾种提出先期应急处置措施

地震地质灾害、山体滑坡灾害、泥石流灾害、森林(草原)火灾、村镇建筑火灾、道路交通事故、危险化学品泄漏事故发生后,采取的先期处置措施有:组织疏散撤离并妥善安置受威胁人员、营救受灾和被困人员、标明危险区域、封锁危险场所、划定警戒区、临时交通管制等等。

人员疫情、动物疫情发生后,采取的先期应急措施有:对流动人口采取预防工作、对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察、划定控制区域、对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验等。

6 善后处置

6.1 后勤保障组和社会面工作组负责协助做好善后处置工作,救济救助受灾群众,接受并分配救灾物资,恢复社会秩序。

6.2医疗卫生组和社会面工作组负责开展灾情核定工作,主要包括人员伤亡和财产损失情况等。

6.3社会面工作组负责协助做好遇难人员、伤员的善后处理及家属抚恤工作。

6.4医疗卫生组负责协助卫生健康部门开展疫病防治和环境污染消除工作。

7 应急保障

7.1 应急队伍编组。本镇应急队伍由村镇工作人员、网格员、警务人员、医务人员;辖区消防站应急救援人员;民兵、预备役人员等组成。

7.2 应急物资储备。镇人民政府通过以厂代储、以企代储的方式与辖区内单位、企业建立应急物资供应关系。镇人民政府院内建有一座应急物资储备库,辖区内林场、加油站均储备有一定规模的应急物资。

7.3 紧急避难场所。各村利用文化广场、戏楼、学校等空旷场地作为应急避难场所,应急避难场所负责人为各村党支部书记。

7.4 资金保障。按应急救援领域财政事权和支出责任划分,由镇财经服务中心负责本级应急救援。

8 预案管理

8.1 培训演练。由镇应急管理办公室负责对预案内容进行全覆盖式宣讲培训,确保职责任务程序措施到岗到人。按照规定的预案演练周期及演练要求,组织开展应急演练。

8.2 预案实施。本预案自发布之日起,有效期为3,根据演练情况及时修订。

9 附则

附件1

泾源县六盘山镇应急指挥部人员通讯录

序号

姓 名

职 务

移动电话

备注

1

褚月霞

六盘山镇党委书记

139****5629


2

马 勇

六盘山镇党委副书记、政府镇长

138****0505


3

何小斌

六盘山镇人民政府副镇长

189****0807


4

李惠兵

六盘山镇武装部部长

147****2535


5

侯晓明

六盘山镇应急管理办公室主任

138****8710


6

鄢志坚

六盘山六盘山派出所所长

177****8345


7

郭长虎

六盘山镇综合办公室主任

130****8575


8

杨克智

六盘山镇农业服务中心主任

134****8426


9

兰海伟

六盘山镇综治中心主任

189****8656


10

马福全

六盘山镇市场监督管理所所长

153****1118


11

马广明

六盘山镇卫生院院长

138****5711


12

程 铭

六盘山镇供电所所长

138****8576


13

刘志兵

六盘山镇教委副主任

189****5583


14

马世宏

六盘山镇蒿店林场场长

139****0509


15

王怀坤

李庄村支书

187****9998


16

伍文余

什字村支书

134****5818


17

李晓林

张堡村支书

158****5948


18

张虎云

和尚铺村支书

147****7661


19

王耀国

五里村支书

156****5316


20

柳继贤

太阳洼村支书

187****6718


21

程建喜

半个山村支书

158****0369


22

陆小平

大庄村支书

138****9742


23

刘永东

马西坡村支书

173****3485


24

张宝军

东山坡村支书

159****5569


25

侯晓明

刘沟村支书

138****8710


26

吴廷勇

周沟村支书

151****5138


27

鲁生荣

杨庄村支书

159****5073


28

闵富有

集美村支书

158****5328


29

吉凤洲

蒿店村支书

199****9899


30

李 刚

农林村支书

159****5959


附件2

泾源县六盘山镇应急响应流程图

附件3

泾源县六盘山镇辖区应急救援队伍及联系方式

队伍名称

人员数量

负责人

职务

联系电话

六盘山镇人民政府

30

侯小明

执法办主任

138****8710

六盘山镇派出所(应急救援站)

10

鄢志坚

所长

177****8345

六盘山镇卫生院

10

马广明

院长

138****5711

六盘山镇教委

10

刘志兵

校长

189****5583

六盘山镇蒿店林场

20

陈义强

副场长

159****5466

中国石化销售股份有限公司宁夏固原石油泾源六盘山加油加气站

9

马长伟

站长

181****1012

中国石油天然气股份有限公司宁夏固原销售分公司泾源杨庄加油站

4

安燕

站长

181****3337

宁夏居安石油化工有限公司

6

单士梅

站长

189****9293

中国石化销售股份有限公司宁夏固原石油泾源西部加油站

6

雍晓莉

站长

152****1870

李庄村

20

王怀坤

支书

187****9998

什字村

20

伍文余

支书

134****5818

张堡村

10

李晓林

支书

158****5948

和尚铺村

20

张虎云

支书

147****7661

五里村

20

王耀国

支书

156****5316

太阳洼村

10

柳继贤

支书

187****6718

半个山村

10

程建喜

支书

158****0369

大庄村

20

陆小平

支书

138****9742

马西坡村

10

刘永东

支书

173****3485

东山坡村

20

张宝军

支书

159****5569

刘沟村

20

侯小明

支书

138****8710

周沟村

20

吴廷勇

支书

151****5138

杨庄村

15

鲁生荣

支书

159****073

集美村

20

闵富有

支书

158****5328

蒿店村

20

吉凤洲

支书

199****9899

农林村

10

李刚

支书

159****5959

附件4

泾源县六盘山镇应急物资储备清单

序号

名称

数量

存放点

管理负责人

联系电话

六盘山镇政府应急物资清单

1

雨衣

50套

镇政府院子物资库房



2

雨披

160件

镇政府院子物资库房

3

雨鞋

66双

镇政府院子物资库房

4

雨伞

50把

镇政府院子物资库房

5

防汛服

50件

镇政府院子物资库房

6

救生圈

13个

镇政府院子物资库房

7

消防桶

10个

镇政府院子物资库房

8

手提手电筒

6个

镇政府院子物资库房

9

小强光手电

10个

镇政府院子物资库房

10

应急灯

10个

镇政府院子物资库房

11

急救箱

3个

镇政府院子物资库房

12

防毒面具

2个

镇政府院子物资库房

13

没货拖把

100个

镇政府院子物资库房

14

铁锹

100把

镇政府院子物资库房

15

防火手套

25双

镇政府院子物资库房

16

防火鞋

35双

镇政府院子物资库房

17

灭火弹

4箱

镇政府院子物资库房

18

风力灭火机

2台

镇政府院子物资库房

19

小风力灭火机

5台

镇政府院子物资库房

20

消防斧

10把

镇政府院子物资库房











六盘山镇应急救援站应急物资清单

1

消防车

1辆

镇应急救援站



2

消防服

6套

镇应急救援站

中国石化销售股份有限公司宁夏固原石油泾源西部加油站应急物资清单

1

4kg手提干粉灭火器

11

配电室、发电室、财务室

马长伟

131****0792

2

吸油毡

10

油罐区

3

35kg干粉灭火器

2

油罐区

4

二氧化碳灭火器

2

微型消防站

5

防爆工具十件(套)

1

微型消防站

6

消防自救呼吸器

2

微型消防站

7

消防服(含头盔、手套、腰带、靴)

2套

微型消防站

8

钢叉

1

便利店

9

防暴盾牌

1

便利店

10

警棍

2

财务室

11

防暴头盔

1


12

灭火毯

5

微型消防站

13

消防锹

5

微型消防站

14

铝桶

1

微型消防站

15

消防沙

2立方

加油现场、油罐区

宁夏居安石油化工有限公司应急物资清单

1

35公斤推车式干粉灭火器

2

油罐区

单士梅

189****9293

2

8kg手提式干粉灭火器

8

加油岛

3

二氧化碳灭火器

7

便利店、交接班室、库房、发电机房

4

消防服(含头盔、手套、腰带、靴)

3套

微型消防站

5

消防式呼吸器

1

微型消防站

6

便携式防爆手电

1

微型消防站

7

锥形事故柱

10

油罐区

8

急救箱

1

便利店

9

吸油毡

1

油罐区

10

灭火毯

10

加油机、油罐区、摩托车加油区

11

防爆工具

1套

便利店

12

沙子

4立方

加油现场、油罐区

中国石油天然气股份有限公司宁夏固原销售分公司泾源杨庄加油站应急物资清单

1

35公斤推车式干粉灭火器

2

油罐区

安燕

181****3337

2

8kg手提式干粉灭火器

8

加油岛

3

二氧化碳灭火器

7

便利店、交接班室、库房、发电机房

4

消防服(含头盔、手套、腰带、靴)

3套

微型消防站

5

消防式呼吸器

1

微型消防站

6

便携式防爆手电

1

微型消防站

7

锥形事故柱

10

油罐区

8

急救箱

1

便利店

9

吸油毡

1

油罐区

10

灭火毯

10

加油机、油罐区、摩托车加油区

11

防爆工具

1套

便利店

12

沙子

4立方

加油现场、油罐区

中国石化销售股份有限公司宁夏固原石油泾源六盘山加气加油站

1

便携式防爆手电筒

2


杨艳

王芳芳

金鑫

杨宗亮

182****8668 130****7298

182****6866 182****8668

2

4kg手提干粉灭火器

23

加油区、油罐区、便利店、生活区

3

铝桶

2

油罐区

4

二氧化碳灭火器

10

配电室、发电室、财务室

5

防爆工具

1

库房

6

吸油毡

10

加油岛、油罐区

7

消防服(含头盔、手套、腰带、靴)

2套

微型消防站

8

消防钩

1

微型消防站

9

防暴盾牌

2

微型消防站

10

警棍

2

微型消防站

11

消防防暴钢叉

1

微型消防站

12

消防斧

1

微型消防站

13

锥形事故柱

10

微型消防站

14

急救箱

1

微型消防站

15

防烟面罩

2

微型消防站

16

消防沙

3.5立方

加油现场、油罐区

17

正压式呼吸器

2

库房

18

排污泵

1

库房

19

消防锹

5

油罐区

20

应急灯

11

配电室、发电室、财务室、便利店、

六盘山镇蒿店林场应急物资清单

1

通信指挥车

2辆

蒿店林场库房

马世宏

139****0509

2

背负式风力灭火机

43台

蒿店林场库房

3

灭火水枪

30把

蒿店林场库房

4

二、三号工具

750把

蒿店林场库房

5

脉冲喷雾水枪

2台

蒿店林场库房

6

油锯

8台

蒿店林场库房

7

小型发电机

1台

蒿店林场库房

8

指挥帐篷

4顶

蒿店林场库房

9

便携帐篷

3顶

蒿店林场库房

10

羽绒睡袋

10个

蒿店林场库房

11

防潮褥垫

10个

蒿店林场库房

12

气势床

10张

蒿店林场库房

13

防火头盔

152顶

蒿店林场库房

14

阻燃服

25套

蒿店林场库房

15

三防靴

50双

蒿店林场库房

16

防护眼罩

50副

蒿店林场库房

附件5

泾源县六盘山镇紧急避难场所名单

泾源县六盘山镇紧急避难(安置)场所名单

序号

名称

地点

1

六盘山镇什字中学(安置)

六盘山镇什字街道

2

六盘山镇第一小学(安置)

六盘山镇什字街道

3

六盘山镇第二小学(安置)

六盘山镇蒿店村

4

六盘山镇各行政村广场(避难)

各村



















附件6

泾源县六盘山镇辖区区域图

附件7

泾源县六盘山镇自然灾害、防汛应急处置卡

序号

预警信号

处置措施

具体处置步骤

责任人

1

蓝色预警信号

1.随时密切注意天气预报,视自然灾害情况,安排人员值班、巡视。人员24小时开机;

2.各村要对薄弱区域(低洼处、易积水楼道等),进行排摸消除隐患。

3.发生人员伤害的村或财产损失的,村委会负责人立即赶赴现场,开展救援工作。

4.做好人员疏散和安顿工作。

5.做好灾情的受损和人员伤害统计工作,及时向六盘山镇及有关部门报告。

6.防汛工作结束后,落实灾后重建和人员安抚工作。

7.及时总结镇政府及辖区防汛工作不足之处,找出薄弱环节加以整改。


1.根据天气预报,蓝色预警:安排村委会工作人员在岗值班。24小时开机。

2.检查各种防灾抢险物资准备情况。

3.对各村随时巡查,发现问题,报告村委会负责人,安排处理。

4.对于暂时处理不了的,及时报告村委会负责人,现场划出警戒,并提示。在灾情过后妥善处理。

5.灾情过后,受灾数据和应急物资消耗统计上报,并将消耗物资补充备用。

村党支部书记

2

黄色预警信号

1.根据天气预报,黄色预警:村委会负责人、村委会工作人员在岗值班,24小时开机。

2.异常气候天气未发生前,村委会负责人带领工作人员在村委会无死角摸排,发现问题,立即组织处理。并组织工作人员进村入户宣传、警示,提示村民做好防范。

3.异常气候天气发生时,村委会所有人员做好防护待命。

4.异常气候天气出现过程中,村民发出报警,安排处置工作人员至少2人。

5.根据现场情况,随时增派人员及物资。

6.对于暂时处理不了的,及时报告村委会负责人,现场划出警戒,并提示。在灾情过后妥善处理。

7.对于发生受伤或疾病的人员,安排车辆送往医院治疗。

8.灾情过后,受灾数据和应急物资消耗统计上报,并将消耗物资补充备用。

村党支部书记

3

橙色预警信号

1.根据天气预报,橙色预警:村委会负责人和村委会工作人员在岗值班。24小时开机。统一服从上级防灾部门的抢险安排。

2.做好临时疏散点各项准备工作。听从统一调度。

3.做好对村委会居民宣传、提示工作,居民不得出门。随异常天气的持续,安排困难居民饮食配送工作。

4.发生人员受伤,随时派车送往医院治疗。

5.出现严重的损况时,及时上班上级防灾部门,以便随时支援。

6.灾情过后,受灾数据和应急物资消耗统计上报,并将消耗物资补充备用。

村党支部书记

4

红色预警信号

1.根据天气预报,红色预警:村委会负责人、村委会工作人员、物业公司负责人在岗值班(物业监控室)。24小时开机。统一服从上级防灾部门的抢险安排。

2.做好临时疏散点各项准备工作。听从统一调度。

3.做好对村委会居民宣传、提示工作,居民不得出门。随异常天气的持续,安排困难居民饮食配送工作。

4.村委会、物业防灾抢险队集中待命,出现紧急情况随时处置。

5.出现断电、断水情况,使用应急照明。

6.出现严重情况时,使用广播指导居民疏散至安置点。

7.做好和配合做好善后处理工作。

村党支部书记

附件8

泾源县六盘山镇地震应急处置任务卡

序号

事 项

处置职责

人员队伍

1

发现

所在区域发生地震,第一时间报告,组织村民逃生、自救互救。

村党支部书记

2

组织疏散

1.村委会广场是紧急避难场所,村委会居民紧急情况下向村委会广场撤离。

2.逃生时双手护住头部,以防落物砸伤。

3.撤离时要有序地进行,防止踩踏、拥挤、摔伤,要相互照应、帮助。

村“两委”人员

3

信息保障

1.利用手机及微信保持联系。

2.沿途遇到突发情况,向村委会求援。

村委会负责人

4

自救互救

自救原则包括:

①要尽量用湿毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和头部,防止灰尘呛闷发生窒息,也可以避免建筑物进一步倒塌造成的伤害。

②尽量活动手、脚,清除脸上的灰土和压在身上的物件。

③用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物,避免进一步塌落;扩大活动空间,保持足够的空气。

④几个人同时被压埋时,要互相鼓励,共同计划,团结配合,必要时采取脱险行动。

⑤寻找和开避通道,设法逃离险境,朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。

⑥一时无法脱除,要尽量节省气力。如能找到代用品和水,要计划着节约使用,尽量延长生存时间,等待获救。

⑦保存体力,不要盲目大声呼救。在周围十分安静,或听到上面(外面)有人活动时,用砖、铁管等物敲打墙壁,向外界传递消息。当确定不远处有人时,再呼救。

互救原则:

1.先救压埋人员多的地方,先救近处被压埋人员,先救容易救出的人员,先救轻伤和强壮人员,扩大营救队伍,如果有医务人员被压埋,应优先营救,增加抢救力量;找寻被压埋的人。

2.比起地震本身,地震后的火灾更可怕。因此,首先要关掉液化气开关,消除火源。只要有可能的话,避难之际要设法关掉煤气总开关。

村“两委”人员

5

善后安置

1.村委会广场设置临时避难点,做好受灾居民日常生产保障。

2.安排人员随时接收撤离到居民。

3.如有受伤的人员,村委会医疗人员处理,严重的安排送往医院。

村“两委”人员

附件9

泾源县六盘山镇突发消防火灾应急处置任务卡

序号

事 项

处置职责

人员队伍

1

抵达现场

1.火灾发现者:第一时间使用手机拨打“119”报警。并向村委会和镇政府报警。

2.村委会接到报警到现场核实并向镇政府报告,并展开救援。

村“两委”人员

2

现场确认

1.现场目视确认火灾情况,通过手机安排展开救援工作。

2.确认向“119”报警,并安排工作人员引导。

村委会负责人

3

组织疏散

1.安排工作人员疏散火灾区域附近居民。

2.撤离时要有序地进行,防止踩踏、拥挤、摔伤,要相互照应、帮助。

3.疏散围观人员。

村“两委”人员

4

设备检查

1.检查确认着火地点,配电是否断开。

2.应急照明备用情况。

村“两委”人员

5

组织灭火

1火灾现场火势在未着大前,利用消防服、防毒面具,第一时间查找火场内是否有人?或将受伤人员移离火场。

2.救援速度要快,为消防队赶到争取时间,着火楼房区域消防通道保持畅通。

3.安排人员打开着火楼房区域消火栓,接通水带,迅速灭火。

4.其他人员利用灭火器扑灭初起的火灾。

5.消防队赶到后,协助灭火。

村“两委”人员

6

消防通道畅通

在消防队赶到前,检查消防通道是否畅通,如果有障碍物,立即清除。

村“两委”人员

7

组织警戒

1.到达着火房屋后,立即安排工作人员划出警戒区域,

2.将围观居民拦在警戒区外。

3.警戒区拉警戒带,并为消防队车辆通过留出通道。

4.尽可能将围观居民劝离。

村“两委”人员

8

组织救援

1.将从房屋撤离出的居民迅速接引至安全地点。

2.第一时间查找火场内是否有人?或将受伤人员移离火场。

村“两委”人员

9

灾后保洁

1.消防队到达后,将火灾扑灭后,立即安排人员,对现场展开清洁。

2.将火灾烧毁残物清理。

3.清理出的残物妥善处理。

村委会安排清洁队人员

10

灾后维保

1.检查房屋配电损毁情况,安排供电所电工恢复。

2.消防设施受损情况,联系恢复。

村委会负责人

11

灾后稳定

1.协助受损村民分流安置。

2.统计受损情况,并向六盘山镇报告情况。

村“两委”人员

12

后续报告

1.火势扑灭后,安排善后处理,向六盘山镇领导报告火灾扑救情况。

2.待火灾扑救结束后,统计受损情况,向六盘山镇报告。

村“两委”人员

附件10

泾源县六盘山镇人员密集场所应急处置任务卡

序号

事 项

处置职责

人员队伍

1

抵达现场

1.事故发生后,发生火灾立即拨打“119”报警;发生打架斗殴立即拨打“110”报警;如有人员受伤者立即拨打“120”急救;发生交通事故,立即拨打“122”报警。

2.人员密集场(宾馆、饭馆、超市、商店、培训点)所处于村委会的,发生事故的立即向属地村委会报告,村委会接报后,赶赴现场核实,并展开救援,并将情况上报六盘山镇有关领导。

村“两委”人员

2

组织疏散

1.安排工作人员疏散事故地点人员。

2.疏散时要有序地进行,防止踩踏、拥挤、摔伤,要相互照应、帮助。

3.疏散围观人员。

村“两委”人员

3

通道畅通

在消防队赶到前,检查消防通道是否畅通,如果有障碍物,立即清除。

村“两委”人员

4

协助处置

1.事故地点发生(火灾、打架斗殴、交通事故),如有人员受伤,立即进行初期救治,等待“120”急救。

2.划出警戒区拉警戒带,并为救援的车辆通过留出通道。

3.将围观居民拦在警戒区外。

4.尽可能将围观居民劝离。

5.协助消防队、交警、公安展开救援工作。

村“两委”人员

5

后续工作

1.事故处理后,安抚波及群众。

2.协助进行事故调查。

3.将事故的起因、造成的损失、人员伤亡等情况形成报告,上报六盘山镇政府有关部门。

村“两委”人员

附件11

泾源县六盘山镇突发公共卫生应急处置任务卡

序号

事 项

处置职责

人员队伍

1

信息发布

1.接到上级发布疫情信息后,立即召开会议,组建工作小组,分工明确。

2.对辖区内居民通过手机、广播、门口张贴宣传报等措施发布信息。

村“两委”主要负责人

2

隔离防控

1.根据上级要求:对小区采取封闭隔离措施。

2.协助疫情防控工作人员入户调查,对患者采取隔离措施。

3.村委会组织工作人员布控村出入口。

4.对村委会公共场所采取消毒措施,确保安全。

5.组织村委会、志愿者参与村委会隔离防控值守,维护村委会稳定。

村“两委”人员及志愿者

3

生活保障

1.做好村委会隔离防控居民思想安抚工作。

2.协助居民居家隔离期间生活保障工作。

3.及时联系六盘山镇政府部门收领、发放防控物资。

村“两委”人员

4

信息上报

1.隔离防控期间每天及时与六盘山镇政府部门联系,做好信息对接。

2.村委会做好辖区内居民实际人数统计工作,以及不在小区人员去向统计。

村“两委”人员

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