2023年，在县委和县政府坚强领导下，在县委依法治县办的悉心指导下，我镇法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，进一步加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕县委和县政府关于全面依法治县、加快法治建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、落实工作措施，法治政府建设工作取得一定成效，现将我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展落实情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治工作重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以开展法治建设为有力抓手，夯实基层法治基础，推动习近平法治思想和党中央全面依法治国决策部署不折不扣贯彻落实到位。我镇每年将法治建设纳入本年度工作计划，并成为领导干部实绩考核的参考内容。通过建立党委中心组集体学习和干部学习制度，开展法治专题培训和讲座。通过党委会、理论学习中心组学习、“一五”干部例会及专题会议等形式，传达学习习近平法治思想、法治政府建设相关会议及文件精神、相关法律知识92次。

（二）依法全面履行政府职能情况。按照县委和县政府决策部署及有关工作要求，我镇深入推进“放管服”改革工作，全面梳理权力行政审批事项，制定办理指南、办事流程图，建立了事中事后管理制度、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度。不断加强培训教育，干部思想观念大为改观，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高。我镇民生服务中心各窗口工作人员负责对服务对象进行相关政策的解释，保障了群众的服务需求。各村“六到家门口服务”，让群众在家门口体验到不出村也能办成事的便利，把服务送到群众家门口，打通了服务群众“最后一公里”。

（三）完善依法行政制度体系情况。认真落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，坚持有件必备、有备必审、有错必纠原则，确保规范性文件制定和发布工作规范有序。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。依法决策是加快建设法治政府的迫切需要，是推进科学民主依法决策的必然要求，是维护人民群众合法权益、促进社会公平正义的重要保障。我镇逐步推进决策科学化、民主化、法治化进程。一是加强规范性文件管理，印发行政规范性文件评估办法。二是及时报备政府行政规范性文件，制定重大行政决策事项目录，定期调度重大行政决策事项进展情况。

（五）健全行政执法体制机制情况。按照中央及区市县关于推进基层执法力量改革相关要求，认真扎实开展工作，根据基层执法范围、内容和程序，进一步梳理完善“三项制度”程序，明确行政执法公示、执法全过程记录和行政执法法制审核的内容、范围、方式，规范执法制度建设，保障行政执法的合法性和执法行为规范性。

（六）强化对行政权力的制约和监督情况。进一步推进行政执法“三项制度”，提升行政执法工作水平，充分认识“三项制度”的意义和成效，正视行政执法工作的问题和差距，深刻领会落实“三项制度”的内涵和要求。高度重视综合行政执法工作，积极深化行政执法体制改革，完善工作机制，强化执法队伍建设，努力实现基层治理能力和水平的再升级。扎实推进执法规范化建设，完善行政执法程序，建立执法监督的长效机制，切实发挥统筹协调、规范保障、督促指导作用，全面落实行政执法责任制。

（七）健全矛盾纠纷多元化解机制情况。按照“属地管理、分级负责、归口管理、谁主管、谁负责”的原则，实行矛盾纠纷和信访诉求领导包案调处责任制和“日摸排、周报告、月例会、季联席、年督查考核”的工作制度，排查一起，化解一起，同时把矛盾纠纷排查化解摆上议事日程，安排部署矛盾纠纷排查化解工作17次，和全镇工作一起谋划。依托党建引领基层治理“1+1+3”功能型党支部，充分发挥综治中心协调作用，积极联系司法所、法庭、派出所等政法单位,形成化解各类社会矛盾纠纷的整体合力，做到信息联通、工作联动和矛盾联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力，同时积极整合各方面调解资源,实现“诉调对接”、“访调对接”，努力做到各类社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”。2023年，我镇共摸排调解矛盾纠纷86起。

（八）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。针对领导干部,实行学法用法与考法用法相结合的法治宣传。镇村干部深入系统学习《重大行政决策程序暂行条例》，通过法治专题培训和集中学习，促进广大党员干部学好用好《重大行政决策程序暂行条例》，深入理解和把握法治政府建设的精神实质和实践要求，开展书记讲法2次。

（九）组织保障和落实机制情况。我镇严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委、政府主要负责人每季度听取法治政法建设工作汇报，及时研究解决重大问题。根据基层执法范围、内容和程序，明确行政执法公示、执法全过程记录和行政执法法制审核的内容、范围、方式，规范执法制度建设，保障行政执法的合法性和执法行为规范性。

二、存在的问题

（一）学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神方面。一是学习积极性不高，被动学习多，主动学习少；二是熟练掌握、灵活运用方面差距较大。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方面。一是推进法治建设力度还需进一步加强；二是行政复议和行政应诉能力较弱。

（三）全面落实行政执法“三项制度”和乡镇综合行政执法方面。一是行政综合执法范围、内容和程序有待进一步细化、明确；二是目前我镇综合行政执法人员力量薄弱，年龄整体偏大，缺乏专业性人才，工作开展存在一定困难。

三、2024年工作打算

（一）深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。一是强化学习次数与深度；二是进一步加强宣传引导。深刻认识习近平法治思想重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性、主动性，形成学习常态化机制。

（二）认真落实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人年终述职机制，督促领导干部带头尊法学法守法用法，提高依法行政的能力和水平。深入推进法治政府示范创建，推动法治政府建设取得新成效。

（三）大力提升依法行政决策水平。严格落实《重大行政决策规则》，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策程序，提升行政决策公信力和执行力。注重发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。加强行政应诉工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，提高行政诉讼出庭应诉率和行政机关胜诉率。

（四）持续推进“三项制度”落实。认真贯彻落实《全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度实施方案》和《全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度实施细则》，严把公示、记录、审核等关键环节，加强事前、事中、事后监管，进一步规范执法行为，推进依法行政。

（五）严格规范文明执法。积极与县相关部门对接，进一步加强对行政执法人员法律法规、执法流程及业务培训，提升依法行政水平。依托全区行政执法信息平台和行政执法监督网络平台，实现对行政执法信息的统计分析和适时监督，促进严格规范公正文明执法。

泾源县六盘山镇委员会     

泾源县六盘山镇人民政府    

2023年11月16日