2024年,泾河源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和上级关于法治建设系列决策部署,以习近平法治思想为统领,紧紧围绕区市县关于全面依法治国的工作要求,进一步创新工作思路、完善工作机制、落实工作措施,大力推进法治政府建设,取得了一定成效。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)强化学习宣传,不断提升整体法治意识。一是组织领导干部带头学法。镇党委会和每周工作例会常态化开展会前学法,制定详细学法计划,将学习习近平法治思想与学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神及主题教育紧密结合,采取自学与集中培训相结合的方式,组织镇村两级干部系统学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《工作信访条例》等法律及行业法规,参加学习人员3000多人次。组织全体干部积极参加网络在线学法和普法考试工作,参学任务全部完成。二是加大宣传力度。充分利用悬挂横幅、发放彩页、推送短信、开设专题讲座、邀请专业律师讲课和各种集会、安全生产宣传月活动等形式开展法治宣传教育和普法活动,经常性推动法治“进企业、进学校、进村组”,联合其他执法单位,加大对国家安全、安全生产、生态环保、禁毒等法律法规的宣传,开展全方位立体式宣传,进村入户宣讲30场次,街道宣讲10场次,累计发放法治宣传资料10000余份,设摊开展法律咨询活动8次,悬挂横幅27条,制作宣传标牌14块。三是强化教育培训。通过举行法治讲堂、以案说法,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性。利用村大喇叭、微信群等载体,常态化推送播放安全生产、生态环保、野生动物保护、民法等法律内容,形成学法用法的浓厚氛围,增强了法治宣传的互动性和教育效果,让广大干部群众共享法治建设的有益成果。
(二)强化组织保障,推动法治政府责任落实。一是坚持党对法治政府建设的领导,严格落实第一责任人责任,镇党委把法治政府建设和今年的安全生产、交通道路安全、森林草原防灭火和社会经济发展紧密结合,认真研究法治政府建设工作任务,确保重点工作落到实处。二是成立法治政府建设工作领导小组,由党委书记任组长,其他领导班子任副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责,镇综合办、党建办、综治中心、司法所及各村主要负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇法治建设工作,切实推进法治建设向高水平迈进。
(三)严格推进行政执法“三项制度”,倒逼工作落实。一是落实行政执法公示制度。根据“谁执法谁公示”的原则,严格填写《全县政府网站和政务新媒体政务信息发布审查表》,明确公示内容的收集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式,及时通过县政府网站、镇政府公示栏、服务窗口等平台向社会公示行政执法基本信息和结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热门、焦点问题进行公示,增加工作透明度。二是落实执法全过程记录制度。要求各站所严格依照执法程序履行,行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,重视搜集违法证据。对调查、取证等行政执法活动全过程进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。三是落实执法审核制度。全面推行重大执法决定法制审核制度,健全镇党委、政府科学决策、民主决策、依法决策机制。对镇党委的重点问题、政府的难点问题、大众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制。
(四)强化法治建设,增强基层治理效能。
一是始终把维护社会安全稳定作为首要任务,落实“1+1+3”和“4+N”工作机制。建立“一周一排查”机制,认真梳理排查矛盾纠纷,有针对性地加强化解消除,确保矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。推行“一个功能型党支部+一个综治中心+三张清单”的“1+1+3”工作机制,成立泾河源镇乡村治理功能型党支部,2024年,镇乡村治理功能型党支部共召开专题会议20余次,化解一般矛盾纠纷267起,办理信访件26件,办结率100%。确保了全镇经济社会和谐稳定。二是加强法治工作队伍建设,不断提升执法能力水平。鼓励干部职工积极参加法律职业资格考试,组织全镇50余名干部职工学法、考法;开展行政执法人员资格申领工作,做好行政执法证件申领、换发、年检,我镇通过组织8名干部参加行政执法业务知识培训,取得了行政执法证,有力提升了行政执法人员执法水平。三是加强新时代文明实践、移风易俗等工作,深入推进乡村精神文明建设,利用乡村文明实践积分卡、“红黑榜”“一约四会”等机制,提升群众自治水平和能力。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我镇法治政府建设工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。一是法治政府建设工作机制还不够完善。各办公室(中心)、驻岗各单位之间的协调配合还不够紧密,信息沟通还不够顺畅,工作机制还不够完善,影响了法治政府建设工作的整体效果。二是法治政府建设的保障力度还要进一步加大。由于我镇的工作涵盖项目管理、土地管理、禁牧封育、产业发展等多领域,缺乏一定的懂法专业人才支持。三是创新力度不够,普法宣传教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富。
三、下一步工作打算
(一)强化责任落实,提升法治化水平。镇党委、政府主要领导要把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓,强化责任意识、法治思维,切实担负起法治建设的第一责任人职责。
(二)健全工作机制,加强规范化建设。继续完善决策制度,规范决策程序,落实行政执法三项制度。联合派出所、司法所共同做好法治政府建设工作,相互配合、互享资源,发挥各自职能优势,凝聚合力为基层经济社会发展提供强有力的法治保障。
(三)加强宣传教育,切实增强法治意识。
一是要抓好领导干部学法普法用法,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立良好的法治政府形象。二是抓好群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传经费投入,运用好微信工作群、“泾水清源”公众号,大力宣传法律知识,广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育,让群众知法、学法、懂法、用法,增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识,不断推进法治政府建设。
泾源县泾河源镇人民政府
2024年12月30日
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