2025年，兴盛乡以习近平法治思想为根本遵循，紧扣中央、区市县法治政府建设工作部署，将法治建设与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，严格落实法治政府建设各项要求，以法治思维和法治方式破解发展难题、防范化解风险，全乡法治政府建设工作取得阶段性成效。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治思想根基，全民法治素养持续提升。

一是分层分类抓学习。将《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》纳入党委理论学习中心组及干部例会核心学习内容，党委理论学习中心组开展法治专题学习4次，干部例会组织法治学习20次，通过“领学+研讨+测试”模式开展乡、村、组三级干部法治专题培训4次，覆盖280余人次，实现以考促学、学用结合；二是靶向精准做宣讲。党政主要负责人带头深入村组、产业基地、企业开展习近平法治思想宣讲8次，依托新时代文明实践站、微信公众号等平台，开展“法律进乡村”活动17场次，培育“学法用法示范户”3户，通过“田间地头讲法”“庭院议事普法”等形式，发放宣传资料1500余份、推送法治资讯200余条，覆盖群众2000余人次，法治精神深入基层。

（二）规范行政决策管理，决策科学化法治化水平显著提高。

一是清单编制与动态管理。编制2025年重大行政决策事项目录，将产业补贴发放、重大项目建设、村级集体经济管理等12项事项纳入目录管理，明确决策主体、程序及时限，实现重大行政决策事项全覆盖、可追溯；二是严格履行决策程序。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年召开党委会议研究法治相关工作8次，对12项重大决策合法性审查，邀请法律顾问全程参与论证，确保决策于法有据；三是开展决策后评估。对2025年前半年实施的菌菇、中药材、庭院经济产业等3项重大行政决策进行评估，结合群众反馈、实施成效优化调整产业指标和资金，提升决策落地实效。

（三）创新行政执法监管，执法规范化精细化水平不断提升。

一是严格落实行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示制度，在乡政务公开栏、微信公众号公示执法人员、执法事项、执法结果等信息；严格执行执法全过程记录制度，执法全过程实现文字、影像双重记录。二是推广新型监管方式。全面推行行政检查“综合查一次”“亮码（扫码）入企”监管模式，整合综合执法、应急管理等部门检查事项，编制统一检查清单，全年开展“综合查一次”检查18次，覆盖企业、商铺、学校等各类主体84家，实现“进一次门、查多项事”；落实“无码不检查”制度，执法人员入企检查必须亮码、企业扫码核验，全年生成“检查码”24个，切实减轻企业负担。三是推行柔性执法服务。开展规范涉企执法专项行动，制定涉企轻微违法行为容错清单，对17个轻微违法行为实行“查帮结合、查改结合”，现场指导整改，未发生任性执法、选择性执法问题，营商环境持续优化。

（四）健全矛盾化解机制，基层治理法治效能充分彰显。

一是构建多元化解体系。深化新时代“枫桥经验”实践，推动综治中心与司法所合署办公，建立“村治保小组初调、乡综治中心联调、法律顾问助调”三级矛盾化解体系，落实“联合编组、按季轮值”机制，全年排查化解婚姻家庭、邻里纠纷、土地权属等矛盾199件，化解率100%，其中村级自主化解126件。二是规范行政争议化解。全年受理行政复议相关咨询1件，办理回复行政复议意见书1件，审结率100%，纠错率0；严格履行人民法院生效裁判和复议决定，无行政不作为、乱作为情况。发挥“一村一法律顾问”作用，法律顾问每月到村服务，全年提供法律咨询70人次，针对留守儿童、老人等特殊群体开展法治护航活动40余次。三是依法规范信访工作。答复一般性信访件15件，化解信访积案3起，引导群众通过法律途径维权6起，未发生重大信访事件和群体性事件，全乡社会大局和谐稳定。

（五）强化法治队伍建设，基层法治保障能力稳步提升。

一是加强执法队伍培训。开展行政执法人员文书制作、程序规范等实操培训2次，提升执法人员专业素养，全年未发生执法投诉案件。二是培育基层法治力量。发挥“法律明白人”“治保员”、“调解员”作用，开展基层调解员业务培训3次，提升矛盾化解能力；全乡现有法治工作者13名、基层调解员64名，为法治政府建设提供坚实队伍支撑。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）党委书记切实履行第一责任人职责。

乡党委书记作为法治建设第一责任人，始终把法治政府建设摆在全乡工作重要位置，切实履行统筹谋划、督促落实职责。全年主持召开党委会议研究法治建设工作8次，带头深学细悟习近平法治思想，领学党委理论学习中心组法治专题学习4次，深入基层开展法治宣讲8次；严格落实重大决策合法性审查制度，带头遵守法律法规，在危房改造、惠民补贴发放等工作中坚持依法依规推进，全年发放各类产业补贴1454万元，惠及群众2573户，未发生违法违规问题；将法治建设纳入村“两委”考核核心指标，层层压实法治建设责任，确保上级决策部署落地见效。

（二）政府主要负责人认真履行法治建设职责。

政府乡长作为法治政府建设直接责任人，牵头推进法治政府建设各项具体工作，将法治建设与乡村振兴、基层治理、安全生产等重点工作同部署、同推进、同考核。全年组织召开研究法治工作会议4次，细化法治政府建设落实举措；带头开展法治宣讲8次，组织干部开展法治集中学习12场次；严格规范行政执法行为，推行“综合查一次”“扫码入企”等新型监管方式，牵头开展涉企执法专项行动，优化营商环境；健全矛盾纠纷化解机制，牵头落实三级化解体系，全年牵头化解重大矛盾纠纷12件。

（三）班子成员落实“一岗双责”。

乡领导班子成员严格落实“一岗双责”，根据分工抓好分管领域法治建设工作，将法治要求融入乡村建设、产业发展、民生保障、安全生产等各环节，定期开展分管领域法治工作督查，及时解决法治建设中存在的问题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的法治建设工作格局。

三、2025年法治政府建设存在的不足和原因

一是法治履职与决策质效不高。部分干部法治意识不强、重发展轻法治，考核评价不科学、责任传导层层递减，重大行政决策与村级议事程序不规范，公众参与不足，决策闭环与长效评估不到位。二是执法规范与基层能力薄弱。执法培训不系统、实操能力不足，跨部门协同不畅、联合执法机制不健全；基层法治人才引留难、兼职多、专业参差不齐，培训单一重理论轻实战，难以应对复杂场景。三是普法实效与融合支撑不足。普法资源分散、形式传统、精准供给不够，未建立按需普法与效果评估机制；法治建设与乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作融合不深，法治保障与风险防控不够精准。

四、2026年推进法治政府建设主要安排

（一）强化思想引领与制度保障，提升依法决策水平。持续深学习近平法治思想，落实常态化学习考核与专题培训；完善重大行政决策全流程闭环管理，优化目录与评估体系，规范村级议事程序，拓宽公众参与。

（二）规范执法协同与能力建设，夯实基层法治根基。严格落实行政执法“三项制度”，强化案卷评查与技能比武；健全跨部门联合执法、信息共享、柔性执法机制，深化“综合查一次”；充实乡级法治力量，培育“法律明白人”、法律顾问全覆盖，开展全周期实战化轮训。

（三）创新精准普法与多元治理，增强法治渗透力。推行“需求调研+定制普法”，分群体提供法治套餐，用好新媒体开展互动普法；压实普法责任，构建效果评估机制；打造法治阵地，健全三级矛盾化解体系，推广基层调解做法，提升群众法治获得感。

（四）深化融合赋能与考核问效，推动法治落地见效。将法治全面融入乡村振兴、产业发展、基层治理，规范土地流转、集体经济等重点领域；优化法治考核权重与结果运用，与评优任用、追责问责挂钩；建立清单化推进、督察问效、部门协同机制，破解“上热中温下冷”，实现法治与中心工作同频增效。