2025年，大湾乡在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，严格落实中央全面依法治国工作会议部署，坚持党对法治建设的全面领导，统筹推进法治政府、法治乡村建设，将法治思维和法治方式贯穿乡村治理、民生保障、产业发展全过程，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，加强法治学习。深入学习贯彻习近平法治思想，健全法治建设责任体系。建立党委书记负总责、政法委员具体落实、党委委员协同推进的法治政府建设工作机制，将法治政府建设纳入乡党委年度工作要点、政府工作报告和绩效考核体系，与中心工作同部署、同推进、同考核。全年召开党委会专题研究法治工作4次，听取法治建设工作汇报6次，督导检查法治建设工作10余次，层层传导压力，确保责任落地见效。

（二）深化思想理论武装，严格落实领导干部学法用法制度。认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，通过参加党委中心组学习、个人自学、专题讲座等形式，常态化学习法律法规知识。结合工作实际，重点学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》等与乡镇经济社会发展密切相关的法律法规，系统学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》等基本法律和党内法规，集中开展党委理论学习中心组学法12次，组织党委会、“一五例会”会前学法60余次，党委班子开展习近平法治思想、“一规划两纲要”等宣讲活动3场次，累计培养“农村学法用法示范户”“法律明白人”26人。

（三）运用法治思维解决实际问题。坚持以法治思维管理社会事务，整合派出所、司法所、综治中心等力量，以村、组、户为单位划分网格，运用“枫桥经验”“1+1+3 ”“联合编组按季轮值”乡村一体化下沉机制，建立“一周一排查、一月一研判”制度，排查化解矛盾纠纷290起，办结12345政务服务热线转办件161件，化解率均达100%。深入推进信访法治化建设，依法依规进行处理和答复信访问题，成功化解信访案件18件，确保矛盾问题不上交、重点信访人员服务管理到位。全力营造法治化营商环境，为辖区内企业和项目建设主体协调解决土地、水电、人力资源等方面的问题20余次。

二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，统筹推进法治政府建设。一是成立了法治政府建设领导小组，严格履行法治政府建设的第一责任人责任，对法治政府建设亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。二是始终把法治建设列入政府重要议事日程全面推进，全年召开会议专题研究法治政府建设事宜，推动各中心、办公室及各村落实依法治理工作责任，传导工作压力、层层压实责任，形成了齐抓共管的良好局面。三是坚持执行会前学法制度，制定2025年度学法计划，把法治学习教育纳入干部理论学习内容之一，积极推进领导干部学法用法常态化、制度化，先后组织学习习近平法治思想、《民法典》《国家安全法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规56次，到包抓村开展专题法治讲座2次。

（二）增强法律服务，营造浓厚法治建设环境。一是推进法律顾问制度化，参与案件诉讼、重大决策、矛盾纠纷调解等事项30余次。二是大力开展“法律明白人”培养工作，推选出具备较好政治素质、道德品质、法治素养、奉献精神、协调能力的人员担任村“法律明白人”，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，累计培养“法律明白人”26名。三是积极落实执法人员持证上岗制度，截至目前，全乡已有11名干部具备行政执法资格，为顺利开展行政执法工作夯实基础。

（三）依法行政，积极防范化解社会矛盾。一是坚持信访法治化不动摇，落实了乡领导班子成员重要时间节点接访、主动下访预防等措施，确保矛盾问题不上交、重点信访问题解决到位、重点信访人员服务管理到位。二是坚持党建引领基层社会治理“1+1+3”工作机制，积极构建联合编组按季轮值一体下沉矛盾纠纷多元排查化解机制，构建“处处有网、网中有格、格中定人、人负其责”工作格局，全年有效化解重点信访问题2件，排查化解各类矛盾纠纷290起。三是依法提升政府工作效能，依托县政府门户网站、乡村两级“政务公开专栏”等平台，公开政府信息190余条，开展政府开放日活动2场，办理人大议案和建议10件，班子成员为辖区内企业和项目建设主体协调解决土地、水电、人力资源等方面的问题20余次。

（四）深入开展普法，推进全民守法。一是扎实开展法治教育，利用村民大会、新时代文明实践大讲堂等广泛开展法治宣传活动，扎实开展“五好”家庭创建活动。二是扎实推进法治文化建设，通过悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、电子显示屏等内容进行法治宣传，全乡13个村已实现法治宣传阵地全覆盖。三是广泛开展主题法治宣传教育，围绕政府中心工作，在“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点开展法治宣传工作，悬挂横幅20条，发放宣传折页2000余份。

三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设创新不足。法治政府建设仍存在路径依赖，在依法行政与基层治理创新结合方面缺乏突破性举措，典型经验挖掘、总结和推广不够及时。干部将法治理论转化为实践的能力有待提升，运用法治思维破解乡村振兴、民生保障等领域难点问题的主动性不足，思想教育方式较为传统，针对性和吸引力不强。

（二）普法宣传质效不均。普法宣传仍以召开会议、印发资料等传统方式为主，“以案释法”、新媒体平台普法等创新形式运用不够充分，普法资源向偏远村组倾斜不足，全民普法的广度和深度有待拓展，部分群众法治意识仍较薄弱。

（三）执法队伍建设薄弱。专业法治人才匮乏，执法队伍专业化水平与工作需求存在差距。部分执法人员一人多职，精力分散，加之缺乏系统性培训，在法律适用、文书制作等方面存在不规范问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，大湾乡将坚持以习近平法治思想为引领，紧扣基层治理和乡村振兴实际，扎实推进法治政府建设各项工作，持续推进法治建设工作取得新成效。一是进一步强化思想引领，抓实普法宣传。紧紧抓住普法教育不放松，持续深化习近平法治思想学习教育，用好乡村大喇叭、入户宣讲、法治文化阵地等载体，开展精准化普法，提升干部群众法治意识和法治素养，始终把牢政治方向，把握工作主线，把稳责任担当。二是进一步健全推进机制，压实工作责任。严格落实法治建设第一责任人职责，对法治政府建设情况开展常态化督导，加强法治队伍建设，定期组织乡村干部、执法人员培训，提升基层法治工作专业能力，形成上下联动、齐抓共管工作格局。三是进一步规范行政行为，提升服务效能。严格执行重大行政决策程序，规范行政执法行为，深化政务服务优化升级；健全矛盾纠纷多元化解机制，立足乡情实际，将政府工作全面纳入法治化轨道，推动基层矛盾源头预防、就地解决。四是强化监督制约，规范权力运行。自觉接受各类监督，深化政务公开，加强重点领域监管，不断提升依法行政水平，为全乡经济社会高质量发展提供坚强法治保障。