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2023年工作回顾
日期:2024-01-09    来源:泾源县人民政府办公室    
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2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是泾源县加快推进高质量跨越式发展的重要一年。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,在区市党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生,迎难而上、拼搏奋斗,经济社会发展迈出了坚实步伐。

一年来,我们攻坚克难,承压奋进,经济运行稳中向好。全面贯彻“六个更好统筹”,强化经济运行调度,系统谋划一系列促发展政策举措,统筹落实一揽子稳经济政策措施,深入开展“扩大有效投资年”和项目“五比”活动,全年开工建设重点项目46个,完成投资15.1亿元,落实招商引资项目1528.12亿元,“双争”到位资金24亿元,累计减税降费39911336万元,减缓社保费2167万元,新增各类市场主体818家。预计全年地区生产总值增长6%;固定资产投资增长7%;地方一般公共预算收入增长6%;地方一般公共预算支出增长3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%9%;金融机构各项存贷款余额分别增长12.8%10.5%

一年来,我们优化结构,示范带动,产业发展提质增效。1+3+X”特色产业体系不断壮大,“八个万级”特色产业示范基地建设成效明显。积极推进生态文旅特色县建设,泾源牛街旅游特色街区投入运营,王洛宾文化园、胭脂峡景区恢复营业,建设泾河北岸、百花溪谷等农文旅融合发展示范基地16处,农文旅推介活动亮相西安、福州,冰雪文化节、六盘山山花节、汽摩节成功举办,全年接待游客120万人次,实现旅游综合收入9亿元,绿色“底片”擦靓泾源生态旅游“名片”入选全国绿色旅游目的地创新发展典型案例,荣获全国首批“避暑旅游目的地”称号,杨岭村被评为中国美丽休闲乡村。探索建立“户繁场育”联企带农养殖机制,建设“出户入园”示范场5个、“50”家庭牧场10家,补栏育肥牛3.28万头,新开设区内外泾源黄牛肉专营店32家,第七届黄牛节成功举办,全县肉牛饲养量达到11万头。持续推行中蜂养殖“大手连骨干拉小手”机制,建成中蜂产业融合发展示范园2个、百群以上标准化蜂场10个,种植蜜源植物3.4万亩,全县蜂群达到3.5万群。积极推进大湾乡杂交小尾寒羊产业示范基地建设,培育千只肉羊养殖场1个、百只养殖场10个,全县肉羊饲养量达到7.1万只。泾河源镇高标准冷凉果蔬基地、兴盛乡蔬菜绿色标准示范园、黄花乡农业科技示范园建成投用,全县冷凉果蔬种植面积达到1.5万亩。建成菌菇繁育中心和示范园区6处,示范带动农户546户,菌菇种植规模达到515万棒。稳步推进六盘山道地中药材种植示范基地建设,种植板蓝根、柴胡、黄芪等特色中药材4.7万亩。三峡能源一期项目有序推进,中能建投绿塬共享储能电站建成并网,实现产值2200万元。发挥闽宁协作区域资源优势,扶持服装箱包企业发展壮大,产值突破1亿元。

一年来,我们狠抓巩固,强化衔接,乡村振兴深入推进。严格落实“四个不摘”,统筹整合各类涉农资金2.69亿元,实施产业发展、基础设施提升等项目50个。持续深化“四查四补”,强化动态监测帮扶,新纳入监测对象135581人,落实“一户一策”,消除风险60232人。推进移民致富提升行动,实施产业、就业、基础设施配套等项目29项。大力推进小额信贷帮扶,新增贷款1.83亿元,贷款覆盖率达到71.6%。持续深化闽宁协作和央企定点帮扶,投入资金6155万元,实施项目45个。积极推动消费帮扶,外销各类农特产品1.83亿元。建立村集体经济发展“3655”工作机制,96个村集体收入均达到10万元以上,庞东村经济合作社荣获自治区示范农村集体经济组织。建设乡村振兴示范村15个,集美村获评自治区乡村振兴示范村。全面落实各项增收措施,全县脱贫人口人均纯收入同比增长16.5%,稳定实现“两个高于”目标。

一年来,我们加强保护,系统治理,生态建设成效明显。自治区党委十三届五次全会和“1+4”系列文件精神全面落实,生态文明建设深入推进。“四尘”管控持续加强,绿色施工全面推行,城乡冬季清洁取暖工程稳步推进。严格落实河长制,加大饮用水水源地保护,香水河县城段生态缓冲带修复工程全面竣工,农村生活污水处理设施稳定运行。全县环境空气质量和地表水环境质量均居全区第一。强化农村环境卫生综合整治,生活垃圾收集转运一体化示范项目全面建成,乡镇生活垃圾卫生填埋提升改造及封场工程全面完工。建设高标准农田2万亩,回收残膜708吨,畜禽粪污回收利用11万吨。黄河流域六盘山生态功能区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程有序推进,实施燕家山生态修复1500亩,修复治理历史遗留矿山5.59公顷,完成国土绿化5.5万亩,森林覆盖率达到37.4%

一年来,我们协调推进,优化功能,城乡品质日益提升。大力实施城市更新行动,城市基础设施补短板二期、县城生态修复项目全面完成,污水处理厂提标改造二期顺利推进,保障性安居工程配套供热管网建成投用,荣华园二期商业开发项目全面完工。大力实施乡村建设行动,持续深化农村人居环境综合整治,新建卫生厕所1310座,建设高质量美丽宜居村庄3个,荣获全国村庄清洁行动先进县。强化城乡水利服务保障,更新农村供水管网43公里,维修高效节水灌溉管道10公里,提升改造自来水防冻井1.2万户。实施城乡建筑节能改造5万平方米、农村热源清洁化改造3700户。加快推进农村电网改造,架设10千伏线路24公里、低压线路83公里。实施提升农村公路质量服务乡村振兴三年攻坚行动项目115公里、生命防护和水毁抢修道路50公里、特色旅游公路3.7公里,“商贸流通+物流整合服务”被评为全国第四批农村物流服务示范品牌,荣获全区提升农村公路质量服务乡村振兴示范县。

一年来,我们守正创新,深化改革,发展活力不断彰显。加大科技创新力度,实施科技创新项目67项,新认定国家高新技术企业1家、自治区科技型企业10家、固原市科技型企业8家,发放“宁科贷”企业贷款800万元。推行“管委会+公司”运营模式,成立园区投资发展公司,引进星耀药业科技、泾水源冷链物流、泾泾牛王谷生态牧业等7家企业入驻园区,盛飞豪有限公司培育入规,园区产值突破2亿元。不断深化“放管服”改革,163政务服务模式县乡一体化深入推进,“一窗受理”“跨省通办”“一业一证”改革全面开展,24小时不打烊自助服务区落地投用。出台落实全方位优化营商环境推动民营经济高质量发展工作措施24条,解决困难企业纾困资金2760万元。深入推进“六权”改革,完成农业、工业、养殖业用水权证颁发,用水权交易纳入自治区交易平台。用能权改革有序推进。核定初始排污权管理企业141家,政府储备权核算工作全面完成。国土空间规划体系初步建立,村庄规划编制全面完成,“三区三线”划定成果获批使用,流转土地8000亩。山林地调查落界62.7万亩,建设闽宁协作碳汇林1446亩,完成全区首笔农业碳汇交易1.97万吨,引进社会资本参与燕家山生态保护修复试点入选全区生态产品价值典型案例。

一年来,我们凝心聚力,共建共享,民生福祉持续改善。实施居民收入提升行动,扎实推进“就业创业促进年”活动,培育创业实体211个,创造新岗位404个,城镇新增就业597人,安置城乡公益性岗位230人,发放创业贷款5345万元,劳动力转移就业2.9万人,实现工资收入7.2亿元。实施基础教育质量提升行动,第二中学建设项目全面竣工,第五幼儿园投入使用,城关二小、平凉庄小学宿舍楼建设如期完成,打造教育数字化试点校1所,装备智慧教室19间。巩固“双减”和“五项管理”成果,高考综合改革进展有序,县内中高考再创新高,荣获全国红领巾中队6个。实施健康水平提升行动,推进健康泾源建设,医疗健康总院全面成立,县域医共体信息化平台搭建完成,县人民医院门急诊综合业务楼主体工程完工,重症医学科、卒中和胸痛中心建成使用,泾河源镇、大湾乡卫生院服务能力通过国家标准水平认定,国家卫生县创建顺利通过评估验收。社会保障不断加强,县老年养护院全面建成,残疾人托养中心成立运营,完成困难老年人居家适老化改造518户,养老机构新增护理型床位382张。实施城乡低保“增效+扩围”、高龄津贴“提标+扩围”行动,新增城乡低保对象2346人、高龄老年人832人,累计发放各类救助资金8580万元。城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。文体事业全面发展,提升改造文化示范点5个,完成文化惠民活动120场次,《柳毅传书》实景演出100场次。大庄村、集美新村多功能运动场建成投用,陕甘宁越野滑雪挑战赛、全市第四届中学生田径运动会顺利承办,宁夏首届残特奥运动会泾源县运动员勇夺四金一银。

一年来,我们强化治理,维护团结,社会大局安定和谐。统筹发展和安全,自治区党委十三届四次全会精神及“1+37+8”系列文件全面落实,重大事故隐患专项排查整治2023行动深入开展,城镇燃气、道路交通、九小场所、森林草原防火、消防安全治理等重点领域安全风险隐患排查整治成效显著,排查各类问题隐患1万余条,整改率100%,“5·29”跨省联合应急救援演练反响良好,全区突发地质灾害应急避险演练在我县举行。党建引领基层治理“1+1+3”工作机制、社区治理“1+N”工作模式、乡村治理积分卡“5223”模式深化拓展,县乡综治中心标准化、实体化建设全面完成,荣获全区乡村治理示范县,新旗村荣获全国乡村治理示范村。深化平安泾源建设,创新推出“城市快警”,反诈三年行动纵深推进,打击治理电信诈骗实现“两升两降”,刑事案件、行政案件发案数实现“双下降”,县公安局法制大队荣获全区公安工作先进集体。“4+N”乡村一体下沉化解机制创新推行,信访问题源头治理三年攻坚行动全面开展,矛盾纠纷排查和积案化解取得积极成效,荣获全国信访工作示范县。国家“食品安全示范城市”创建成效明显,质量强县和知识产权保护工作取得新进展。双拥示范县创建扎实推进,军地军民共建迈上新台阶。铸牢中华民族共同体意识示范县创建工作深入推进,感恩、认同、法治、文明“四项教育”全面深化,基层宗教治理不断深入,宗教和顺的良好局面更加巩固,创建区级民族团结进步示范单位3个、区市级模范集体6个,全国民族团结进步示范县通过区级复验,县委统战部获评全区民族团结进步模范集体。

一年来,我们坚守初心,从严从实,自身建设全面加强。坚持党的全面领导,认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,政府系统拥护“两个确立”更加坚决、践行“两个维护”更加坚定。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入践行“四下基层”,检视整改问题67项,为民办实事154件。不断加强政府系统党的建设,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决执行自治区“八条禁令”、固原市“十项规定”,扎实推进巡视、审计、国务院大督查及环保督察反馈问题整改,深入开展乡村振兴、粮食购销等领域专项整治,驰而不息纠正“四风”。牢固树立过“紧日子”思想,“三公”经费支出持续下降,政府债务化解成效明显。深入学习贯彻习近平法治思想,政府系统会前学法制度全面落实,“八五”普法扎实开展,党政机关争议问题“2+1+3”化解模式入围第三批全区法治政府建设示范项目,新旗村荣获全国民主法治示范村,庞东村、杨岭村荣获全区民主法治示范村。坚决落实县委工作部署,主动接受人大、政协和社会各界监督,人大代表议案建议、政协委员提案办复率均达100%。支持工青妇、残联、红十字会等群团组织开展工作。邮政、气象、通讯等工作取得新成绩。

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