索 引 号:640424013/2025-00165 效力状态:有效
发布机构:泾源县水务局 成文日期:2025-05-26
责任部门: 发布日期:2025-05-26
名 称:泾源县水务局2024年生态环境保护工作履职情况报告

泾源县水务局2024年生态环境保护工作履职情况报告

2024年我局深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,全面贯彻落实中央、区、市县关于生态环境保护的各项决策部署,积极履职尽责,围绕水资源管理、水生态修复、水旱灾害防御、河长制等重点领域,扎实推进各项工作,为泾源生态环境的改善和可持续发展做出了积极贡献。现将生态环境保护工作落实情况汇报如下:

一、重点工作开展情况

(一)切实扛牢政治责任,强化思想认识。持续扛牢生态环境保护“党政同责、一岗双责”政治责任,多次召开党组会、党组理论学习中心组会议、干部学习例会及时学习学习习近平总书记关于生态文明的重要讲话精神和治水重要论述,局主要负责同志亲自调度部署涉水生态环境保护及问题整改等有关工作严格执《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国黄河保护法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规全力守护绿水青山。

(二)强化水安全保障,提升水灾害防御能力。一是认真开展汛期安全检查。对全县8座水库、9条主要河道、4段堤防、5处山洪沟道危险区、84座蓄水池进行检查,排查整改问题27个二是全面完善各类方案预案。修订完善《泾源县水旱灾害防御应急响应工作规程》《泾源县防汛抗旱预案《泾源县小型水库调度运行方案》《泾源县小型水库防汛抢险应急预案》,并完成了批复,既为抢险救灾提供了科学依据,又为防御水旱灾害防御提供了制度保障。三是加强抢险队伍建设和物资储备。组建2210人的专业抢险队伍抢险技术专家组,并配备水旱灾害抢险机械33台,水旱灾害抢险物资28种巡查维护97套预警广播安装5处山洪沟道危险区视频监控,为抢险救灾提供了有力的保障。开展水旱灾害应急演练1,进一步提升防汛抢险队伍的实战水平,强化广大人民群众的防灾避灾意识四是加强预警监测和应急抢险救灾工作。汛期,我局落实领导在岗带班,干部职工24小时应急值守工作全力做好强降雨的防范应对工作,成功应对7月22日至24日强降雨天气过程,紧急调动应急队伍180余人次,出动机械、车辆40余辆,及时发布预警信息,累计发布预警信息260余条,覆盖人次89805人,平稳度过洪水防御风险,确保了全县无一人伤亡,无一处垮坝。  

(三)严格落实河湖长制,改善水环境质量。紧扣河湖长制“河畅、水清、岸绿、景美”总体目标,坚持水岸同治、多点发力,不断改善水环境质量。严格落实区、市党委河湖长制工作安排部署,压紧压实各级河湖长责任,坚持县、乡、村三级河长月通报制度,更换河湖长信息公示牌72个,完成河湖长名录更新,全面开展河湖管理范围内建(构)筑物和临河、跨河、穿河的桥梁管道等设施排查,排查河流12条,排查涉河项目114处。开展“清四乱”常态化工作,清理整治泾河及其支流阻水建筑物、污水乱排、塑料垃圾污染治理等问题47个,清理河道违建3处126平方米,清理废弃塑料、建筑物等生产生活垃圾污染44处2106吨。深化“河长+检察长+警长”协作机制,召开联席会议3次,协调有关部门开展联合执法巡查7次,下发整改督办通知9份,检察建议书4份、磋商解决涉河问题8起。复核确权划界河流36条并完成网上公告,完成河湖健康评价5条。截至目前,全县国控断面水质均达到Ⅱ类以上,2个省控断面水质达到Ⅰ类,没有发生河道淤堵、溃坝、污染等情况。

(四)严格落实“四水四定”,提高水资源集约利用。全方位贯彻“四水四定”原则,全面提升水资源节约集约利用水平。一是全面部署“四水四定”工作。牵头制定了“四水四定”工作要点、2024—2027年主要指标、2024—2027年重点任务,明确了30项重要指标、56项重点任务和具体措施。二是严格落实用水总量控制。严格控制用水指标,以自治区分配给泾源县取水总量控制指标1280万立方米为依据,制定《泾源县2024年水量分配及调度计划方案》,其中农业用水控制在810万立方米以内,工业用水控制在80万立方米以内,生活用水控制在390万立方米以内。三是持续加强水资源管理。建立万方以下工业企业用水台账,持续开展取用水监管,规范取用水审批和取水许可验收;严格落实水资源费有偿使用制度,截至2024年第三季度征收水资源税共计121.2万元。四是推动县域节水型社会达标建设。2024年成功创建公共机构节水型单位15家,年度节水型公共机构目标值为94%,完成99.3%。累计完成节水型行政事业单位81个,学校54所,节水型公共机构覆盖率100%。五是持续深化用水权改革创新。实行工业用水权有偿取得,工业用水权有偿使用费征收10.7万元,建立用水权回购、收储调控等机制支持金融机构开发用水权抵(质)押贷款等金融产品完成用水权质押、授信、贷款案例3520万元,完成用水权交易3笔,交易资金9730元,促进水资源向“水资产”转变。建立1个基层用水管理组织,完善农田水利服务“最后一公里”。

(五)坚持水土保持生命线,抓好因地制宜建设定位。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念,统筹谋划水土保持重点工程,实施黄花乡胜利生态清洁型小流域、泾河源镇涝池生态清洁型小流域综合治理、新民小流域巩固提升工程、暖水小流域综合治理工程、高家沟村等水土流失片区综合治理5个重点项目,新增水土流失治理面积43.54平方公里,项目的实施有效治理水土流失,为区域生态环境和农业基础设施条件改善,同时,规范生产建设项目水土保持监管和水土保持监测工作,进一步强化生产建设项目水土保持工作事中事后监管,进一步推动生态文明建设,改善群众生产生活条件,增强人民群众获得感幸福感安全感。

(六)坚持问题导向,推动整改落实。一是严格推进黄河流域生态警示片问题整改销号。针对2023年黄河流域生态环境警示片披露问题第14项泾源县宁夏娅豪国际滑雪场未办理取水许可证,违规取水用于造雪任务20248月泾源县水务局下达行政处罚决定书。202492日,宁夏雅豪滑雪投资服务有限公司足额缴纳罚款2万元,水资源税、滞纳金13.8446万元,2024124—5日,自治区水利厅组织相关人员对问题整改情况进行了现场核查、听取汇报、查阅资料,2024126日至12  19日将验收情况在水利厅门户网站进行公示,公示期间无异议反馈,经水利厅研究,同意销号。二是严格推进第二轮中央生态环保督察及自治区第三轮环保督察任务整改。积极梳理,制定整改措施,细化任务分工,压实相关站所工作责任。其中,中央第二轮环保督察涉及1项整改任务,2025年底完成整改销号。自治区第三轮环保督察整改任务3项,均按要求积极整改。

二、下一步工作打算

(一)持续强化思想认识。坚持把生态环境保护工作放在突出位置,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,严格落实第一议题制度,学习习近平生态文明思想和习近平治水重要论述等,研究部署生态环境保护涉水重点工作,高位推动涉水环保任务有效落实。

(二)强化河湖管护治理。以河湖长制为抓手,压实管理保护责任,推动部门协同共治。深入开展河道非法采砂专项整治行动,严厉打击非法采砂行为。推进“清四乱”常态化规范化向中小河流、农村河湖延伸。依法落实生产建设项目水土保持方案制度,加强方案审批、跟踪督查、验收报备核查全链条全过程监管,依法征收水土保持补偿费,扎实开展水土保持监管发现问题整改,落实水土流失问题对账销号、动态清零。

(三)积极防御水旱灾害。坚持以防为主,防抗救相结合,推进预报、预警、预演、预案“四预”建设,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御。健全完善联动响应机制,加强与气象、应急等部门会商研判,及时通报情况、发布预警。加强水库科学调度、联调联用,减少洪水灾害损失。立足抗大旱、防长旱,强化水工程水资源调度管理,保障城乡供水和农业生产用水。

(四)全面推进集约用水。打好“四水四定”主动仗,制定“四水四定”实施方案,严格实行水资源消耗总量和强度双控行动,深入推进水资源论证区域评估和取水许可承诺备案制。加快取用水计量监测体系和监管平台建设,实现县域取水口计量全覆盖。巩固提升水权改革成果,开发用水权抵押、质押、贴息贷款等绿色金融产品,开展水权收储交易,激发水权交易市场活力。实施深度节水控水行动,开展县域节水达标建设成果后评估,打造节水型载体,强化农业节水领跑、工业节水增效、城乡节水普及,推动用水方式向节约集约转变。

(五)持续强化问题整改。结合历次中央、自治区环保督察整改反馈问题,全面梳理各项重点任务,常态化开展水利系统生态环境问题排查整治,对发现问题实行清单化调度,进一步压实相关站所生态环保职责,重点抓好水资源保护、水土保持、河湖管理等方面的环保任务,同时认真落实历次督察整改各项具体事项,真正将生态环境保护各项职责落实到位。

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