习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。2025年泾源县牢固树立执法为民理念，以“硬监督”提升法治化营商环境“软实力”，通过强化监督、深入整治、提升素质“组合拳”，多措并举推动行政执法提质增效，为企业发展营造了稳定、公平、透明、可预期的法治环境，有力激发了市场活力和社会创造力。

一、强化监督，筑牢规范根基

一是高标准部署推进工作。将规范涉企行政执法作为重点工作，层层压实责任。组建工作专班，制定印发《泾源县规范涉企行政执法专项行动工作清单》，聚焦四类涉企突出问题。实行现场督导检查，由县委政法委（司法局）执法监督人员组成检查组，深入重点执法单位及下属执法大队进行督查，各执法单位均在县政府官网公开本部门行政执法主体、执法事项、救济途径、投诉监督渠道等信息。二是多方法拓宽沟通渠道。通过县政府官网、“泾源司法”“泾源县融媒体中心”公众号发布线索征集公告，在县轻工业园区、7个乡镇、10余个重点执法单位及县政务大厅张贴举报公告，同时在司法局办公楼外悬挂举报箱，便于企业提供线索。三是主动回应社会关切。畅通政企沟通渠道，组织2场次大规模企业座谈会。严格落实“双随机、一公开”制度，印发《泾源县全面推行涉企行政检查“综合查一次”实施方案》针对困扰企业的重复执法问题，积极推进“亮码入企”“综合查一次”机制，共累计入企扫码检查475次，共7个部门单位牵头开展16次综合查一次联合检查，7个乡镇部门配合联合执法检查企业114家，有效解决多次检查扰企问题，从源头上减轻企业迎检负担，让企业更专注于生产经营。

二、深入整治，排查破解顽疾

一是多维度排查线索。通过“报、寻、查、找、挖”多种途径，收集问题线索14条，集中评查卷宗2批次67本，执法单位自评办结涉企卷宗175本，发现并整改问题19处，下发督办函2份。二是开展自查自纠。各执法部门梳理2024年以来涉企12345投诉举报、信访举报、行政罚没收入、行政处罚案卷、行政诉讼败诉、行政复议纠错等相关信息并深入开展自查自纠，其中自查问题19条，行政复议纠错和行政败诉问题4条，下发督办函5份。三是实地收集线索征求意见。县司法局工作人员走访企业商户百余家，发放问卷80余份，组织专业律师、人民调解员为入驻县轻工业园区企业开展“法治体检”2批次14人，审查合同7份，解答法律疑难问题35条，收集采纳执法程序、检查频次等方面建议3条。四是深化为企服务。各执法单位开展“为企办实事”活动，通过送法上门、送政策上门、推行柔性执法等方式助力企业健康发展。在涉企执法中消防、文旅等部门优先采用教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政约谈等非强制性手段。市场监管和应急管理等部门落实“首违免罚”制度，既纠正了错误，也避免了处罚对企业经营的影响，获得企业认可。

三、建强队伍，提升执法能力

一是严把准入关口，强化资格管理。严格实行行政执法资格制度，2025年共年检371名执法人员证件，组织223名新申领和换证执法人员统一参考，新增89名通过考试持证上岗执法新力量，通过换证考试41人。加强日常监管，对调离执法岗位、单位、退休等人员及时注销执法证件，注销证件116本；现存有效持证执法人员355名，执法监督人员10名、选聘行政执法社会监督员10名，持续强化队伍建设。二是深化精准培训，夯实专业素养。建立县级统筹、单位落实的培训机制，将执法培训列为重点。聚焦习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》等核心法律法规及涉企政策，采用线下集中学、线上自学、发放专业书籍、统一考试等多种形式夯实专业知识。2025年来共组织执法人员集中培训3场次150余人，学习3个线上平台课程，发放行政复议与行政执法典型案例汇编百余本，通过学习强化程序规范意识和精准法律适用能力。三是涵养职业操守，倡树文明新风。加强执法人员职业道德和廉政教育，通过组织观看警示教育片、参观廉政基地、案件庭审旁听等方式，筑牢思想防线，严防“吃拿卡要”。引导执法人员牢固树立“执法为民、服务发展”理念，将严格执法与文明服务相融合，让执法既有“法度”又有“温度”。

自专项整治工作开展以来，全县营商环境持续优化，服务企业更加精准，2025年全县新增各类市场主体465家。下一步，泾源县司法局将持续巩固整治成果、健全长效机制，不断提升涉企行政执法水平，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展注入持续动力。