为充分发挥泾源生态资源与地域文化优势，培优育强特色餐饮产业，构建全链条产业体系，打造具有地域辨识度的美食品牌，丰富消费场景、拓展市场空间，推动全县特色餐饮产业高质量发展，结合我县实际，制定本方案。

一、发展思路

立足全县“1+4+N”特色产业体系，将特色餐饮作为释放消费潜力、构建良性循环的关键抓手，初步构建起以优质畜禽、特色果蔬为核心食材支撑，涵盖特色肉食、养生药膳、风味面点的多元化特色餐饮产业体系，打造六盘山区域美食公共品牌，做响“香酥牛肉饼”“黄牛肉火锅”“一桌泾源菜”等特色餐饮品牌，推动特色餐饮产业实现量的合理增长与质的有效提升。

二、主要目标

2026年计划成功注册并推广2个以上县域餐饮公用品牌，引入国内外知名餐饮品牌2家以上，构建起“统一标准、统一技术、统一配方、统一门头”的标准化制作体系，为泾源黄牛肉火锅、泾源香酥牛肉饼等特色餐饮规模化发展奠定基础。稳步推进泾源黄牛肉火锅店、泾源香酥牛肉饼店全国布局，逐步形成连锁经营布局。力争限上餐饮企业达到4家以上，实现营业额1500万元以上，全面提升泾源餐饮品牌影响力和市场竞争力。

三、重点任务

（一）品牌提升，打造美食公共品牌

1.加快商标注册步伐。围绕“泾源香酥牛肉饼”等核心品牌，及时申请注册集体商标、证明商标，明确商标使用范围与保护规范，建立健全商标授权、使用、管理和保护机制，为品牌规范化、连锁化运营提供法律保障。（牵头单位：农业农村局；配合单位：工业信息化和商务局、文化旅游广电局、市场监督管理局，各乡镇人民政府）

2.统一设计品牌标识（LOGO）。整合县域餐饮资源,突出泾源地域文化、生态食材与香酥牛肉饼产品特色，形成简洁大气、辨识度高、便于推广应用的品牌标识，并规范LOGO色彩、字体、组合及使用规范。（牵头单位：农业农村局；配合单位：工业信息化和商务局、文化旅游广电局、市场监督管理局，各乡镇人民政府）

3.规范门店招牌设计。统一风格、色调、版式，打造兼具地域特色与现代审美的标准化门头，适用于连锁门店使用，形成视觉统一、形象鲜明的品牌展示效果。（牵头单位：农业农村局；配合单位：工业信息化和商务局、文化旅游广电局、市场监督管理局，各乡镇人民政府）

4.深入实施“一店一品”培育。指导县域内餐饮经营主体结合自身优势，打造专属招牌菜品，形成  “一家店、一道菜、一个招牌” 的差异化竞争优势；同步布局引进和培育行业首店、品牌首店，依托首店资源集聚人气、引领消费，推动形成 “店店有特色、菜菜有口碑、首店有引领” 的品牌发展格局。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：农业农村局、文化旅游广电局、市场监督管理局，各乡镇人民政府）

（二）人才培育，强化产业人才支撑

5.开展特色餐饮技能培训。聚焦餐饮行业全链条能力提升，重点围绕泾源香酥牛肉饼、黄牛肉火锅、“一桌泾源菜”等特色餐饮，系统开展烹饪技艺、经营管理、电商直播、食品安全、服务礼仪等专题培训，选树一批餐饮行业优秀人才，为品牌发展夯实人才根基。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：人力资源和社会保障局、民政和退役军人事务局、各乡镇人民政府、泾源县餐饮饭店协会）

6.发挥名厨典型引领作用。建立名厨名人评选激励机制，对获评人员授予荣誉证书、给予适当奖励，优先纳入餐饮人才库管理，聘请其担任培训讲师、参与菜品研发和行业交流。通过媒体宣传、现场展示、经验推广等方式，广泛宣传先进事迹，充分发挥示范带动作用，营造尊重技能、尊重人才、崇尚创业、争先创优的浓厚氛围。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：人力资源和社会保障局、民政和退役军人事务局、各乡镇人民政府、泾源县餐饮饭店协会）

（三）菜品研发，推动美食创新升级

7.深化传统菜品改良升级。立足我县牛、羊、鱼、水、菜、药、蜂、菇等特色原材料，强化药食同源、乡土创新、口味升级研发，推动口味迭代与工艺提升。深度开发泾源黄牛肉火锅、碗蒸羊羔肉、泾源蒸鸡、清炖虹鳟鱼、炝拌刺五加、小炒黄牛肉拌面、核桃饼、烫面油香蘸蜂蜜、洋芋懒糕泾源十大菜系，实现传统菜品改良与新品迭代双向突破。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：农业农村局、文化旅游广电局、各乡镇人民政府、泾源县餐饮饭店协会）

8.推进特色小吃创新开发。聚焦泾源香酥牛肉饼、核桃饼、烫面油香等传统小吃，支持研发水果馅、菌菇馅、药膳馅、蜂蜜馅等新口味，推出便携装、礼盒装等系列产品，推动地方小吃向商品化、礼品化转型升级。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：农业农村局、文化旅游广电局、各乡镇人民政府、泾源县餐饮饭店协会）

9.发展药食同源养生系列。依托县域内中药材种植基地，将黄芪、党参等道地药材融入传统烹饪，开发黄牛肉药膳煲、刺五加养生菜等特色药膳菜品。着力打造兼具食补功效与地域风味的养生餐饮系列，形成“生态食材+健康饮食”的泾源特色标签。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：农业农村局、文化旅游广电局、卫生健康局、各乡镇人民政府、泾源县餐饮饭店协会）

（四）业态丰富，优化美食消费场景

10.激活夜间消费活力。盘活用好“泾河夜市”，优化业态布局，完善亮化、卫生、停车等配套设施，规范经营秩序。依托泾源牛街、八方隆美食街，打造“泾源风味”美食街区，丰富特色餐饮品类，配套开展文创、民俗、非遗展示等活动，营造“夜食、夜娱、夜购”消费氛围。（牵头单位：文化旅游广电局；配合单位：工业信息化和商务局、县委宣传部、市场监督管理局、各乡镇人民政府）

11.拓展线上消费场景。鼓励企业入驻泾源优递等外卖平台，同步推出预制菜、真空包装熟食等产品，支持餐饮企业通过抖音平台设置团购优惠券，开设线上点餐，线下送达，线上抢券、线下优惠的定制化服务，实现“线下体验+线上销售”双向发力。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：文化旅游广电局、县委宣传部、市场监督管理局、各乡镇人民政府）

12.释放乡村消费潜力。聚焦乡村振兴战略，常态化举办乡村乡宴、农家流水席等活动，以特色乡宴集聚人气、带动发展。大力发展具有泾源特色的农家餐饮，持续推进冶家农家乐集群、香水风情堡等乡村餐饮场所提质升级，健全卫生规范、服务标准等配套管理体系。通过打造“游在泾源、食在乡村、乐在田园”的消费场景，吸引游客深度体验，带动农村餐饮消费迭代升级，加快构建城乡互促、融合共进的消费新格局。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：文化旅游广电局、县委宣传部、市场监督管理局、各乡镇人民政府）

（五）产业融合，拓展美食发展空间

13.强化“餐饮+文旅”融合。深度挖掘泾源民俗文化、历史典故及美食故事，发挥生态旅游资源优势，将“泾源风味”纳入杨岭红色文化研学等精品旅游线路，打造集美食体验、文化展示、休闲观光于一体的冶家餐饮文旅打卡地、六盘山国家森林公园康养基地，布局“泾源黄牛肉”主题餐厅、特色小吃街，推出“旅游套餐+美食体验”一站式服务，以美食聚人气、以文旅带消费，实现餐饮与文旅双向赋能。（牵头单位：工业信息化和商务局、农业农村局、文化旅游广电局；配合单位：卫健局、各乡镇人民政府）

14.促进“餐饮+农业”融合。系统梳理农业生产与餐饮消费的融合点，打造兴盛食材采摘体验园、沙南林下菌菇种植基地等农文旅融合载体，推出“田间采摘+厨房加工+餐桌品尝”一站式体验项目。引导餐饮企业与农业基地合作，开发“从田间到餐桌”定制化菜品，让游客亲手采摘食材、亲身参与制作，以餐饮消费带动农产品销售，实现餐饮与农业有机结合。（牵头单位：工业信息化和商务局、农业农村局、文化旅游广电局；配合单位：卫健局、各乡镇人民政府）

15.加强“餐饮+互联网”融合。鼓励餐饮企业拓展线上营销新场景，通过直播带货、社群电商等方式扩大品牌影响力。支持本地餐饮企业深化与第三方平台的战略合作，优化无接触配送服务，提升消费便捷度。引导餐饮主体加强与旅行社的对接，开发具有地方特色的精制团餐与快餐系列，全方位满足不同场景、不同群体的多元化用餐需求。（牵头单位：工业信息化和商务局、农业农村局、文化旅游广电局；配合单位：卫健局、各乡镇人民政府）

（六）宣传推介，扩大美食品牌影响

16.创新媒体营销矩阵。构建“传统媒体+新媒体、线上+线下”立体化宣传格局。以泾源黄牛肉、泾源香酥牛肉饼、泾源黄牛肉火锅等为核心IP，搭建中央及区市县主流媒体官方账号和自媒体视频号、抖音号、小红书等媒体矩阵，聚焦美食制作、文旅场景、非遗故事、融媒直播带货，打造#寻味泾源话题。线下联动泾源牛街、泾河源镇美食街区、节庆赛事、景区民宿，形成内容传播、场景体验的立体式宣传场景。制作泾源美食图谱，系统收录传统菜系、牛肉名菜、特色面点、洋芋美食、山野名菜、农特优品等特色美食的历史渊源、制作工艺与品鉴指南。为泾源餐饮文化留下可传承、可推广的味觉档案。（牵头单位：宣传部；配合单位：工业信息化和商务局、文化旅游广电局、各乡镇人民政府、融媒体中心）

17.打造特色节会IP。策划举办“泾源特色餐饮美食节”等系列节会活动，邀请区内外餐饮专家、网红达人参与评审品鉴，通过赛事比拼挖掘特色菜品、培育烹饪人才。推动节会活动与文旅节庆深度融合，以节造势、以会聚客，搭建集美食展示、文化交流、农特产品销售于一体的推介平台。同步开展“泾源十大金牌美食”评选，提升泾源特色餐饮的品牌吸引力。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：宣传部、文化旅游广电局、各乡镇人民政府、融媒体中心）

18.深化政企联动推广。建立政府搭台、企业唱戏的宣传推广机制，依托餐饮协会组织我县餐饮企业参加区内外重点展会，集中展示泾源十大菜系、特色食材礼盒。支持餐饮企业与旅行社、电商平台签订战略合作协议，推出“美食+旅游”“美食+特产”销售套餐，通过政企协同发力，拓宽品牌传播渠道，推动泾源特色餐饮走出宁夏、走向全国。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：宣传部、文化旅游广电局、各乡镇人民政府、融媒体中心）

19.讲好泾源美食文化故事。深入挖掘整理县域内传统美食、乡土宴席的历史渊源、传承脉络与制作技艺，挖掘整理《泾源美食故事》，鼓励餐饮企业将美食故事融入门店装修、菜单设计、菜品讲解和服务流程，推行“一菜一故事、一店一文化”，通过图文、短视频、微电影、宣讲推介等形式，全方位讲活泾源美食故事，让游客在品尝美食中感受泾源文化魅力，不断提升特色餐饮软实力与品牌辨识度。（牵头单位：宣传部；配合单位：工业信息化和商务局、文化旅游广电局、各乡镇人民政府、融媒体中心）

（七）环境优化，提升美食消费体验

20.倡导文明绿色经营新风尚。深入开展制止餐饮浪费、“文明餐桌”等行动，推行适量点餐提示，鼓励分餐制，推广小份菜、半份菜，引导理性消费。加强餐饮油烟、噪声排放管控，健全净化设施运行维护台账，规范餐厨废弃物收运处置。鼓励餐饮企业减少一次性塑料制品使用，建立健全绿色餐饮标准体系，推广健康烹饪与营养均衡配餐，积极争创绿色餐厅，推动餐饮业向低碳环保转型。（牵头单位：工业信息化和商务局；配合单位：市场监督管理局、城乡建设和交通运输局、环保局、卫健局）

21.优化停车配套与便民服务。在餐饮集中区域优化设置临时停车位，对路边临时停车实行柔性执法，以提示引导为主，缓解用餐高峰期停车难题。（牵头单位：城乡建设和交通运输局；配合单位：市场监督管理局、公安局）

22.规范基层监管执法流程。进一步明晰餐饮场所投入使用、营业前消防安全检查等事项的办理流程，简化程序、公开透明，依法保障市场主体合法权益，规范日常监管执法行为，以良好营商环境助力餐饮业高质量发展。（牵头单位：市场监督管理局；配合单位：城乡建设和交通运输局、公安局、卫健局、消防队）

四、奖补政策

（一）资金来源

建立“上级争取、闽宁协作、县级配套”三位一体资金投入机制，通过积极争取自治区商务厅专项资金、统筹整合闽宁协作帮扶资金、安排县级财政专项扶持资金，多渠道强化资金保障，确保特色餐饮产业高质量发展各项政策落地见效。

（二）资金预算

2026年统筹各类资金250万元，专项用于门店开设、宣传推介、菜品研发等事宜，具体预算安排如下：

1、特色美食品牌打造工程（预算资金100万元，资金来源：闽宁资金）

①举办美食大赛（85万元）。举办“泾源造物”特色美食大赛，立足我县牛、羊、鱼、水、菜、药、蜂、菇等特色原材料，评选认定“一桌泾源菜”，每道菜给予一次性支持；并对县内餐饮主体上线售卖推广“一桌泾源菜”的，给予一次性支持，年补贴主体不超过6家；同时制作《泾源美食图谱》宣传推广泾源特色美食，对按要求完成策划、拍摄、制作、印发的主体，给予一次性奖补。

②展会推介活动奖补（15万元）。对参加区内外特色餐饮、文创产品推介展会的经营主体，提升泾源餐饮文创影响力，给予一次性奖补，补完为止。对企业或个人赴县内参展，每场次补贴1000元；对企业或个人赴县外市内参展，每场次补贴2000元；对企业或个人赴市外区内参展，每场次补贴5000元；对企业或个人对赴区外参展，每场次补贴8000元。

2、实施餐饮实体培育工程。（预算资金150万元，资金来源：闽宁资金）

①特色餐饮门店奖补（130万元）。一是泾源香酥牛肉饼门店奖补。1、规范现有门店。在县内外依法注册登记、证照齐全，以泾源黄牛肉为核心原料，制作销售泾源香酥牛肉饼的，完成门店招牌更换并悬挂统一的“泾源香酥牛肉饼”标识招牌的，给予一次性奖补1万元。2、新开门店。在县内外依法注册登记、证照齐全，以泾源黄牛肉为核心原料，制作销售泾源香酥牛肉饼并悬挂统一的“泾源香酥牛肉饼”标识招牌的经营主体，经营面积＜10㎡的，给予一次性奖补2万元；经营面积达≥10㎡的，给予一次性奖补3万元。二是泾源黄牛肉火锅门店奖补。对依法注册登记，证照齐全，以泾源黄牛肉为核心原料，制作销售泾源黄牛肉火锅并悬挂统一的“泾源黄牛肉火锅”标识招牌的经营主体，给予一次性奖补5万元。

②泾源籍返乡“首店”奖补（10万元）。泾源籍返乡创业人员在县内新开设行业首店、品牌首店，带动就业≥2人，一次性给予5万元支持，补完为止。

③县外品牌化经营奖补（10万元）。在县外经营场所统一悬挂“泾源黄牛肉”品牌标识并优化菜品，以泾源本地农特产品为核心原料、规范品牌运营推广，一次性给予1万元支持，补完为止。

（三）完善政策补贴

1.优化金融信贷服务。统筹用好创业担保贷款、妇女创业贷款等金融政策，加大金融助企力度，引导金融机构推出餐饮专项贷、创业担保贷、泾源黄牛肉产业链贷等普惠金融产品，降低融资门槛与利率。落实服务业经营主体贷款贴息政策，对符合条件的餐饮经营贷款给予贴息支持。

2.健全就业创业扶持。落实务工就业、妇女创业等扶持政策，支持餐饮企业吸纳脱贫劳动力、监测对象就业并给予吸纳就业补贴；鼓励妇女从事餐饮创业，给予贷款、培训、示范创建等倾斜支持，稳定餐饮行业用工，带动群众就近就业增收。

五、保障措施

（一）健全工作机制。健全定期会商协调机制，由县特色餐饮工作专班牵头，联合农业农村、文化旅游、市场监管等部门每月召开工作推进会，聚焦餐饮产业发展及重点活动推进过程中的堵点难点问题，及时研判形势、协调解决。压紧压实各相关部门主体责任，围绕总体方案目标任务逐项细化分工、量化指标，明确各项工作的时间节点和阶段目标，确保各项工作有力有序推进。通过强化部门联动协作，牢固树立“一盘棋”思想，层层传导压力、逐级压实责任，推动各项任务高质高效落地见效。

（二）强化要素保障。建立"上级争取、闽宁协作、县级配套"三位一体资金投入机制，采取"以奖代补、贷款贴息、融资担保"等方式，引导社会资本参与基地建设、门店改造及供应链打造。深化产业人才培养，开展专项技能培训，落实创业担保贷款及补贴政策。健全食材供应链体系，推行订单农业模式，建立食材溯源管理体系，确保特色食材品质纯正、供给稳定。

（三）强化考核监督。加大跟踪问效力度，全程跟踪、动态监测，严禁申报运营弄虚作假、门店挂牌与实际经营内容不符等违规行为，凡收到群众举报线索，经当地市场监管部门核查查实存在上述违规行为的，一律全额追回奖补资金，对造成品牌不良影响的，将依法依规追究相关主体责任。

附件：1.2026年特色餐饮产业高质量发展工作专班及工作职责.wps

      2.泾源香酥牛肉饼推广工作方案(送审稿）.wps

      3.泾源黄牛肉火锅推广工作方案（征求意见稿）.wps